本文關(guān)鍵詞：澳大利亞高等教育問責(zé)制度研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《湘潭大學(xué)》 2010年

建立中國大學(xué)校長問責(zé)制之研究

周由明  

【摘要】： 建立中國大學(xué)校長問責(zé)制具有重要的意義,可以進(jìn)一步優(yōu)化中國高等教育宏觀管理體制,規(guī)范校長權(quán)力及其權(quán)力行使方式,保證高等教育的公平性和公益性。本文借鑒了社會契約理論、人民主權(quán)理論、公共權(quán)力和公共責(zé)任學(xué)說、公共管理倫理學(xué)等理論,采用文獻(xiàn)研究和案例分析相結(jié)合的方法,對建立中國大學(xué)校長問責(zé)制的必要性、如何建立中國大學(xué)校長問責(zé)制、建立中國大學(xué)校長問責(zé)制面臨的特殊問題以及實(shí)施大學(xué)校長問責(zé)制的保障條件進(jìn)行了研究。 本文首先對建立中國大學(xué)校長問責(zé)制的必要性進(jìn)行了分析。建立中國大學(xué)校長問責(zé)制是克服校長負(fù)責(zé)制弊端的重要手段,是規(guī)范校長權(quán)力的重要途徑,是保證高等教育的公正性和公益性的必然要求。其次,對建立中國大學(xué)校長問責(zé)制面臨的特殊問題進(jìn)行了研究。中國大學(xué)校長問責(zé)制的建立面臨著大學(xué)內(nèi)部特殊的權(quán)力結(jié)構(gòu)、中國大學(xué)行政化傾向以及黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制等區(qū)別于行政問責(zé)制和國外校長問責(zé)制的特殊狀況,在建立校長問責(zé)制時(shí)應(yīng)充分考慮這些特殊情況。再次,對建立中國大學(xué)校長問責(zé)制的基本原則和思路進(jìn)行了分析。建立校長問責(zé)制要遵循權(quán)責(zé)對等、公開透明和依法問責(zé)等原則,在建立校長問責(zé)制的過程中要明確問責(zé)的主體和客體、確定問責(zé)的內(nèi)容、優(yōu)化問責(zé)的程序和方式。最后,對實(shí)施中國大學(xué)校長問責(zé)制的保障條件進(jìn)行了研究。在中國實(shí)施大學(xué)校長問責(zé)制,要完善大學(xué)內(nèi)部的決策機(jī)制、保證大學(xué)獨(dú)立的法人地位、優(yōu)化校長問責(zé)制的配套環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號】：G647.12
【目錄】：

摘要4-5

Abstract5-8

第1章 緒論8-13

1.1 研究背景和研究意義8-10

1.1.1 研究背景8-9

1.1.2 研究意義9-10

1.2 大學(xué)校長問責(zé)的研究現(xiàn)狀10-12

1.2.1 文獻(xiàn)綜述10-11

1.2.2 研究中存在的一些問題11-12

1.3 研究方法和思路12-13

1.3.1 研究方法12

1.3.2 研究思路12-13

第2章 校長問責(zé)制的相關(guān)理論概述13-22

2.1 校長問責(zé)制的理論淵源13-15

2.1.1 現(xiàn)代民主政治理論13-14

2.1.2 公共管理理論14-15

2.2 校長問責(zé)制的內(nèi)涵界定15-19

2.2.1 責(zé)任的內(nèi)涵15

2.2.2 問責(zé)制在不同領(lǐng)域的界定15-19

2.2.3 校長問責(zé)制的內(nèi)涵19

2.3 校長問責(zé)制的特征和功能19-22

2.3.1 校長問責(zé)制的特征19-20

2.3.2 校長問責(zé)制的功能20-22

第3章 建立中國大學(xué)校長問責(zé)制的必要性分析22-29

3.1 建立校長問責(zé)制是克服校長負(fù)責(zé)制弊端的重要手段22-25

3.1.1 校長問責(zé)制可以克服權(quán)責(zé)不等的弊端22-24

3.1.2 校長問責(zé)制可以克服“兩個(gè)負(fù)責(zé)”不均衡的弊端24-25

3.2 建立校長問責(zé)制是規(guī)范校長權(quán)力的重要途徑25-27

3.2.1 大學(xué)校長權(quán)力的變化25-26

3.2.2 校長問責(zé)制可以有效規(guī)范校長權(quán)力26-27

3.3 建立校長問責(zé)制是促進(jìn)教育公正性與公益性的必然要求27-29

3.3.1 高等教育公正性和公益性的缺失27

3.3.2 校長問責(zé)制可以有效保證高等教育公正性和公益性27-29

第4章 建立中國大學(xué)校長問責(zé)制面臨的特殊問題29-41

4.1 大學(xué)內(nèi)部特殊的權(quán)力結(jié)構(gòu)影響校長問責(zé)制的建立29-34

4.1.1 學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的關(guān)系29-32

4.1.2 校長問責(zé)制的建立應(yīng)考慮大學(xué)內(nèi)部特殊的權(quán)力結(jié)構(gòu)32-34

4.2 大學(xué)行政化傾向影響校長問責(zé)制的建立34-38

4.2.1 中國大學(xué)行政化傾向的現(xiàn)實(shí)35-36

4.2.2 校長問責(zé)制的建立應(yīng)防止大學(xué)行政化傾向36-38

4.3 黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制38-41

4.3.1 黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的涵義38-39

4.3.2 校長問責(zé)制的建立應(yīng)注意黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的特殊性39-41

第5章 建立中國大學(xué)校長問責(zé)制的原則和思路41-51

5.1 建立校長問責(zé)制的基本原則41-43

5.1.1 權(quán)責(zé)對等原則41

5.1.2 公開透明原則41-42

5.1.3 依法問責(zé)原則42-43

5.2 建立校長問責(zé)制的思路43-51

5.2.1 明確問責(zé)的主體與客體43-45

5.2.2 確定問責(zé)的內(nèi)容45-47

5.2.3 優(yōu)化問責(zé)的程序、方式47-51

第6章 實(shí)施中國大學(xué)校長問責(zé)制的保障條件51-57

6.1 完善大學(xué)內(nèi)部的決策機(jī)制51-53

6.1.1 提高校長決策深度，使“領(lǐng)導(dǎo)”與“負(fù)責(zé)”相統(tǒng)一51-52

6.1.2 控制校長決策寬度，讓“學(xué)術(shù)權(quán)力”決策“學(xué)術(shù)事務(wù)”52-53

6.2 保障大學(xué)的獨(dú)立法人地位53-55

6.2.1 政府應(yīng)真正落實(shí)大學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)53-54

6.2.2 政府應(yīng)鼓勵(lì)利益相關(guān)者參與治理大學(xué)事務(wù)54-55

6.3 優(yōu)化校長問責(zé)制的環(huán)境配套55-57

6.3.1 校長權(quán)責(zé)的明晰是實(shí)施校長問責(zé)制的前提55

6.3.2 問責(zé)主體的知情權(quán)是落實(shí)問責(zé)的基礎(chǔ)55-56

6.3.3 輿論監(jiān)督是落實(shí)問責(zé)的重要條件56

6.3.4 主管部門與公眾的良好溝通是落實(shí)問責(zé)的關(guān)鍵56-57

結(jié)語57-58

參考文獻(xiàn)58-60

致謝60-61

攻讀碩士學(xué)位期間科研成果61

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【引證文獻(xiàn)】

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6 楊進(jìn)安;;試論行政權(quán)力對學(xué)術(shù)權(quán)力的影響與制約[A];“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)行政管理體制改革”研討會暨中國行政管理學(xué)會2006年年會論文集[C];2006年

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8 楊道富;楊鵬;;基于核心期刊的學(xué)術(shù)權(quán)力體系研究[A];中國高校學(xué)出版（Ⅱ）——中國高等學(xué)校自然科學(xué)學(xué)報(bào)研究會第13次年會論文集[C];2009年

9 郭卉;;論我國大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力的制度演進(jìn)[A];紀(jì)念《教育史研究》創(chuàng)刊二十周年論文集（3）——中國教育制度史研究[C];2009年

10 楊道富;楊鵬;;基于核心期刊的學(xué)術(shù)權(quán)力體系研究[A];改革創(chuàng)新·科學(xué)發(fā)展——第7屆全國核心期刊與期刊國際化、網(wǎng)絡(luò)化研討會論文集[C];2009年

中國重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 謝泳;[N];南方周末;2004年

2 記者 曾志雄;[N];光明日報(bào);2002年

3 北京師范大學(xué)　鐘秉林　張斌賢　李子江;[N];中國教育報(bào);2005年

4 施芳;[N];人民日報(bào);2004年

5 李志仁;[N];人民政協(xié)報(bào);2005年

6 張修智;[N];經(jīng)濟(jì)觀察報(bào);2011年

7 本報(bào)記者 劉繼安 儲召生;[N];中國教育報(bào);2002年

8 ;[N];文匯報(bào);2006年

9 全國人大代表 民革黨員 沙振權(quán);[N];團(tuán)結(jié)報(bào);2010年

10 河南信陽師范學(xué)院 朱四倍;[N];科技日報(bào);2010年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 查永軍;中國大學(xué)學(xué)術(shù)管理中的學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力沖突研究[D];華中科技大學(xué);2009年

2 趙成;治理視角下的大學(xué)制度研究[D];天津大學(xué);2006年

3 郭廣珍;大學(xué)內(nèi)部權(quán)力配置模式與激勵(lì)[D];遼寧大學(xué);2007年

4 湯萱;基于治理視角的中國公立高校權(quán)力整合機(jī)制研究[D];武漢理工大學(xué);2007年

5 肖靜;基于組織效率的大學(xué)權(quán)力結(jié)構(gòu)研究[D];武漢理工大學(xué);2009年

6 劉曉梅;研究生教育中學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力適配性研究[D];大連理工大學(xué);2012年

7 王立峰;高校法治研究[D];吉林大學(xué);2006年

8 何淳寬;中國大學(xué)學(xué)術(shù)性準(zhǔn)正式組織研究[D];中國科學(xué)技術(shù)大學(xué);2009年

9 周玲;大學(xué)組織沖突研究[D];華東師范大學(xué);2006年

10 張意忠;論教授治學(xué)[D];華東師范大學(xué);2006年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 周由明;建立中國大學(xué)校長問責(zé)制之研究[D];湘潭大學(xué);2010年

2 孫中寧;高校內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制研究[D];吉林大學(xué);2011年

3 陳義珊;學(xué)術(shù)權(quán)力主導(dǎo)：我國高等學(xué)校管理的未來走向[D];河南大學(xué);2004年

4 董薇薇;治理理論視角下的高校內(nèi)部權(quán)力互動模式探討[D];山東大學(xué);2010年

5 馮玉萍;關(guān)于學(xué)院制中學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的理論探討[D];中南大學(xué);2004年

6 劉興鳳;我國大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力研究[D];武漢理工大學(xué);2008年

7 印建兵;高校核心競爭力背景下的學(xué)術(shù)權(quán)力[D];河海大學(xué);2006年

8 周文娟;我國研究型大學(xué)基層學(xué)術(shù)管理研究[D];大連理工大學(xué);2006年

9 林波;我國大學(xué)學(xué)術(shù)管理問題研究[D];西安電子科技大學(xué);2006年

10 王圓圓;我國高校二元權(quán)力失衡與學(xué)術(shù)權(quán)力提升途徑的研究[D];內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué);2009年

  本文關(guān)鍵詞：澳大利亞高等教育問責(zé)制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：243187