本文關(guān)鍵詞：電信行業(yè)的政府監(jiān)管研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：自上世紀(jì)90年代以來,許多國家在放松管制浪潮中對自然壟斷行業(yè)進(jìn)行市場化改革。在這場改革中,自然壟斷行業(yè)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織發(fā)生了很大的變化,以便全面適應(yīng)市場化競爭發(fā)展。作為典型的自然壟斷行業(yè)——電信行業(yè)也逐步成為政府監(jiān)管的對象,進(jìn)行了多次復(fù)雜的重組和改革。經(jīng)過改革我國電信業(yè)正在從壟斷經(jīng)營走向市場競爭,電信領(lǐng)域的行政性壟斷也開始逐步消解,政府的監(jiān)管開始轉(zhuǎn)變。 本文首先對政府監(jiān)管理論的概念及其必要性進(jìn)行了概述,然后具體介紹了世界上先進(jìn)國家的電信行業(yè)政府監(jiān)管經(jīng)驗。筆者結(jié)合自身在電信行業(yè)的工作經(jīng)驗,對于我國電信業(yè)政府監(jiān)管體制及政策上的主要問題,針對性的提出了政府監(jiān)管的體制建議與具體政策：在電信市場準(zhǔn)入方面、電信資費方面、在電信普遍服務(wù)方面、電信互聯(lián)互通方面等提出對策。即通過確立電信市場競爭機(jī)制,實施不對稱監(jiān)管；松電信資費監(jiān)管,提高資費透明度；確立合理可行的普遍服務(wù)目標(biāo),鼓勵競爭的普遍服務(wù)機(jī)制；建立獨立的電信監(jiān)管機(jī)構(gòu),強(qiáng)化電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)等建議解決以上問題。 本文的研究意義在于：運(yùn)用政府監(jiān)管理論對我國電信行業(yè)監(jiān)管環(huán)境和內(nèi)容進(jìn)行分析,通過對發(fā)達(dá)國家的電信行業(yè)政府監(jiān)管改革經(jīng)驗的研究借鑒,分析我國電信行業(yè)監(jiān)管模式存在的問題,對完善我國電信行業(yè)監(jiān)管積極探索,并提出完善我國電信業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展的政策建議。 本文包含導(dǎo)言和三個部分。其具體內(nèi)容如下：導(dǎo)言部分,主要介紹文章研究的動因和闡明文章研究的意義,闡述了電信行業(yè)政府監(jiān)管方面國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀。第一部分,介紹了電信行業(yè)的特點及其監(jiān)督的必要性,電信行業(yè)政府監(jiān)管理論的相關(guān)概念、理論基礎(chǔ)以及政府在這一領(lǐng)域監(jiān)管的內(nèi)容與依據(jù)。同時,還通過對英國、日本典型國家電信業(yè)政府監(jiān)管改革實踐和模式進(jìn)行考察分析,從而為后面我國電信業(yè)在新形勢下的改革方向?qū)ふ铱少Y借鑒的經(jīng)驗。第二部分,分析了我國電信行業(yè)的發(fā)展及其政府監(jiān)管的狀況。本部分主要回顧了我國電信業(yè)政府監(jiān)管改革歷程,對現(xiàn)階段電信行業(yè)的發(fā)展成效進(jìn)行相關(guān)評述,并對我國電信運(yùn)營行業(yè)監(jiān)管中所存在的嚴(yán)重問題進(jìn)行了分析。第三部分,提出推進(jìn)我國電信行業(yè)政府監(jiān)管的對策。如重構(gòu)明確監(jiān)管主體及其職責(zé),推行科學(xué)監(jiān)管準(zhǔn)則。確立市場競爭機(jī)制,實施不對稱監(jiān)管等。 本文的創(chuàng)新之處在于：一是研究方法的創(chuàng)新。即理論研究與實證研究相結(jié)合。筆者在對相關(guān)理論進(jìn)行闡述的情況下根據(jù)自己在電信運(yùn)營商企業(yè)工作的經(jīng)驗,并通過分析大量收集到第一手資料,進(jìn)行歸納綜合分析,做到理論與實踐相結(jié)合；二是研究視角的創(chuàng)新。筆者能夠結(jié)合目前電信業(yè)全業(yè)務(wù)競爭的發(fā)展趨勢,根據(jù)我國電信行業(yè)監(jiān)管的現(xiàn)狀,以新的視角提出自己獨到的見解如明確監(jiān)管主體及其職責(zé),推行科學(xué)監(jiān)管準(zhǔn)則。確立市場競爭機(jī)制,實施不對稱監(jiān)管。
【關(guān)鍵詞】：電信業(yè) 市場競爭 監(jiān)管體制 監(jiān)管政策
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：F626
【目錄】：

• 內(nèi)容提要6-8
• Abstract8-12
• 導(dǎo)言12-18
• (一) 選題背景與意義12-13
• (二) 國內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述13-14
• 1. 國外研究綜述13-14
• 2. 國內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述14
• (三) 研究方法、寫作框架及創(chuàng)新之處14-18
• 1. 研究方法14-15
• 2. 寫作框架15-17
• 3. 創(chuàng)新之處17-18
• 一、電信行業(yè)政府監(jiān)管的概述18-32
• (一) 電信行業(yè)特點及其政府監(jiān)管的必要性18-21
• 1. 電信行業(yè)的特點18-20
• 2. 電信行業(yè)政府監(jiān)管的必要性20-21
• (二) 電信行業(yè)政府監(jiān)管的含義、環(huán)節(jié)和方式21-24
• 1. 電信行業(yè)政府監(jiān)管的含義21-22
• 2. 電信行業(yè)政府監(jiān)管的環(huán)節(jié)和方式22-24
• (三) 電信行業(yè)政府監(jiān)管的國際經(jīng)驗及其啟示24-32
• 1. 英、日等國電信行業(yè)政府監(jiān)管的經(jīng)驗24-28
• 2、比較中的啟示28-32
• 二、我國電信行業(yè)的發(fā)展及其政府監(jiān)管的狀況分析32-42
• (一) 我國電信行業(yè)發(fā)展的階段與成效分析32-38
• 1. 電信行業(yè)發(fā)展的四個階段32-35
• 2. 電信行業(yè)發(fā)展的成效35-38
• (二) 我國電信行業(yè)政府監(jiān)管存在的若干問題分析38-42
• 1. 電信行業(yè)市場準(zhǔn)入方面,基礎(chǔ)市場開放程度低,制度不完善,監(jiān)管機(jī)制不透明38-39
• 2. 電信行業(yè)資費監(jiān)管方面,成本核算不透明,價格監(jiān)督法規(guī)不完善,監(jiān)管手段不健全39
• 3. 電信行業(yè)普遍服務(wù)方面,缺乏法律保障及長效機(jī)制,目標(biāo)保守單一39-40
• 4. 電信行業(yè)互聯(lián)互通方面,政府監(jiān)管力度不夠,接入定價不規(guī)范40-42
• 三、推進(jìn)我國電信行業(yè)政府有效監(jiān)管的對策探討42-49
• (一) 明確監(jiān)管主體及其職責(zé),推行科學(xué)監(jiān)管準(zhǔn)則42-44
• 1. 選擇合適的監(jiān)管組織42-43
• 2. 嚴(yán)格履行政府監(jiān)管的四項原則43
• 3. 完善互聯(lián)互通制度電信立法43-44
• (二) 確立市場競爭機(jī)制,實施不對稱監(jiān)管44-49
• 1. 鼓勵民營資本進(jìn)入電信行業(yè)44-45
• 2. 放松電信資費監(jiān)管,提高資費透明度45-46
• 3. 完善電信普遍服務(wù)機(jī)制46-47
• 4. 完善電信行業(yè)政府監(jiān)管手段47-49
• 參考文獻(xiàn)49-51
• 后記51

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：475799