論文摘要 我們國(guó)家是一個(gè)有著多民族的國(guó)家，為了實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)全面建設(shè)小康社會(huì)的的宏偉目標(biāo)，教育發(fā)展成為重中之重。我國(guó)民族地區(qū)人口眾多，而文化程度、整體層次都明顯低于東、中部地區(qū)，，這種狀況顯然不能滿足民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視少數(shù)民族教育的發(fā)展，實(shí)施了一系列傾斜政策，采取了諸多重大措施，加快少數(shù)民族教育發(fā)展，大大縮小了少數(shù)民族教育與其他地區(qū)教育發(fā)展的差距，形成了具有我國(guó)特色的少數(shù)民族教育發(fā)展模式，但是我國(guó)少數(shù)民族教育的發(fā)展還存在一些問(wèn)題，當(dāng)前還需要堅(jiān)持政策，加大支持力度，進(jìn)一步加快少數(shù)民族教育發(fā)展。

　　論文關(guān)鍵詞 少數(shù)民族 教育發(fā)展 措施

　　當(dāng)今少數(shù)民族的教育與共同發(fā)展問(wèn)題，已經(jīng)成為全中國(guó)的問(wèn)題，它關(guān)系到我國(guó)的現(xiàn)實(shí)利益及發(fā)展，沒(méi)有少數(shù)民族自身教育的發(fā)展，全國(guó)的教育發(fā)展和經(jīng)濟(jì)必將受到嚴(yán)重的影響。由于少數(shù)民族地區(qū)多數(shù)地處偏僻，自然環(huán)境惡劣，經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后等多方面的原因，導(dǎo)致目前少數(shù)民族教育發(fā)展上存在的問(wèn)題仍然相當(dāng)突出。只有解決好這些問(wèn)題，不斷發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)，提高人民素質(zhì)使少數(shù)民族適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的需要，才能把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)全面發(fā)展的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。

　　一、少數(shù)民族教育的現(xiàn)狀

　　我國(guó)是一個(gè)多民族統(tǒng)一的社會(huì)主義國(guó)家，除漢族人口外，還有55個(gè)少數(shù)民族。據(jù)1995年人口抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國(guó)少數(shù)民族人口總數(shù)已達(dá)1.08億人，占全國(guó)總?cè)丝诘?.98%左右。民族成分眾多，大分散、小聚居；語(yǔ)言文字種類較多，風(fēng)俗習(xí)慣明顯不同，宗教影響較深，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不平衡等，是我國(guó)少數(shù)民族的基本特點(diǎn)，這也構(gòu)成了我國(guó)民族工作的和民族教育的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性。
　　中華人民共和國(guó)成立以前，由于歷史、社會(huì)、自然條件，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多種原因，少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展比較落后，除了藏族、蒙古族登民族有一定的教育基礎(chǔ)，很多民族地區(qū)的教育發(fā)展十分落后，民族與民族之間的教育差距十分明顯，中華人民共和國(guó)成立后，少數(shù)民族教育得到了迅速的發(fā)展，成為中華人民共和國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分。
　　我國(guó)少數(shù)民族居住的地區(qū)，一般都是邊遠(yuǎn)的山區(qū)﹑草原﹑荒漠地帶。歷代剝削階級(jí)的統(tǒng)治﹑壓迫和封鎖，使這些地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)里水平低下，經(jīng)濟(jì)落后，教育的社會(huì)基礎(chǔ)十分的薄弱，發(fā)展艱難。導(dǎo)致了其與社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。目前主要有以下幾種情形：
　　1.教育發(fā)展很快，基礎(chǔ)薄弱，質(zhì)量不夠高。新中國(guó)成立后，由于國(guó)家對(duì)少數(shù)民族教育的重視，全國(guó)的少數(shù)民族教育發(fā)展迅速，但由于少數(shù)民族地區(qū)的教育基礎(chǔ)一直比較落后，一時(shí)無(wú)法跟上快速發(fā)展的教育，所以教學(xué)質(zhì)量還不夠高。
　　2.師資力量薄弱，制約了少數(shù)民族教育質(zhì)量。一般少數(shù)民族地區(qū)比較偏僻，大多數(shù)少數(shù)民族地區(qū)的教師都是本民族的人，而他們本生在知識(shí)和語(yǔ)言的組織能里方面及思維發(fā)展比較落后，而且由于地域及條件原因，好教師很難留住，所需專業(yè)課教師難引進(jìn)。由于教育投入嚴(yán)重不足，學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)短缺，教師的政策福利無(wú)法保障，教師的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制無(wú)法建立，造成教師福利待遇嚴(yán)重偏低，加之辦公條件差，致使部分優(yōu)秀教師改行、考研、外調(diào)。加之區(qū)域差別，所需人才難以引進(jìn)，即使是本土出去的大學(xué)生都不愿回本地工作，從而其教育比其他比較發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)的教育落后。
　　3.教育的投入不到位，學(xué)校硬件設(shè)備不齊全影響民族教育事業(yè)的發(fā)展。有些偏遠(yuǎn)地區(qū)硬件設(shè)備不齊全，交通不便，學(xué)校建設(shè)不好，教師待遇不高等一些問(wèn)題，會(huì)使民族教育兩極化發(fā)展，進(jìn)而影響該地區(qū)學(xué)生接受教育的質(zhì)量。且不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有明顯的不平衡性，所提供的教育資源也有很大的差異性。隨著基礎(chǔ)教育的迅猛發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要與教育經(jīng)費(fèi)短缺的矛盾日顯突出，教育投入不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要，學(xué)校辦學(xué)條件普遍跟不上教育事業(yè)發(fā)展的要求。一些民族地區(qū)的學(xué)校，內(nèi)部設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重不足，大多是“空殼學(xué)校”。很多教學(xué)場(chǎng)所需要進(jìn)行改造，教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備需要更新、圖書(shū)資料急需增補(bǔ)等。教師的居住條件和工作環(huán)境不盡如人意。另一方面，少數(shù)民族地區(qū)各級(jí)教育之間的結(jié)構(gòu)與當(dāng)前少數(shù)民族日益增長(zhǎng)的文化需要極不適應(yīng)。
　　在實(shí)施少數(shù)民族教育時(shí)，要照顧少數(shù)民族學(xué)生學(xué)生特點(diǎn)。民族學(xué)校，要從少數(shù)民族學(xué)生實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家統(tǒng)一的教育方針和政策，同時(shí)要研究民族學(xué)生在學(xué)習(xí)、思想感情、意志性格、智力發(fā)展、興趣愛(ài)好、體質(zhì)和發(fā)育等方面的特點(diǎn)，要根據(jù)他們的特點(diǎn)進(jìn)行教育。對(duì)少數(shù)民族學(xué)生，要經(jīng)常進(jìn)行中國(guó)共產(chǎn)黨的民族政策和民族團(tuán)結(jié)教育，提高他們的社會(huì)主義覺(jué)悟，加強(qiáng)各民族之間的團(tuán)結(jié)互助，培養(yǎng)共同為搞好民族地區(qū)的社會(huì)主義建設(shè)，為整個(gè)國(guó)家的繁榮昌盛而奮斗的思想感情。

　　二、影響少數(shù)民族地區(qū)教育的因素

　　新中國(guó)成立以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院十分關(guān)心和重視少數(shù)民族人才的培養(yǎng)和使用工作，采取一系列特殊措施培養(yǎng)了一大批少數(shù)民族黨政干部和各類專業(yè)人才。特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，黨中央相繼作出了實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重大決策，在大力扶持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)的同時(shí)，加大了為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)各類人才的工作力度。在全國(guó)部分重點(diǎn)高校和有關(guān)省、自治區(qū)的高校開(kāi)辦高校民族班、預(yù)科班，這在一定程度上促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)﹑文化的發(fā)展，大力促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。但少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展仍有著明顯的差距。個(gè)人認(rèn)為主要有如下原因：

　�。ㄒ唬┥L(zhǎng)環(huán)境
　　少數(shù)民族居住地大多集中在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、教育水平相對(duì)薄弱的中、西部地區(qū)。生活水平和居民收入普遍不高使少數(shù)民族的學(xué)生生活環(huán)境差，在衣、食、住、行等方面相對(duì)都會(huì)受到一定的影響，生活相對(duì)比較艱苦。條件的限制導(dǎo)致學(xué)習(xí)壓力普遍加大，另外少數(shù)民族學(xué)生大部分在相對(duì)單一的人群中成長(zhǎng)，受到生活環(huán)境、家庭因素，自己民族文化的影響較深。使少數(shù)民族學(xué)生從出生就通過(guò)周圍環(huán)境影響，自己觀察等，與漢族學(xué)生存在很大差異。

 

 

　�。ǘ└改笇�(duì)教育的重視程度
　　少數(shù)民族地區(qū)一般是教育比較落后的地區(qū)，有些家長(zhǎng)自己沒(méi)接受過(guò)教育，思想落后，覺(jué)得孩子在學(xué)校學(xué)不到什么知識(shí)，就讓孩子輟學(xué)在家?guī)妥约焊赊r(nóng)活或有些家庭經(jīng)濟(jì)條件比較差就來(lái)補(bǔ)貼家用讓他們出去打工，嚴(yán)重影響了孩子的的學(xué)習(xí)時(shí)間，甚至有些少數(shù)民族家長(zhǎng)覺(jué)得女孩讀書(shū)沒(méi)有什么用處，使一些少數(shù)民族女學(xué)生失去繼續(xù)受教育的機(jī)會(huì)。
　　（三）學(xué)生自身因素
　　多數(shù)少數(shù)民族從小到達(dá)說(shuō)的是自己的語(yǔ)言，進(jìn)入學(xué)校所有的科目都要用漢語(yǔ)教，所以學(xué)起來(lái)比較吃力，加上少數(shù)民族地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力比較弱，學(xué)生自身就不怎么重視教育，好多學(xué)生還沒(méi)上到高中就棄學(xué)了，而留下的同學(xué)也是比較優(yōu)秀的，加上競(jìng)爭(zhēng)力比較小，所以不是所有同學(xué)都努力學(xué)習(xí)，只有少部分真正渴望學(xué)習(xí)，想走出去的同學(xué)努力奮斗，所以最終走出去的學(xué)生很少，這是少數(shù)民族地區(qū)存在的另一個(gè)問(wèn)題。
　�。ㄋ模⿴熧Y
　　民族教育是我國(guó)整個(gè)教育發(fā)展的重要而特殊部分。其特殊性決定了從事民族教育事業(yè)教師的光榮性﹑艱巨性﹑復(fù)雜性。 當(dāng)前教育改革的背景下教師在學(xué)生生活中扮演各種角色，兼有多種社會(huì)身份，他們?cè)诮逃虒W(xué)中，承擔(dān)著多方面的社會(huì)責(zé)任，老師的一舉一動(dòng)會(huì)影響到學(xué)生的一舉一動(dòng)，所以作為少數(shù)民族地區(qū)的教師，一定要從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，了解學(xué)生學(xué)習(xí)﹑成長(zhǎng)的特點(diǎn)。

　　三、改善少數(shù)民族教育發(fā)展的幾點(diǎn)措施

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念
　　思想觀念的轉(zhuǎn)變是少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展的根本性問(wèn)題，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要給予充分的思想重視，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部必須改變?cè)械牟焕诮逃l(fā)展的舊思想舊觀念，從長(zhǎng)計(jì)議，把教育發(fā)展當(dāng)作頭等大事，更重要的是對(duì)當(dāng)?shù)孛褡迦罕娮龊眯麄鞴ぷ�，使他們認(rèn)識(shí)到教育的重要性。
　�。ǘ┙⒁恢刭|(zhì)較高，數(shù)量可觀，基本穩(wěn)定的少數(shù)民族專任教師隊(duì)伍
　　一是拓寬師資渠道。鼓勵(lì)非師范院校畢業(yè)生和東、中部地區(qū)高校畢業(yè)生到少數(shù)民族和西部地區(qū)任教，鼓勵(lì)教師到少數(shù)民族地區(qū)支教等。二是是抓好師德師風(fēng)建設(shè)及教師隊(duì)伍的培養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)道德修養(yǎng)，建立教師定期學(xué)習(xí)制度和師德師風(fēng)評(píng)價(jià)制度， 從嚴(yán)治師。加強(qiáng)教師培訓(xùn)，鼓勵(lì)教師參加各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高教師學(xué)歷學(xué)位層次。
　�。ㄈ┕膭�(lì)少數(shù)民族地區(qū)雙語(yǔ)辦學(xué)
　　很多少數(shù)民族地區(qū)，從老師到學(xué)生，習(xí)慣使用本民族語(yǔ)言，發(fā)展少數(shù)民族教育，要因地制宜，積極在全國(guó)民族地區(qū)中小學(xué)開(kāi)展民族語(yǔ)和漢語(yǔ)雙語(yǔ)教學(xué)工作，積極推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生對(duì)漢語(yǔ)的學(xué)習(xí)。在少數(shù)民族地區(qū)，大力推廣使用普通話，教師應(yīng)使用漢語(yǔ)教學(xué)，教師應(yīng)明確教學(xué)的目的、內(nèi)容和要求，規(guī)范少數(shù)民族學(xué)生對(duì)漢語(yǔ)的學(xué)習(xí)。
　�。ㄋ模┎粩嗵岣呓逃畔⒒�
　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》指出：“大力支持少數(shù)民族和西部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，提高這些地區(qū)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享能力”，在少數(shù)民族地區(qū)大力推行信息技術(shù)教育，有條件的地區(qū)和學(xué)校要建設(shè)自己的局域網(wǎng)，建設(shè)計(jì)算機(jī)室，提高教師使用現(xiàn)代化設(shè)備教學(xué)的能力，減少同發(fā)達(dá)地區(qū)的差異。同時(shí)又能使學(xué)生獲取網(wǎng)上信息，實(shí)現(xiàn)資源共享使教育者和受教育者都能站在同一起跑線上，接受均等的教育信息。
　�。ㄎ澹┒嗲阑I措民族教育經(jīng)費(fèi)，增加對(duì)民族教育的投人
　　首先，國(guó)家政策要向少數(shù)民族地區(qū)傾斜，設(shè)立少數(shù)民族貧困助學(xué)金�？�、減免少數(shù)民族地區(qū)貧困學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)、寄宿費(fèi)、生活費(fèi)等特殊措施確保家庭困難學(xué)生就學(xué)，在同等條件下，少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生優(yōu)先享有國(guó)家政策，其次，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)資源，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，支持和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與教育‘幫困濟(jì)貧’行動(dòng)，改變民族教育辦學(xué)主體單一、辦學(xué)體制不活的局面，支持東、中部地區(qū)社會(huì)力量在少數(shù)民族和西部地區(qū)辦學(xué)，或者面向少數(shù)民族和西部地區(qū)在東、中部地區(qū)辦學(xué)。
　　只有加大教育的經(jīng)費(fèi)投入，才能大力發(fā)展寄宿制教育，促進(jìn)民族地區(qū)“普九”的進(jìn)程和提高教育教學(xué)質(zhì)量；才能改善學(xué)校辦學(xué)條件，使廣大學(xué)生有充足的書(shū)本、寬敞明亮的教室，進(jìn)一步向現(xiàn)代化的教育進(jìn)程邁進(jìn)；通過(guò)加大投入，保證、提高教師的工資，才能使教師“留守陣地”，無(wú)“后顧之憂”；也只有加大投入，切實(shí)落實(shí)中央及各地政府的政策，切實(shí)做到免除特困少數(shù)民族中小學(xué)生的各項(xiàng)費(fèi)用，建立優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)基金和貧困學(xué)生助學(xué)基金，才能使廣大失、輟學(xué)學(xué)生回歸課堂，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，真正提高民族地區(qū)的人口素質(zhì)�？傊覈�(guó)還要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族教育的發(fā)展力度，促進(jìn)全國(guó)56個(gè)民族共同和諧的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)文化建設(shè)。

 

 

本文編號(hào)：12283