定密管理是保密管理的源頭性、基礎(chǔ)性工作。定密管理做到位,保密工作才有目標(biāo),開展各項(xiàng)保密管理工作開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有限的保密資源才能用到最該保的地方。定密管理做不好,國家秘密就不能被準(zhǔn)確界定和及時(shí)解密,既提高保密管理的成本,也阻礙信息資源的合理利用。因此,做好保密管理工作,首先要抓好定密管理。隨著信息化建設(shè)的快速推進(jìn),各行業(yè)領(lǐng)域的國家秘密信息日益數(shù)字化、涉密載體日益電子化、定密主體日益多樣化,定密管理工作面臨新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,管理方式和手段必須主動(dòng)適應(yīng)總體國家安全觀的要求,跟上保密工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型的大勢。通過對(duì)信息化背景下的定密管理研究發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的定密管理依靠人工定密,缺乏信息化輔助定密決策的支撐手段,主觀性強(qiáng),容易失誤、失準(zhǔn)。我國定密管理工作還存在不少問題:一是管理制度不落實(shí),定密權(quán)限不清晰,定密責(zé)任不明確,國家秘密該定不定、不該定亂定、只定不解;二是管理程序不規(guī)范,定密依據(jù)把握不準(zhǔn),定密程序履行不嚴(yán),國家秘密標(biāo)志標(biāo)注不規(guī)范;三是管理手段不先進(jìn),網(wǎng)絡(luò)泄密隱患大,電子涉密載體難管理,定密管理的信息化水平不高。因此,還需要完善定密管理的體制機(jī)制,強(qiáng)化制度保障,突出技術(shù)支撐,進(jìn)一步明確定密依據(jù),規(guī)范定密流程,落實(shí)定密責(zé)任,多措并舉,推動(dòng)定密管理科學(xué)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化。針對(duì)這些問題,本文概括了新形勢下我國定密管理工作的新特點(diǎn),通過研究美國、俄羅斯等西方國家的定密管理體制和做法,結(jié)合典型案例,剖析了我國定密管理存在的主要問題及原因,提出改進(jìn)工作的對(duì)策和建議,探索一條信息化條件下定密管理的新路子。本文結(jié)合定密管理信息化的發(fā)展趨勢,給出了一套定密管理信息系統(tǒng)的解決方案,將定密各環(huán)節(jié)工作納入信息系統(tǒng)進(jìn)行流程化管理,建立定密歷史文件和定密依據(jù)數(shù)據(jù)庫,利用文本比對(duì)算法,實(shí)現(xiàn)智能定密、安全審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能,動(dòng)態(tài)管理涉密文件,為規(guī)范定密程序,加強(qiáng)定密監(jiān)管,推動(dòng)定期解密,追究定密責(zé)任提供了依據(jù)和手段。
【學(xué)位單位】：山東財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D631.31
【部分圖文】：

論文框架圖

信息化背景下定密管理研究定期發(fā)布各部門的定密數(shù)量，根據(jù)定密數(shù)量量及時(shí)調(diào)整指定定密責(zé)任人的數(shù)量，對(duì)定密責(zé)任人的履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要明確法定定密程序，按照定密承辦人提出初步意見，定密責(zé)任人最終審核批準(zhǔn)的程序定密，對(duì)照保密事項(xiàng)范圍對(duì)定密事項(xiàng)作出密級(jí)標(biāo)識(shí)[4]。具體定密程序如圖 5-1 所示：

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2828982