鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策評(píng)估與優(yōu)化——基于東中西部8省8縣的調(diào)查分析
發(fā)布時(shí)間:2021-06-19 14:29
基于"事實(shí)-價(jià)值"的政策評(píng)估理論框架,對(duì)東中西部8省8縣鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策評(píng)估發(fā)現(xiàn),政策在事實(shí)性層面上取得顯著成效:生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提升、政策覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大、逆差序化待遇格局初步形成。從價(jià)值層面來看,部分相關(guān)主體的利益訴求難以得到充分滿足,表現(xiàn)為政策目標(biāo)群體尚未納入全部邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師;省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌缺位致使部分地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低;地方政府在政策執(zhí)行中存在偏差,阻礙鄉(xiāng)村教師的實(shí)際獲得感提升。為了進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,應(yīng)制定科學(xué)化生活補(bǔ)助實(shí)施方案,建立財(cái)政投入的激勵(lì)約束機(jī)制,完善動(dòng)態(tài)化生活補(bǔ)助監(jiān)管機(jī)制。
【文章來源】:華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2019,58(04)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
一、研究背景和問題提出
二、政策評(píng)估的理論框架
三、政策評(píng)估的工具及方法
(一) 研究工具
(二) 研究方法
四、政策評(píng)估的結(jié)果分析
(一) 生活補(bǔ)助政策實(shí)施所取得的成效
1. 財(cái)政投入力度不斷加強(qiáng), 生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提升
2. 政策輻射帶動(dòng)作用顯現(xiàn), 覆蓋范圍不斷擴(kuò)大
3. 逆差序化待遇格局初步形成, 鄉(xiāng)村教師崗位吸引力有所增強(qiáng)
(二) 生活補(bǔ)助政策實(shí)施中存在的現(xiàn)實(shí)問題
1. 政策目標(biāo)群體尚未納入全部邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師
2. 省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌缺位導(dǎo)致部分地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低
3. 地方政府在政策執(zhí)行中存在偏差, 阻礙鄉(xiāng)村教師的實(shí)際獲得感提升
五、完善生活補(bǔ)助政策的對(duì)策建議
(一) 制定科學(xué)化生活補(bǔ)助實(shí)施方案, 充分發(fā)揮政策的杠桿作用
(二) 建立財(cái)政投入的激勵(lì)約束機(jī)制, 確保政策可持續(xù)實(shí)施
(三) 完善動(dòng)態(tài)化生活補(bǔ)助監(jiān)管機(jī)制, 提高政策執(zhí)行效力
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]農(nóng)村中小學(xué)教師工資與流失意愿關(guān)系探究[J]. 杜屏,謝瑤. 華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版). 2019(01)
[2]《鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策》實(shí)施背景下師范生鄉(xiāng)村從教意愿及影響因素分析——基于西部貧困地區(qū)15所院校的調(diào)查[J]. 姜金秋,陳祥梅. 教師教育研究. 2019(01)
[3]鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策實(shí)施困境分析——來自A省欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣級(jí)教育局長的質(zhì)性研究[J]. 鐘景迅,劉任芳. 教育發(fā)展研究. 2018(02)
[4]我國農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)研究[J]. 劉善槐,王爽,武芳. 教育研究. 2017(09)
[5]西方教育政策評(píng)估模式的演進(jìn)及其啟示[J]. 杜文靜,葛新斌. 清華大學(xué)教育研究. 2017(02)
[6]義務(wù)教育均衡發(fā)展與省級(jí)統(tǒng)籌[J]. 范先佐,郭清揚(yáng),付衛(wèi)東. 教育研究. 2015(02)
[7]提高我國教師待遇的政策分析[J]. 薛二勇. 北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2014(04)
[8]國外實(shí)施“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師津補(bǔ)貼政策”狀況分析[J]. 任琳琳,鄔志輝. 比較教育研究. 2013(03)
[9]農(nóng)村教師津補(bǔ)貼政策文本的計(jì)量分析——基于地方政府的政策文本[J]. 鄔志輝,李濤,周兆海. 中國教育學(xué)刊. 2012(11)
[10]西方國家公共政策評(píng)估研究綜述[J]. 余芳梅,施國慶. 國外社會(huì)科學(xué). 2012(04)
本文編號(hào):3237988
【文章來源】:華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版). 2019,58(04)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
一、研究背景和問題提出
二、政策評(píng)估的理論框架
三、政策評(píng)估的工具及方法
(一) 研究工具
(二) 研究方法
四、政策評(píng)估的結(jié)果分析
(一) 生活補(bǔ)助政策實(shí)施所取得的成效
1. 財(cái)政投入力度不斷加強(qiáng), 生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提升
2. 政策輻射帶動(dòng)作用顯現(xiàn), 覆蓋范圍不斷擴(kuò)大
3. 逆差序化待遇格局初步形成, 鄉(xiāng)村教師崗位吸引力有所增強(qiáng)
(二) 生活補(bǔ)助政策實(shí)施中存在的現(xiàn)實(shí)問題
1. 政策目標(biāo)群體尚未納入全部邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師
2. 省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌缺位導(dǎo)致部分地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低
3. 地方政府在政策執(zhí)行中存在偏差, 阻礙鄉(xiāng)村教師的實(shí)際獲得感提升
五、完善生活補(bǔ)助政策的對(duì)策建議
(一) 制定科學(xué)化生活補(bǔ)助實(shí)施方案, 充分發(fā)揮政策的杠桿作用
(二) 建立財(cái)政投入的激勵(lì)約束機(jī)制, 確保政策可持續(xù)實(shí)施
(三) 完善動(dòng)態(tài)化生活補(bǔ)助監(jiān)管機(jī)制, 提高政策執(zhí)行效力
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]農(nóng)村中小學(xué)教師工資與流失意愿關(guān)系探究[J]. 杜屏,謝瑤. 華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版). 2019(01)
[2]《鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策》實(shí)施背景下師范生鄉(xiāng)村從教意愿及影響因素分析——基于西部貧困地區(qū)15所院校的調(diào)查[J]. 姜金秋,陳祥梅. 教師教育研究. 2019(01)
[3]鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策實(shí)施困境分析——來自A省欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣級(jí)教育局長的質(zhì)性研究[J]. 鐘景迅,劉任芳. 教育發(fā)展研究. 2018(02)
[4]我國農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)研究[J]. 劉善槐,王爽,武芳. 教育研究. 2017(09)
[5]西方教育政策評(píng)估模式的演進(jìn)及其啟示[J]. 杜文靜,葛新斌. 清華大學(xué)教育研究. 2017(02)
[6]義務(wù)教育均衡發(fā)展與省級(jí)統(tǒng)籌[J]. 范先佐,郭清揚(yáng),付衛(wèi)東. 教育研究. 2015(02)
[7]提高我國教師待遇的政策分析[J]. 薛二勇. 北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2014(04)
[8]國外實(shí)施“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師津補(bǔ)貼政策”狀況分析[J]. 任琳琳,鄔志輝. 比較教育研究. 2013(03)
[9]農(nóng)村教師津補(bǔ)貼政策文本的計(jì)量分析——基于地方政府的政策文本[J]. 鄔志輝,李濤,周兆海. 中國教育學(xué)刊. 2012(11)
[10]西方國家公共政策評(píng)估研究綜述[J]. 余芳梅,施國慶. 國外社會(huì)科學(xué). 2012(04)
本文編號(hào):3237988
本文鏈接:http://sikaile.net/jiaoyulunwen/jgkg/3237988.html
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