民辦高等教育作為改革開放的產(chǎn)物,其繁榮、發(fā)展與國家態(tài)度,政策支持力度有著密不可分的關(guān)系�？v觀我國民辦高等教育發(fā)展史來看,幾乎每一次的飛躍都以政策的頒布為起點。1982年《中華人民共和國憲法》的頒布,民辦高等教育發(fā)展獲得了合法性基礎(chǔ);1993年《民辦高等學校設(shè)置暫行規(guī)定》使民辦高等學歷教育獲得合法性;2002年《民辦教育促進法》又極大促進了民辦高校發(fā)展,等等。但是,政策具有雙面性,有些政策在促進民辦高等教育發(fā)展的同時,也為民辦高等教育發(fā)展帶來了問題。2002年《民辦教育促進法》中“合理回報”的合法化,使得政策制定主體的非營利性辦學設(shè)計與民辦高校“營利性”發(fā)展現(xiàn)實發(fā)生了錯位,出現(xiàn)了諸多既想享受國家各種政策優(yōu)惠又追求經(jīng)濟利益的營利性學校。這不但在法理上違背了當時《教育法》中“不得以營利為目的辦學”的規(guī)定,又破壞了民辦教育發(fā)展的制度環(huán)境,阻礙了民辦高校非營利性辦學。由此2010年在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中提出,依法管理民辦教育,積極探索營利性和非營利性民辦學校分類管理。由此非營利性民辦學校正式寫入了國家政策文件中。但是直到2016年11月7日《民辦教育促進... 

【文章來源】：東北師范大學吉林省 211工程院校 教育部直屬院校

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【學位級別】：博士

【部分圖文】：

圖4-2日本私立大學2015經(jīng)常費補助交付情況


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