分類管理視域下河北省非營利性民辦高校發(fā)展對策研究
發(fā)布時間:2021-10-12 13:23
在我國當(dāng)前創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略背景下,分類管理制度是民辦高校全面深化改革的一個重要突破口。分類管理制度初次以法律的形式正式出現(xiàn)在我國民辦教育促進法中,意味著這一制度得到法律的認可和保障。新修訂的《中華人民共和國民辦教育促進法》對分類管理做出詮釋為:“民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營利性或者營利性民辦學(xué)校。但是,不得設(shè)立義務(wù)教育階段的營利性民辦學(xué)校。非營利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益,學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。營利性民辦學(xué)校的舉辦者可以取得辦學(xué)收益,學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理!苯(jīng)歷了短短40年的時間,河北省民辦高校以驚人的速度迅猛發(fā)展,在一定程度上補充了我國高等教育資源,并且間接分擔(dān)了政府經(jīng)費支出,對公辦高校形成一種有益的互補。然而河北省民辦高校在其發(fā)展中存在的問題也不容忽視:傳統(tǒng)觀念對民辦高校錯誤的認知;民辦高校辦學(xué)資金不充足;民辦高校產(chǎn)權(quán)和內(nèi)部治理問題等。這些問題一直是困擾民辦高校發(fā)展的關(guān)鍵問題,嚴重阻礙了河北省民辦高校的發(fā)展。為對這些問題進行全面深入的探究,本文在分類管理視域下,結(jié)合當(dāng)前河北省民辦高校發(fā)展中存在的問題,努力為非營利性民辦高校發(fā)...
【文章來源】:河北大學(xué)河北省
【文章頁數(shù)】:59 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 選題背景及意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3 研究方法及思路
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究思路和內(nèi)容
1.4 研究創(chuàng)新點
第2章 基本概念與理論基礎(chǔ)
2.1 基本概念
2.1.1 分類管理
2.1.2 民辦高校
2.1.3 非營利性民辦高校
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 公共產(chǎn)品理論
2.2.2 教育公益性理論
2.2.3 教育產(chǎn)權(quán)理論
第3章 河北省民辦高校發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的問題
3.1 河北省民辦高校發(fā)展歷程
3.2 河北省民辦高校發(fā)展現(xiàn)狀
3.2.1 河北省民辦高校發(fā)展規(guī)模
3.2.2 河北省民辦高校辦學(xué)層次和類型
3.2.3 河北省民辦高校產(chǎn)權(quán)和內(nèi)部治理
3.3 河北省民辦高校辦學(xué)中面臨的現(xiàn)實問題
3.3.1 傳統(tǒng)觀念對民辦高校認知存在偏差
3.3.2 民辦高校辦學(xué)資金不充足
3.3.3 民辦高校產(chǎn)權(quán)和內(nèi)部治理存在問題
3.3.4 分類之后存在難以預(yù)見的風(fēng)險
第4章 分類管理制度下非營利性民辦高校發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇
4.1 民辦高校分類管理相關(guān)政策分析
4.1.1 民辦高校發(fā)展政策變遷
4.1.2 民辦高校分類管理的政策分析
4.1.3 分類管理制度對民辦高校的影響
4.2 分類管理制度為非營利性民辦高校發(fā)展帶來的機遇
4.2.1 賦予非營利性民辦高校法律地位
4.2.2 促進非營利性民辦高校高水平發(fā)展
4.2.3 給予非營利性民辦高校用地優(yōu)惠
4.2.4 健全非營利性民辦高校教師薪酬制度
4.3 分類管理制度為非營利性民辦高校發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)
4.3.1 分類管理的過渡期困境重重
4.3.2 非營利性民辦高?刂茩(quán)實質(zhì)轉(zhuǎn)變困境
4.3.3 非營利性民辦高校法律保障及配套政策尚不完善
4.3.4 非營利性民辦高校不可取得辦學(xué)收益
第5章 促進河北省非營利性民辦高校發(fā)展的對策建議
5.1 完善政府在非營利性民辦高校發(fā)展中角色定位
5.1.1 觀念更新的引領(lǐng)者
5.1.2 法律政策體系的完善者
5.1.3 非營利性民辦高校的監(jiān)督者
5.2 加強非營利性民辦高校內(nèi)部治理
5.2.1 非營利性民辦高校內(nèi)部建立產(chǎn)權(quán)制度
5.2.2 非營利性民辦高校加強內(nèi)涵式建設(shè)
5.2.3 非營利性民辦高校構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量管理體系
5.3 鼓勵社會力量參與非營利性民辦高校辦學(xué)
5.3.1 重視并充分利用校友資源
5.3.2 鼓勵民間捐贈者捐助辦學(xué)
5.3.3 鼓勵社會大眾參與監(jiān)督
研究不足與展望
參考文獻
附錄
致謝
攻讀碩士期間取得的科研成果
本文編號:3432662
【文章來源】:河北大學(xué)河北省
【文章頁數(shù)】:59 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 選題背景及意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3 研究方法及思路
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究思路和內(nèi)容
1.4 研究創(chuàng)新點
第2章 基本概念與理論基礎(chǔ)
2.1 基本概念
2.1.1 分類管理
2.1.2 民辦高校
2.1.3 非營利性民辦高校
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 公共產(chǎn)品理論
2.2.2 教育公益性理論
2.2.3 教育產(chǎn)權(quán)理論
第3章 河北省民辦高校發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的問題
3.1 河北省民辦高校發(fā)展歷程
3.2 河北省民辦高校發(fā)展現(xiàn)狀
3.2.1 河北省民辦高校發(fā)展規(guī)模
3.2.2 河北省民辦高校辦學(xué)層次和類型
3.2.3 河北省民辦高校產(chǎn)權(quán)和內(nèi)部治理
3.3 河北省民辦高校辦學(xué)中面臨的現(xiàn)實問題
3.3.1 傳統(tǒng)觀念對民辦高校認知存在偏差
3.3.2 民辦高校辦學(xué)資金不充足
3.3.3 民辦高校產(chǎn)權(quán)和內(nèi)部治理存在問題
3.3.4 分類之后存在難以預(yù)見的風(fēng)險
第4章 分類管理制度下非營利性民辦高校發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇
4.1 民辦高校分類管理相關(guān)政策分析
4.1.1 民辦高校發(fā)展政策變遷
4.1.2 民辦高校分類管理的政策分析
4.1.3 分類管理制度對民辦高校的影響
4.2 分類管理制度為非營利性民辦高校發(fā)展帶來的機遇
4.2.1 賦予非營利性民辦高校法律地位
4.2.2 促進非營利性民辦高校高水平發(fā)展
4.2.3 給予非營利性民辦高校用地優(yōu)惠
4.2.4 健全非營利性民辦高校教師薪酬制度
4.3 分類管理制度為非營利性民辦高校發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)
4.3.1 分類管理的過渡期困境重重
4.3.2 非營利性民辦高?刂茩(quán)實質(zhì)轉(zhuǎn)變困境
4.3.3 非營利性民辦高校法律保障及配套政策尚不完善
4.3.4 非營利性民辦高校不可取得辦學(xué)收益
第5章 促進河北省非營利性民辦高校發(fā)展的對策建議
5.1 完善政府在非營利性民辦高校發(fā)展中角色定位
5.1.1 觀念更新的引領(lǐng)者
5.1.2 法律政策體系的完善者
5.1.3 非營利性民辦高校的監(jiān)督者
5.2 加強非營利性民辦高校內(nèi)部治理
5.2.1 非營利性民辦高校內(nèi)部建立產(chǎn)權(quán)制度
5.2.2 非營利性民辦高校加強內(nèi)涵式建設(shè)
5.2.3 非營利性民辦高校構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量管理體系
5.3 鼓勵社會力量參與非營利性民辦高校辦學(xué)
5.3.1 重視并充分利用校友資源
5.3.2 鼓勵民間捐贈者捐助辦學(xué)
5.3.3 鼓勵社會大眾參與監(jiān)督
研究不足與展望
參考文獻
附錄
致謝
攻讀碩士期間取得的科研成果
本文編號:3432662
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