【摘要】 近年來，隨著醫(yī)療改革的不斷深入，準(zhǔn)入政策的放寬后，傳統(tǒng)的醫(yī)療市場(chǎng)格局正在發(fā)生變化，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在醫(yī)療行業(yè)中，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在很多學(xué)科領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)中不斷兵戎相見。雖然，同為我國醫(yī)療衛(wèi)生改革的重要組成部分，但相比之下，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不在同一起跑線上；民營機(jī)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)也隨著市場(chǎng)的需求和學(xué)科領(lǐng)域限制、狹窄的服務(wù)內(nèi)容等因素，不能像公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)那樣有前景。那對(duì)于現(xiàn)在的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說，如何能夠平穩(wěn)、健康的發(fā)展呢？大連何氏眼科醫(yī)院地處大連市西部，是一所民辦非營利性眼�？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)，本文通過對(duì)大連何氏眼科醫(yī)院內(nèi)外部環(huán)境的具體分析，本著奉獻(xiàn)、信賴、共好的建院宗旨和醫(yī)院整體的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)大連何氏眼科醫(yī)院未來的發(fā)展方向進(jìn)行了分析研究，并提出了適合現(xiàn)階段醫(yī)療市場(chǎng)環(huán)境及醫(yī)院自身發(fā)展條件的民營眼�？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略規(guī)劃。一方面，要不斷提高自身的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和覆蓋面，另一面要努力降低醫(yī)療服務(wù)的成本。在醫(yī)療水平、醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價(jià)格、人才梯隊(duì)建設(shè)和市場(chǎng)營銷等方面開展全面的、綜合的、跨專業(yè)的統(tǒng)籌管理。而這非同于一般的企業(yè)管理，必須充分考慮到醫(yī)療行業(yè)的特殊性，使傳統(tǒng)醫(yī)療體系與現(xiàn)代企業(yè)管理手段有效的結(jié)合。現(xiàn)在大部分的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)多以“�？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)”或“大專科小綜合”等模式運(yùn)作，大大限制了醫(yī)院后期可能出現(xiàn)的規(guī)�；l(fā)展以及多元化發(fā)展。本論文的研究分五個(gè)章節(jié)，第一章介紹了研究的背景、目的、意義、內(nèi)容和方法。第二章闡述了所涉及的戰(zhàn)略管理理論依據(jù)。第三章根據(jù)對(duì)大連何氏眼科醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)狀及內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行了SWOT分析。第四章對(duì)大連何氏眼科醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的制定進(jìn)行了系統(tǒng)的分析與研究。第五章從醫(yī)院的經(jīng)營結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)營銷、人力資源管理、品牌效益、高新技術(shù)的引進(jìn)、附屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等方面，提出明確的戰(zhàn)略措施和實(shí)施步驟。 

第 1 章 緒論

1.1 研究的背景
2009 年國家全面貫徹執(zhí)行新“醫(yī)改”政策。新醫(yī)改政策明確的提出對(duì)于民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)指導(dǎo)方針。伴隨著醫(yī)療改革的不斷深入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈、準(zhǔn)入政策的放寬、我國的醫(yī)療市場(chǎng)格局正在發(fā)生著翻天覆地的變化。民營醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨惡化，同時(shí)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在某些學(xué)科領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)也已兵戎相見。隨著民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不斷發(fā)展壯大，所要面對(duì)的問題也越來越多，如何在相關(guān)政策的扶持下準(zhǔn)確定位，在變幻莫測(cè)的醫(yī)療市場(chǎng)大格局下占據(jù)優(yōu)勢(shì)，怎樣在未來的發(fā)展中抓住自身的優(yōu)勢(shì)并準(zhǔn)備充分的迎接未知的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，是現(xiàn)階段擺在民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理面前的一項(xiàng)重要課題。就現(xiàn)階段民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)所處的市場(chǎng)環(huán)境和自身經(jīng)營的特點(diǎn)來看，目前的形勢(shì)要求民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須挖掘自身潛力、強(qiáng)化戰(zhàn)略管理、調(diào)節(jié)經(jīng)營策略，提高自身的軟實(shí)力和硬件實(shí)力來適應(yīng)變幻的市場(chǎng)環(huán)境迎接挑戰(zhàn)，以謀求在未來的發(fā)展中立于不敗之地。
隨著改革開放的逐漸深入，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，社會(huì)各領(lǐng)域不斷發(fā)展變化，廣大人民對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的要求不斷提高，社會(huì)各界人士對(duì)于民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的期待和要求不斷的增長(zhǎng)，這迫使政府重新定位了民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)所要承擔(dān)的服務(wù)功能和社會(huì)責(zé)任，并推動(dòng)了民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)在管理內(nèi)容、手段方法上進(jìn)行了一系列的變革。此外，《中共中央國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》、《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》、《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2000〕16 號(hào)) 、《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》[1]、《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策的意見》等一系列醫(yī)療改革決策的出臺(tái)和實(shí)施，更有利的促進(jìn)了我國醫(yī)療體系整體的健康穩(wěn)步發(fā)展，使百姓能夠享受到合理且周到的服務(wù)，并提高了醫(yī)療服務(wù)的品質(zhì)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的公益性，全面的提高人民的健康水平指數(shù)，是我國衛(wèi)生醫(yī)療體制革新的又一新的目標(biāo)與里程碑。
如今，各個(gè)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)都借國家醫(yī)改利好政策不斷出臺(tái)的時(shí)機(jī)，想盡辦法快速搶占醫(yī)療市場(chǎng)資源。大連何氏眼科醫(yī)院是何氏眼科醫(yī)療集團(tuán)下屬分支機(jī)構(gòu)之一，是一所民辦的非營利性眼�？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)，在大連建院已有十一年歷史，眼科手術(shù)量位居大連市第二，從醫(yī)療數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析來看近兩年來手術(shù)量增長(zhǎng)放緩。面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境以及公立醫(yī)院和其他民營醫(yī)院不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)份額，大連何氏眼科醫(yī)院如果不前進(jìn)，就相當(dāng)于在后退。醫(yī)院工作人員缺乏對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的認(rèn)識(shí)，缺少學(xué)習(xí)管理知識(shí)和提高服務(wù)質(zhì)量的意識(shí)，以為醫(yī)院經(jīng)過十一年的快速發(fā)展，已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)大連眼科醫(yī)療市場(chǎng)第二位置，產(chǎn)生“小富即安”的思想。
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1.2 研究的目的及意義
在現(xiàn)今社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)分類管理改革、藥物流通體制改革讓民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的使命和目標(biāo)發(fā)生了很大的改變，使醫(yī)院必須適應(yīng)政治、社會(huì)、道德、經(jīng)濟(jì)、科技、競(jìng)爭(zhēng)力等無法預(yù)測(cè)的環(huán)境變化。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，這就要求醫(yī)院放棄自有的傳統(tǒng)經(jīng)營管理策略，把握好醫(yī)療市場(chǎng)未來的發(fā)展方向，結(jié)合新形勢(shì)下的醫(yī)療市場(chǎng)情況與以往經(jīng)驗(yàn)的具體總結(jié)，完善并建立適合民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的未來發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，使醫(yī)院在當(dāng)今瞬息萬變的醫(yī)療市場(chǎng)大環(huán)境中更穩(wěn)步的發(fā)展。
在這種嚴(yán)峻的情況下，一方面大連何氏眼科醫(yī)院要不斷的提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和覆蓋面，另一方面要從市場(chǎng)營銷、人力資源、質(zhì)量管理等方向開展全面的、綜合的，跨專業(yè)的整體管控，而這非同于一般的企業(yè)管理，必須充分考慮到醫(yī)療行業(yè)的特殊性，要使傳統(tǒng)醫(yī)療與現(xiàn)代企業(yè)管理有效的結(jié)合，這對(duì)于醫(yī)療專業(yè)出身的管理者亦或商學(xué)院出身的管理者來說都有一定難度。另外，現(xiàn)在大部分的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)多以“�？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)”或“大�？菩【C合”等模式運(yùn)營，限制了醫(yī)院以后可能出現(xiàn)的規(guī)�；l(fā)展以及多元化發(fā)展，大連何氏眼科醫(yī)院也是如此[2,3,4]。
大連何氏眼科醫(yī)院自成立以來，醫(yī)院的經(jīng)營管理模式在探索中前進(jìn)，經(jīng)歷了多年的快速發(fā)展之后，醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境已經(jīng)發(fā)生根本的改變，而醫(yī)院仍然延續(xù)以往的經(jīng)營發(fā)展管理模式。因此，原有的發(fā)展模式和管理模式需要重新定義。在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的醫(yī)療市場(chǎng)環(huán)境中，大連何氏眼科醫(yī)院要想獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展就必須制定一個(gè)完善的、可行的、符合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要的戰(zhàn)略發(fā)展體系。
本文對(duì)大連何氏眼科醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的分析制定與實(shí)施，目的是從客觀、科學(xué)的角度研究，為我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革過程中尤其是眼科醫(yī)院制定行之有效的發(fā)展戰(zhàn)略，提供一些思路及方法。因?yàn)獒t(yī)院戰(zhàn)略管理的本質(zhì)是把醫(yī)院作為一個(gè)開放的體系在不斷變化的社會(huì)中加以完善，通過對(duì)環(huán)境變化的研究和自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的分析，找到隱藏在內(nèi)外部環(huán)境變化中的機(jī)會(huì)，制定戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，并合理部署相關(guān)關(guān)鍵要素以確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。即使目前醫(yī)院在所屬的專業(yè)領(lǐng)域暫時(shí)領(lǐng)先，但若想長(zhǎng)久位于不敗之地，就必須實(shí)施醫(yī)院戰(zhàn)略管理。醫(yī)院戰(zhàn)略管理可以提高醫(yī)院對(duì)未來環(huán)境變化的適應(yīng)能力，提高醫(yī)院未來發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)能力，更好更快的加速醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

1.3 國內(nèi)外醫(yī)院戰(zhàn)略管理研究現(xiàn)狀
1．國外醫(yī)院戰(zhàn)略管理研究現(xiàn)狀
正如著名的外科專家艾伯特在 1912 年預(yù)言“醫(yī)院就是工廠，一個(gè)生產(chǎn)幸福和健康的工廠。所以，醫(yī)院應(yīng)該掌握工廠管理的原理。這些原理會(huì)使醫(yī)院產(chǎn)生最高效率”。西方國家很早就將戰(zhàn)略管理的思想應(yīng)用于醫(yī)院管理，經(jīng)過大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其取得了一定的成效和豐富的經(jīng)驗(yàn)。
但是，在 70 年代以前，美國的私立醫(yī)院很少，也不愿意采用戰(zhàn)略管理，因?yàn)榇蟛糠轴t(yī)療機(jī)構(gòu)是非營利性的、獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，醫(yī)療規(guī)劃由政府制定，以疾病為導(dǎo)向。70 年代后醫(yī)療規(guī)則發(fā)生了很大的改變，其目的首先是提升醫(yī)療質(zhì)量，要求評(píng)估其醫(yī)療結(jié)果；其次是提供和控制可以得到的服務(wù)，進(jìn)行醫(yī)院審查和立法，比如貧窮醫(yī)療保險(xiǎn)、老年醫(yī)療保險(xiǎn)；再次是控制醫(yī)療費(fèi)用，實(shí)行全國醫(yī)療規(guī)劃和開發(fā)法，實(shí)施診斷相關(guān)分類法。
80 年代和 90 年代，一方面，醫(yī)療費(fèi)用快速上漲，老年保險(xiǎn)采用了預(yù)付制，醫(yī)院結(jié)構(gòu)因而在短期內(nèi)發(fā)生了明顯變化；另一方面，在管理醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)的迅速發(fā)展下，醫(yī)療費(fèi)用得到了控制，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到了提高，并且提供了一體化醫(yī)療服務(wù)。在外部環(huán)境日益復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，管理者采用戰(zhàn)略管理來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和提高贏利能力，醫(yī)院當(dāng)然也不例外。戰(zhàn)略管理能夠幫助醫(yī)院管理者應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的劇烈變化。
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第 2 章 醫(yī)院戰(zhàn)略管理相關(guān)理論

2.1 醫(yī)院戰(zhàn)略的概念
由于全球化、國際化的影響，各行各業(yè)無不面臨著快速的市場(chǎng)環(huán)境變化與激烈的挑戰(zhàn)，醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展同樣被時(shí)代發(fā)展的潮流推動(dòng)著向前，能否占得先機(jī)、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新突破正是考驗(yàn)醫(yī)院能否立身于市場(chǎng)的關(guān)鍵所在。順應(yīng)時(shí)代的潮流，提高醫(yī)院管理的水平在當(dāng)今醫(yī)療體制環(huán)境下刻不容緩。
從管理的角度看，醫(yī)院的管理也需要遵循管理學(xué)原理，同樣包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制的職能，從這一角度來講，醫(yī)院管理無異于企業(yè)管理。但是，企業(yè)是以營利為目的的經(jīng)濟(jì)單位，價(jià)值取向單一，所以其所有經(jīng)營管理活動(dòng)是為了最大程度的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益，并且獲得長(zhǎng)久發(fā)展。而醫(yī)院從其行業(yè)特殊屬性看，具有特定的目標(biāo)和價(jià)值取向，其管理活動(dòng)是在特定的社會(huì)政治關(guān)系中進(jìn)行的。從其存在的價(jià)值看，它必須首先滿足社會(huì)效益，其次才是經(jīng)濟(jì)效益。所以，通過對(duì)比醫(yī)院管理與企業(yè)管理得出兩者最大的共性，在于塑造并不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，維持長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。戰(zhàn)略正是一種對(duì)于組織的長(zhǎng)期發(fā)展的全局性遠(yuǎn)景規(guī)劃，所以，任何組織機(jī)構(gòu)要想長(zhǎng)期穩(wěn)定高效的發(fā)展，必須量身定制自己的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)行戰(zhàn)略管理。醫(yī)院戰(zhàn)略是建立在內(nèi)外部環(huán)境分析結(jié)果之上的，以更好地滿足廣大人民的健康需求為最高目標(biāo)的，全局性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的謀劃[15,16,17]。
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2.2 醫(yī)院戰(zhàn)略管理的概念及特點(diǎn)
21 世紀(jì)是人類健康與衛(wèi)生事業(yè)重要的發(fā)展時(shí)期，同時(shí)也是挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的時(shí)代。改革、發(fā)展與創(chuàng)新，已成為全球醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的主旋律，對(duì)于中國這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、衛(wèi)生資源缺乏而社會(huì)需求急增的人口大國尤為如此。在全球化大背景下，醫(yī)療市場(chǎng)逐步開放，競(jìng)爭(zhēng)必會(huì)加劇。所以，醫(yī)院的管理必須跟隨時(shí)代的腳步，引進(jìn)現(xiàn)代化的管理理念。
醫(yī)院戰(zhàn)略管理指醫(yī)院根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，為充分利用外部機(jī)會(huì)、避開威脅，以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)并長(zhǎng)期健康地發(fā)展，而開展系統(tǒng)的、全局性的、戰(zhàn)略性籌劃的所有活動(dòng)與過程。在戰(zhàn)略管理中，管理者首要關(guān)注的是外部環(huán)境、自身優(yōu)、劣勢(shì)及兩者之間的互動(dòng)，從而使醫(yī)院的戰(zhàn)略能夠適應(yīng)、利用環(huán)境的變化。因此，醫(yī)院管理者應(yīng)該對(duì)外部環(huán)境的變化具有高度的敏感，對(duì)醫(yī)院自身進(jìn)行客觀全面敏銳的分析，才能找出自身的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和外部環(huán)境的機(jī)會(huì)與威脅，制定合適的戰(zhàn)略規(guī)劃以抓住機(jī)會(huì)增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，避免劣勢(shì)和威脅對(duì)醫(yī)院的影響。
醫(yī)院戰(zhàn)略管理具有如下特點(diǎn)[20]：
1.患者中心性。患者是醫(yī)院存在的基礎(chǔ)，沒有患者，也就沒有醫(yī)院存在的必要。醫(yī)院只有維系好患者，一切以患者為中心，提高醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，才能獲得長(zhǎng)久的存在與發(fā)展。因此，醫(yī)院戰(zhàn)略的制定、醫(yī)療資源的配置、醫(yī)院的管理都要圍繞更好的服務(wù)患者而進(jìn)行。
2.注重社會(huì)效益性。醫(yī)療行業(yè)的特殊性決定醫(yī)院存在首先要滿足社會(huì)需要，實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值，所以應(yīng)該把社會(huì)效益作為衡量醫(yī)院工作的主要指標(biāo)。另外，醫(yī)院作為一個(gè)社會(huì)組織，在自身發(fā)展的同時(shí)需要推動(dòng)員工的自身發(fā)展，幫助員工實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
3.全局性和方向性。醫(yī)院戰(zhàn)略是在環(huán)境分析、風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)效益和整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化而進(jìn)行的全局謀劃，同時(shí)明確了發(fā)展方向[21]。
4.穩(wěn)定性。戰(zhàn)略依據(jù)科學(xué)方法制定的，對(duì)于未來的發(fā)展具有導(dǎo)向性，體現(xiàn)著權(quán)益相關(guān)者的利益，因此不能朝令夕改，隨意改變。
5.競(jìng)爭(zhēng)性與適應(yīng)性。戰(zhàn)略制定的前提是科學(xué)分析環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)，因此它是醫(yī)院主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境、應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)的體現(xiàn)，通過戰(zhàn)略的實(shí)施，塑造自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
與國外醫(yī)療機(jī)構(gòu)相比，我國醫(yī)院戰(zhàn)略管理發(fā)展仍然比較緩慢[22]。面對(duì)不斷變化的醫(yī)療市場(chǎng)，醫(yī)院經(jīng)營往往忽略市場(chǎng)需求。表現(xiàn)在：產(chǎn)品導(dǎo)向方面，過渡關(guān)注學(xué)科建設(shè)，而患者的實(shí)際需求沒有得到應(yīng)有的關(guān)注；銷售導(dǎo)向方面，只關(guān)注能夠提供的服務(wù)的數(shù)量，沒有將醫(yī)院市場(chǎng)占有率的提升作為目標(biāo)；生產(chǎn)導(dǎo)向方面，只注重醫(yī)院規(guī)�；�，不考慮醫(yī)療資源的合理配置[23]。
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第 3 章 大連何氏眼科醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)狀及內(nèi)外部環(huán)境分析 ·························· 11
3.1 大連何氏眼科醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)狀 ··············································· 11
3.1.1 醫(yī)院簡(jiǎn)介················································· 11
3.1.2 組織結(jié)構(gòu)··············································· 13
3.1.3 經(jīng)營狀況················································· 14
3.2 大連何氏眼科醫(yī)院的內(nèi)外部環(huán)境分析 ····························· 14
3.2.1 內(nèi)部環(huán)境分析··········································· 14
3.2.2 外部環(huán)境分析········································· 15
3.3 大連何氏眼科醫(yī)院的 SWOT 矩陣··············· 19
第 4 章 大連何氏眼科醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的制定·························22
4.1 戰(zhàn)略宗旨········································· 22
4.2 戰(zhàn)略模式············································ 22
4.3 戰(zhàn)略重點(diǎn) ············································ 24
4.3.1 大連何氏眼科醫(yī)院防盲治盲網(wǎng)絡(luò)建設(shè) ·································· 24
4.3.2 建立防盲治盲體系培訓(xùn)中心 ····································· 25
4.3.3 打造集醫(yī)、教、產(chǎn)、學(xué)、研為一體的眼科醫(yī)院 ·················· 26
4.3.4 加快大連何氏眼鏡公司發(fā)展速度 ·········································· 27
4.3.5 完善醫(yī)院自身建設(shè)·········································· 27

第 5 章 大連何氏眼科醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施

5.1 在 2015 年前完成大連何氏眼科醫(yī)院防盲治盲網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
大連何氏眼科醫(yī)院的防盲治盲網(wǎng)絡(luò)是各級(jí)眼保健服務(wù)的綜合，包含社區(qū)眼保�。ǔ跫�(jí)眼保健）、二級(jí)眼保健、三級(jí)眼保健和最高級(jí)眼保健。通過培訓(xùn)和轉(zhuǎn)診實(shí)現(xiàn)各級(jí)眼保健系統(tǒng)之間的銜接。同時(shí)保證服務(wù)體系覆蓋的范圍都能夠享受到適宜的眼保健服務(wù)，體現(xiàn)著社會(huì)的公平性。防盲網(wǎng)絡(luò)初級(jí)框架如圖 5.1 所示。

為保障順利完成防盲治盲網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，醫(yī)院重新對(duì)防盲辦公室的職能和功能進(jìn)行了梳理調(diào)整，從醫(yī)院內(nèi)部調(diào)配專業(yè)醫(yī)療技術(shù)人員和項(xiàng)目管理人員進(jìn)行補(bǔ)充。調(diào)整后的防盲辦組織架構(gòu)如圖 5.2 所示。
防盲體系根據(jù)各級(jí)眼保健的功能，確定與之相配套的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和器械、診療手段、人力資源比例及可提供的眼保健服務(wù)，從而產(chǎn)生最大的眼保健服務(wù)效益。
初級(jí)眼保健（社區(qū)眼保�。┑墓δ埽嚎破招�、疾病的預(yù)防、社區(qū)篩查和轉(zhuǎn)診、康復(fù)治療；
二級(jí)眼保健的功能：白內(nèi)障治療中心、準(zhǔn)分子屈光中心、社區(qū)眼保健人力資源的培訓(xùn)、簡(jiǎn)單眼病的治療和復(fù)雜眼病的轉(zhuǎn)診；
三級(jí)眼保健的功能：復(fù)雜眼病的診治、二級(jí)眼保健人力資源的培訓(xùn)；

最高級(jí)眼保健的功能：醫(yī)、教、產(chǎn)、學(xué)、研一體的眼保健體系戰(zhàn)略，為各級(jí)眼保健提供服務(wù)。防盲治盲網(wǎng)絡(luò)功能見圖 5.3。

目前大連何氏眼科醫(yī)院在大連市部分地區(qū)建立了何氏眼科門診、何時(shí)眼鏡店、區(qū)縣合作醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩查中心，形成了一個(gè)市、縣、鄉(xiāng)、村的篩查、治療、轉(zhuǎn)診、培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)。
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第 6 章 結(jié)束語

醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是依靠醫(yī)院自身的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，醫(yī)院必須要有頑強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)能力與對(duì)未來醫(yī)療市場(chǎng)環(huán)境的預(yù)知能力，而適應(yīng)能力和預(yù)知能力直接決定了醫(yī)院能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存還是消亡，因此制定適合的醫(yī)院自身發(fā)展戰(zhàn)略至關(guān)重要。
目前，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展不僅打破了公立醫(yī)院壟斷的局面，與此同時(shí)也為醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)增加了新的動(dòng)能，同時(shí)為廣大患者提供了便利，減輕了醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用的支出。民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)在改善和提高服務(wù)質(zhì)量與效率，嚴(yán)格管控降低成本，做的確實(shí)可圈可點(diǎn)。
本文借助企業(yè)戰(zhàn)略管理理論對(duì)大連市何氏眼科醫(yī)院存在的內(nèi)外部環(huán)境以及自身的發(fā)展前景進(jìn)行了深入剖析，并且對(duì)醫(yī)院的整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行了主要的如下歸納，得出以下結(jié)論
1．大連何氏眼科醫(yī)院作為大連地區(qū)規(guī)模最大的眼�？漆t(yī)院，醫(yī)院自身的內(nèi)部條件優(yōu)勢(shì)明顯。
2．大連何氏眼科醫(yī)院所處的外部環(huán)境同樣充滿了機(jī)會(huì)與威脅，但機(jī)會(huì)大于威脅，需要醫(yī)院的管理者把握。
3．由大連何氏眼科醫(yī)院內(nèi)部條件優(yōu)勢(shì)和外部環(huán)境威脅，大連何氏眼科醫(yī)院應(yīng)選擇優(yōu)勢(shì)-威脅（ST）戰(zhàn)略，在回避外部威脅的同時(shí)，充分利用內(nèi)部條件的優(yōu)勢(shì)條件，擴(kuò)大多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，優(yōu)化一體化戰(zhàn)略，完善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和規(guī)模，爭(zhēng)創(chuàng)一流的醫(yī)療品牌。
本文所提到的外部環(huán)境對(duì)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說具有相同共性，與國外一些發(fā)達(dá)國家相比，我國的醫(yī)療市場(chǎng)正處于發(fā)展時(shí)期，對(duì)于民營醫(yī)院來說也是一個(gè)不可多得機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)。人口的不斷增長(zhǎng)，老齡化的加劇，居民消費(fèi)水平的不斷提高，多元化的醫(yī)療需求，促使醫(yī)療服務(wù)呈現(xiàn)多層次。先進(jìn)的診療設(shè)備的大量引進(jìn)，高科技技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)，信息市場(chǎng)的快速發(fā)展高端復(fù)合型人才的加入，種種因素都為民營醫(yī)院的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是，，一系列的負(fù)面因素也影響和威脅著民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，醫(yī)改對(duì)民營醫(yī)院的制約因素；政府對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)的管理機(jī)制；公立醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；醫(yī)療領(lǐng)域替代品同類品的增加；信息化傳播速度加快使人們維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)；國外及國內(nèi)公立醫(yī)院待遇優(yōu)厚吸引民營醫(yī)院大量人才外流等問題，嚴(yán)重影響民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展。
同時(shí)，各所醫(yī)院所具備的內(nèi)部條件都是不一樣的。強(qiáng)大的品牌效益，完善的學(xué)科建設(shè)，先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)意識(shí)，高超的醫(yī)療服務(wù)水平等都是醫(yī)院發(fā)展所需的內(nèi)部條件優(yōu)勢(shì)，而有些醫(yī)院并不具備這些內(nèi)部條件優(yōu)勢(shì)。
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本文編號(hào)：11723