本文關(guān)鍵詞：我國高等教育資源區(qū)域分布問題研究——基于2010年中國大學(xué)及學(xué)科專業(yè)評價(jià)結(jié)果的實(shí)證分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

游小珺等：中國高等教育經(jīng)費(fèi)投入空間格局及形成機(jī)理研究

4結(jié)論與建議

當(dāng)前中國高等教育經(jīng)費(fèi)配置的非均衡性特征顯著，空間極化程度日益增強(qiáng)。這一區(qū)域差異化特征的形成是基于20世紀(jì)前半葉形成的高等教育資源的初步格局，并在“集中力量辦大事”的國家戰(zhàn)略主導(dǎo)下，受人口分布、地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及資金收益率等多因素影響下進(jìn)行差異化投資產(chǎn)生的復(fù)雜循環(huán)累積效應(yīng)所致。

然而，現(xiàn)階段中國高等教育資源配置除了具有偏向北京、上海、江蘇、湖北等東、中部省市的空間特征之外，還具有與高等教育科研產(chǎn)出空間分布相匹配的特征。研究期內(nèi)，北京、江蘇、上海、湖北等東、中部省市高校發(fā)表中外文論文數(shù)和科技著作出版數(shù)始終處于全國前列，與寧夏、青海、西藏等西部省市高校之間存在極大差距。這與各省市高校在自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、國家科技進(jìn)步獎等國家重大科技獎項(xiàng)得獎數(shù)的排名規(guī)律一致，也與發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利申請數(shù)的排名規(guī)律基本一致。在教育經(jīng)費(fèi)這一高等教育關(guān)鍵資源的保障下，北京、上海、江蘇、湖北等東、中部省市高校與寧夏、青海、西藏等西部高校相比，在教學(xué)、科研活動中具有極為顯著的比較優(yōu)勢。

雖然中國高等教育經(jīng)費(fèi)投入非均衡性格局既不適應(yīng)高等教育與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，也不符合中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會平衡發(fā)展的要求，但是由于其形成具有深遠(yuǎn)的歷史緣由和復(fù)雜的地理因素，短期內(nèi)很難依靠單純地調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)區(qū)域投入政策進(jìn)行“矯正”。因此，為了有效打破高等教育經(jīng)費(fèi)投入的空間極化格局，一方面，東部省市高校應(yīng)妥善支配充足的高等教育經(jīng)費(fèi)，在不斷吸引高素質(zhì)人才等資源的同時(shí)，注重完善經(jīng)費(fèi)運(yùn)作、人才培養(yǎng)、科研發(fā)展等管理機(jī)制，引導(dǎo)各項(xiàng)資源形成相互支撐、相互補(bǔ)充、相互依托的良性發(fā)展模式，進(jìn)一步提升自身實(shí)力，充分發(fā)揮高等教育承擔(dān)的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)等功能，積極應(yīng)對國家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對先進(jìn)技術(shù)、尖端隊(duì)伍等必備資源的龐大需求。

另一方面，有效緩解當(dāng)前中國由于高等教育經(jīng)費(fèi)非均衡性引起的區(qū)際發(fā)展差異，除了需要相關(guān)部門進(jìn)一步利用政策引導(dǎo)和支持高校區(qū)域間的互助聯(lián)合之外，西部薄弱高校也應(yīng)高度重視并主動尋求與東部高校在學(xué)生培育和科學(xué)研究等領(lǐng)域

的交流合作機(jī)會，積極承接?xùn)|部高校發(fā)揮的“擴(kuò)散效應(yīng)”，使東部高校得以利用自身比較優(yōu)勢協(xié)助中西部高校拓展自身潛力空間，帶動中西部教育和科研的發(fā)展，緩解中西部高等教育資源相對匱乏對區(qū)域發(fā)展的制約，使其更加適應(yīng)中國綜合國力日趨增強(qiáng)的發(fā)展大潮。最終依托高等教育經(jīng)費(fèi)、優(yōu)秀人才等關(guān)鍵資源長期密切的跨區(qū)域協(xié)調(diào)及整合，減弱甚至消除高等教育資源非均衡性帶來的負(fù)面效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)中國高等教育實(shí)力的整體提升。

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SpatialPatternandFormationMechanismof

HigherEducationInvestmentofChina

YOUXiaojun1,ZHAOGuanglong1,DUDebin1,FANFei2

(1.InstituteofInnovationandStrategicStudies,EastChinaNormalUniversity,Shanghai200241,China;2.InstitutefortheDevelopmentofCentralChina,WuhanUniversity,Wuhan430072,Hubei,China)

Abstract:HighereducationInvestmentisnotonlythebasicprotectionofdailyoperationofhighereducation,Abstract

butalsopromotesregionaleconomicdevelopmentandenhancesthestrengthofnationalscienceandtechnolo-gy.OnthebasisofanalyzingspatialdistributiondifferencesofexpenditureonhighereducationinallprovincesofChinaduring1995~2011byCartogrammap,thispaperusedWolfsonPolarizationIndexandCircularCumu-lativeCausationmodeltostudyonthemechanismofspatialdifferentiationhighereducationinvestment.Wecametothefollowingconclusions:1)Therearedistributivelawsofzonalitythathighereducationinvestmentre-ducesfromeasttowest,withspatialnon-equilibriumandspatialpolarizationbeingincreasinglysignificant;fundingperstudentisrelativelyequal,althoughit’sstillhigherinbothEastChinaandWestChinathaninMid-dleChina;thenon-equilibriuminhighereducationfundingofcentralsubordinateuniversityismoreprominentthanthatoflocalsubordinateuniversity.2)Complexcircularcumulativecausationwhichwasleadedbynation-alpolicyandinfluencedbypopulationdensityandlevelofeconomicdevelopment,investingdifferentlyinac-cordancewiththereturnrateofcapital,hasformedtheinvestmentdifferentiationonhighereducation.

Keywords:wordsinvestmentonhighereducation;circularcumulativecausation;cartogram;wolfsonpolarizationin-dex

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