本文關(guān)鍵詞：建設項目工程造價管理信息系統(tǒng)構(gòu)建及運用，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　隨著我國國際經(jīng)濟地位的提高，建筑市場的發(fā)展應該與國際接軌，以適應現(xiàn)有的市場競爭機制，這就需要建立符合信息化時代需求的建設項目工程造價管理信息系統(tǒng)。早在 2011 年 5 月 18 日，住建部就在已經(jīng)印發(fā)的《2011 － 2015 年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》中提出 ：“十二五”期間，應基本實現(xiàn)建筑企業(yè)信息系統(tǒng)的普及應用，并加快建筑信息模型 (BIM)、基于網(wǎng)絡的協(xié)同工作等新技術(shù)在工程中的應用，推動信息化標準建設，推進工程造價信息化。

　　一、建設項目工程造價信息化管理發(fā)展的現(xiàn)狀及問題

　　目前，雖然我國制定了全國統(tǒng)一的工程造價工程計算的詳細規(guī)劃和工程項目編碼，如 2010 年出版的《水電工程設計工程量計算規(guī)定》、《2011 年造價員工程量清單項目編碼》等規(guī)范制度，要求各省、市、自治區(qū)造價管理部門和商業(yè)公司不僅要嚴格遵守國家制度規(guī)范，而且要建立以部門或地方為主體的工程造價管理信息系統(tǒng)，定期發(fā)布各種材料的市場價格、調(diào)整指數(shù)以及工程造價各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，但是，建設項目工程造價信息化管理仍存在諸多問題。

　�。ㄒ唬┬畔⒒芾硐到y(tǒng)功能不全面

　　目前，我國的信息化管理系統(tǒng)還只停留在網(wǎng)頁數(shù)據(jù)的采集層面，系統(tǒng)資源的開發(fā)與使用相對封閉，工程造價的定額和指標體系缺乏統(tǒng)一規(guī)則和編碼。工程造價從業(yè)人員所需綜合性信息的整理與智能化數(shù)據(jù)庫割裂開來，沒有形成與工程量清單計價模式的有機結(jié)合和接軌，嚴重影響了工程招投標的準確性。

　�。ǘ┬畔l(fā)布和更新不及時

　　由于各地區(qū)的信息網(wǎng)站與智能化數(shù)據(jù)庫沒有有機結(jié)合，各部門和地區(qū)發(fā)布的信息都具有地方性、滯后性，，不利于各地區(qū)之間綜合價格信息的橫向、縱向比較，不利于信息量的收集、編排，不能滿足工程招投標對材料價格采購、結(jié)算的需要。

　　（三）工程造價管理人員不能適應信息化的要求

　　工程造價信息系統(tǒng)是通過計算機來完成工程造價的數(shù)據(jù)收集、加工、傳輸、保存、維護等功能的人機對話系統(tǒng)。隨著網(wǎng)絡的廣泛應用，信息系統(tǒng)編制越來越專業(yè)化和科學化，信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的輸入、加工、運行、維護和使用都需要配備更加專業(yè)的計算機和工程造價復合型人員。長期以來，工程造價信息管理人員配備不足，主要是由工程造價人員來充當，重點關(guān)注工程造價知識和技能的更新，缺乏信息技術(shù)的培訓，阻礙了工程造價信息系統(tǒng)發(fā)揮應有的作用。

　　二、構(gòu)建建設項目工程造價管理信息系統(tǒng)的步驟

　　工程造價管理信息系統(tǒng) ( 縮寫為 CCMIS，Construc-tion Cost Management Information System) 是將計算機信息系統(tǒng)運用到工程造價管理中，工程造價管理信息與計算機處理有機地結(jié)合在一起，通過收集、傳輸、加工、維護等子模塊，用積累的工程造價管理數(shù)據(jù)和資料來預測、分析項目工程未來造價變化和發(fā)展的趨勢，以達到數(shù)據(jù)精確、有效控制的目的。

　　( 一 ) 總體設計思路

　　該系統(tǒng)應采用集中開發(fā)與部署模式，為工程管理人員提供一個集成的、統(tǒng)一的、從基礎(chǔ)管理到業(yè)務服務的一體化業(yè)務管理系統(tǒng)平臺，同時對各類工程項目造價數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析，從根本上擺脫繁重與不便利的手工操作現(xiàn)狀，實現(xiàn)工程造價數(shù)據(jù)的及時匯總，并幫助管理層及時掌握當前業(yè)務處理中可能出現(xiàn)的各種情況，如造價資質(zhì)的管理，招投標和施工等環(huán)節(jié)的管理，各階段工程造價數(shù)額的確定與控制。

　　( 二 ) 系統(tǒng)目標

　　基于計算機和網(wǎng)絡技術(shù)的普及，按照國家《2004-2010 年全國建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》的需求，充分考慮工程造價的業(yè)務性質(zhì)以及業(yè)務處理流程，應建立集中的工程造價管理信息平臺，加強造價數(shù)據(jù)的查詢、預測、控制和評價。構(gòu)建管理信息系統(tǒng)應不可缺少信息采集和交互系統(tǒng)、造價信息篩分及預警系統(tǒng)、工程量計算系統(tǒng)、工程造價的信息化管理系統(tǒng)等模塊。

　　通過該系統(tǒng)的建設使用，對進一步規(guī)范工程項目的造價管理水平、提高工作效率、完善管理體制必將起到積極的促進作用。

　　( 三 ) 主要模塊設計

　　一般而言，工程建設過程可以分為投資估算階段、設計概算階段、招投標預算階段、施工圖預算階段、竣工結(jié)算階段以及審計決算階段。因此，工程造價管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建主要模塊設計如下 ：

　　1. 信息采集和交互系統(tǒng)

　　工程造價管理信息一般包含定額信息、價格信息、施工單位資質(zhì)信息、建筑材料市場價格指數(shù)、建筑市場人力資源和機械臺班價格信息、建設單位基本信息、招標工程基本信息、各種國家規(guī)定的建筑及結(jié)構(gòu)專業(yè)等標準規(guī)范、施工企業(yè)的誠信記錄、施工企業(yè)安全施工記錄、注冊建造師在建工程記錄以及各種地方性規(guī)范和條例等。如果建成這一系統(tǒng)，就可以服務于建筑行業(yè)中的各種企業(yè)。例如 ：通過這個系統(tǒng)，工程造價咨詢企業(yè)可以通過信息采集平臺收集新型材料價格，及時更新建筑材料的市場信息價格 ；建設單位或招標代理企業(yè)可以通過這一系統(tǒng)平臺發(fā)布招標具體要求，并在接受標書后及時查詢施工企業(yè)的基本情況、施工企業(yè)的誠信記錄、施工企業(yè)安全施工記錄，根據(jù)以上信息方便評標專家進行評標 ；而施工單位可以及時積累招標工程案例、市場材料價格、市場人力資源價格、已完工或在建工程數(shù)據(jù)及其標準。法律、法規(guī)、報建公告和招投標等描述性信息可以通過文本格式存儲，而建筑材料價格、指標指數(shù)、數(shù)據(jù)定額等信息由信息采集員通過數(shù)據(jù)庫端口整理錄入，并盡量使用互聯(lián)網(wǎng)直接上傳和提交，從而縮短采集周期。通過這一系統(tǒng)，可以將建筑行業(yè)中的各種企業(yè)聯(lián)系在一個平臺，構(gòu)成一個集招標、造價、企業(yè)資質(zhì)信息、在建工程概況等為一體的，企業(yè)內(nèi)部與外部信息相互共享的，內(nèi)外一體化的造價信息網(wǎng)絡。

　　2. 工程管理、工程招投標、工程造價信息篩分及不良信息預警系統(tǒng)

　　構(gòu)建該信息系統(tǒng)，應分兩個步驟 ：第一個步驟是按照國家相關(guān)法律法規(guī)來構(gòu)建 ；第二個步驟是要建立信息篩分系統(tǒng)，以符合招標和建設行業(yè)需求。例如，某房地產(chǎn)公司招標項目需要資質(zhì)為甲級的長江中下游監(jiān)理公司，那么關(guān)鍵詞篩選和分類則為 ：(1) 所有甲級以下的施工企業(yè)信息就會自動篩分掉 ；(2) 所有非監(jiān)理公司的信息也依次篩分掉 ；(3) 長江中下游以外的工程信息也都被篩分掉 ；(4) 最終留下的信息就是房地產(chǎn)招標項目所有的有用信息。分辨建筑市場健康與否，需要得到以下預警信號 ：如建設單位企業(yè)的信用程度、施工企業(yè)業(yè)績、獲得獎懲的記錄、有無出現(xiàn)重大傷亡事故的記錄等。

　　3. 工程量計算系統(tǒng)

　　通常用兩種方法來精確計算工程量，為工程造價提供準確的數(shù)據(jù)。第一種方法是把圖紙中的構(gòu)件、尺寸輸入造價軟件，由計算機系統(tǒng)自動計算出工程量 ；第二種方法基于設計院的施工圖 CAD 文件，抽取各種構(gòu)件的特征參數(shù)，采用人工智能的方式完成工程量的計算。

　　4. 工程造價的信息化管理系統(tǒng)

　　工程造價管理的整體過程相當復雜，不僅需要分類管理施工方、甲方以及造價咨詢機構(gòu)的資質(zhì)，而且還要監(jiān)管造價過程，因此，要在信息化管理系統(tǒng)中構(gòu)建基本功能模塊。(1) 造價資質(zhì)的管理。如施工方的資質(zhì)登記、變更，甲方的資質(zhì)登記、變更，造價咨詢機構(gòu)的資質(zhì)審批、登記、管理，造價從業(yè)人員的培訓、繼續(xù)教育、登記、注冊、注銷等查詢子系統(tǒng)，應及時和 Internet 網(wǎng)絡聯(lián)系。(2) 造價過程的管理。造價過程一般分為投資決策系統(tǒng)、設計控制系統(tǒng)、招投標管理系統(tǒng)、實施控制系統(tǒng)。因此，信息化管理系統(tǒng)的設計中就應該包括招投標軟件、造價指數(shù)軟件、投資評審軟件、項目管理軟件等。(3) 造價工程文件的編制和管理系統(tǒng)。項目工程是一項期限長且復雜的工作，有大量的文件和工作需要處理。因此，造價工程文件編制和管理系統(tǒng)應該包括基本數(shù)據(jù)輸入及數(shù)據(jù)庫管理子系統(tǒng)、定額庫及管理子系統(tǒng)、造價計算系統(tǒng)、成果輸出系統(tǒng)，這樣便能處理單一工程和多個工程 ；而且還能貫穿估算、概算、預算、階段結(jié)算和竣工決算的整個過程，一步步對計算處理的結(jié)果進行分析和調(diào)整。【圖】

　　
　　三、建設項目工程造價管理信息系統(tǒng)推廣時應關(guān)注的事項

　　( 一 ) 建立健全工程造價管理信息系統(tǒng)的工作機制
　　
　　為了加快工程造價管理信息系統(tǒng)的建立，保證信息數(shù)據(jù)的正確性和及時性，首先，要構(gòu)建能獨立監(jiān)督、管理信息系統(tǒng)的部門和機構(gòu)，安排專人負責，對信息發(fā)布、數(shù)據(jù)更新和資源開發(fā)進行全面管理和監(jiān)督；其次，要建立健全工作機制，出臺一系列與工程造價相關(guān)的管理信息系統(tǒng)信息查詢、管理制度及辦法，為信息管理人員建立完善的個人信息，如職業(yè)培訓請款、工作權(quán)限、績效考核、部門投訴等機制。

　　( 二 ) 完善工程造價信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫資源

　　工程造價信息系統(tǒng)建立不只是模塊的簡單建立、原始數(shù)據(jù)的采集和積累，更應該是數(shù)據(jù)的深度加工和處理，以提高信息利用率。因此，在工程造價原始數(shù)據(jù)采集、存儲的基礎(chǔ)上，應對動態(tài)數(shù)據(jù)進行提取和分析，不斷更新工程造價建設領(lǐng)域中相關(guān)的信息資源，豐富和充實數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容和使用層次，合理地將國家和地方政府的法律規(guī)范和相關(guān)政策與數(shù)據(jù)庫聯(lián)系起來，并不斷對信息進行加工處理，以滿足不同層次信息使用者對工程造價信息的需求。

　　( 三 ) 加強工程造價管理人員信息素質(zhì)的培養(yǎng)
　　
　　培養(yǎng)工程造價管理人員的信息素質(zhì)，不僅是工程造價管理人員的信息化素質(zhì)提高的要求，而且是工程造價信息系統(tǒng)順利推廣的重要途徑。因此，要建立相關(guān)的機制，并采取多種有效形式，加強現(xiàn)有的工程造價管理人員信息化知識培訓，如采用繼續(xù)教育、短期培訓、舉辦各種信息技術(shù)培訓班、脫產(chǎn)學習、輪崗培訓等方式，培養(yǎng)出一支既懂工程造價知識，又懂信息技術(shù)的復合型人才隊伍，以促進工程造價信息系統(tǒng)的建立、應用和推廣。

　　總之，在建設項目工程造價管理信息系統(tǒng)構(gòu)建及運用的過程當中，應當有一個具體清晰且操作性極強的設計思路和構(gòu)建目標，并在構(gòu)建過程中注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面事項，使其達到我國快速發(fā)展的經(jīng)濟下對建設項目工程造價管理效率和造價估價的準確度所提出的高要求。

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  本文關(guān)鍵詞：建設項目工程造價管理信息系統(tǒng)構(gòu)建及運用，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。