民辦學(xué)校協(xié)議控制模式的制度風(fēng)險(xiǎn)與立法應(yīng)對(duì)
發(fā)布時(shí)間:2021-02-19 05:06
民辦教育領(lǐng)域的協(xié)議控制模式根源于民辦學(xué)校的融資需求和舉辦者的營(yíng)利需求。這一模式的運(yùn)用既規(guī)避了國(guó)家外商投資制度,也規(guī)避了非營(yíng)利性民辦學(xué)校禁止?fàn)I利的制度。隨著政策的調(diào)整和法律的完善,這一模式面臨著合法性風(fēng)險(xiǎn),控制協(xié)議也有被認(rèn)定無(wú)效的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)搖了民辦學(xué)校協(xié)議控制模式的合理性基礎(chǔ),民辦學(xué)校分類管理改革則動(dòng)搖了其合法性基礎(chǔ)。為此,應(yīng)完善立法,禁止在非營(yíng)利性民辦學(xué)校運(yùn)用協(xié)議控制模式,并在外國(guó)投資領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校協(xié)議控制模式的監(jiān)管。
【文章來(lái)源】:教育發(fā)展研究. 2019,39(12)北大核心CSSCI
【文章頁(yè)數(shù)】:6 頁(yè)
【文章目錄】:
一、引言
二、協(xié)議控制模式在民辦學(xué)校中的運(yùn)用
(一)民辦學(xué)校協(xié)議控制模式中的控制協(xié)議
(二)民辦學(xué)校協(xié)議控制模式的融資功能
1. 通過(guò)協(xié)議控制模式境內(nèi)融資
2. 通過(guò)協(xié)議控制模式境外上市融資
三、民辦學(xué)校協(xié)議控制模式的制度風(fēng)險(xiǎn)
(一)民辦學(xué)校協(xié)議控制模式的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)
(二)法律制度變動(dòng)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)
1.《外國(guó)投資法》相關(guān)制度的不確定性
2. 新《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》相關(guān)制度的不確定性
(三)民辦學(xué)校系列控制協(xié)議的有效性風(fēng)險(xiǎn)
1. 控制協(xié)議存在規(guī)避法律的風(fēng)險(xiǎn)
2. 控制協(xié)議存在損害社會(huì)公共利益的風(fēng)險(xiǎn)
3. 控制協(xié)議存在以合法形式掩蓋非法目的的風(fēng)險(xiǎn)
四、協(xié)議控制模式制度風(fēng)險(xiǎn)的立法應(yīng)對(duì)
(一)經(jīng)濟(jì)法律環(huán)境發(fā)展動(dòng)搖了協(xié)議控制的合理性基礎(chǔ)
1. 為境外融資而規(guī)避法律的正當(dāng)性在削弱
2. 通過(guò)協(xié)議控制模式境內(nèi)融資的必要性在削弱
(二)變相營(yíng)利的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)搖了協(xié)議控制的合法性基礎(chǔ)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]VIE架構(gòu)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用、問(wèn)題及其對(duì)策[J]. 潘奇,董圣足. 教育發(fā)展研究. 2018(05)
[2]淺析VIE模式的法律監(jiān)管及《外國(guó)投資法》對(duì)VIE架構(gòu)的影響[J]. 沈恂. 銀行家. 2017(01)
[3]VIE模式雙重道德風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)管建議[J]. 劉紀(jì)鵬,林蔚然. 證券市場(chǎng)導(dǎo)報(bào). 2015(10)
[4]互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)VIE協(xié)議控制的法律效力[J]. 李敏. 重慶郵電大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(04)
[5]論《外國(guó)投資法》(草案征求意見(jiàn)稿)對(duì)“協(xié)議控制”架構(gòu)的影響[J]. 柴珂楠. 南方金融. 2015(06)
[6]論協(xié)議控制模式法律監(jiān)管的完善[J]. 谷世英. 證券市場(chǎng)導(dǎo)報(bào). 2013(10)
本文編號(hào):3040643
【文章來(lái)源】:教育發(fā)展研究. 2019,39(12)北大核心CSSCI
【文章頁(yè)數(shù)】:6 頁(yè)
【文章目錄】:
一、引言
二、協(xié)議控制模式在民辦學(xué)校中的運(yùn)用
(一)民辦學(xué)校協(xié)議控制模式中的控制協(xié)議
(二)民辦學(xué)校協(xié)議控制模式的融資功能
1. 通過(guò)協(xié)議控制模式境內(nèi)融資
2. 通過(guò)協(xié)議控制模式境外上市融資
三、民辦學(xué)校協(xié)議控制模式的制度風(fēng)險(xiǎn)
(一)民辦學(xué)校協(xié)議控制模式的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)
(二)法律制度變動(dòng)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)
1.《外國(guó)投資法》相關(guān)制度的不確定性
2. 新《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》相關(guān)制度的不確定性
(三)民辦學(xué)校系列控制協(xié)議的有效性風(fēng)險(xiǎn)
1. 控制協(xié)議存在規(guī)避法律的風(fēng)險(xiǎn)
2. 控制協(xié)議存在損害社會(huì)公共利益的風(fēng)險(xiǎn)
3. 控制協(xié)議存在以合法形式掩蓋非法目的的風(fēng)險(xiǎn)
四、協(xié)議控制模式制度風(fēng)險(xiǎn)的立法應(yīng)對(duì)
(一)經(jīng)濟(jì)法律環(huán)境發(fā)展動(dòng)搖了協(xié)議控制的合理性基礎(chǔ)
1. 為境外融資而規(guī)避法律的正當(dāng)性在削弱
2. 通過(guò)協(xié)議控制模式境內(nèi)融資的必要性在削弱
(二)變相營(yíng)利的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)搖了協(xié)議控制的合法性基礎(chǔ)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]VIE架構(gòu)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用、問(wèn)題及其對(duì)策[J]. 潘奇,董圣足. 教育發(fā)展研究. 2018(05)
[2]淺析VIE模式的法律監(jiān)管及《外國(guó)投資法》對(duì)VIE架構(gòu)的影響[J]. 沈恂. 銀行家. 2017(01)
[3]VIE模式雙重道德風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)管建議[J]. 劉紀(jì)鵬,林蔚然. 證券市場(chǎng)導(dǎo)報(bào). 2015(10)
[4]互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)VIE協(xié)議控制的法律效力[J]. 李敏. 重慶郵電大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(04)
[5]論《外國(guó)投資法》(草案征求意見(jiàn)稿)對(duì)“協(xié)議控制”架構(gòu)的影響[J]. 柴珂楠. 南方金融. 2015(06)
[6]論協(xié)議控制模式法律監(jiān)管的完善[J]. 谷世英. 證券市場(chǎng)導(dǎo)報(bào). 2013(10)
本文編號(hào):3040643
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