城鄉(xiāng)基層社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和區(qū)域協(xié)作是當(dāng)前應(yīng)急管理部成立背景下亟需關(guān)注的重要問(wèn)題之一,也是新時(shí)代背景下整合提升多部門防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職能的重要抓手.本文分析了我國(guó)城鄉(xiāng)基層社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和區(qū)域協(xié)作的現(xiàn)狀,指出了取得的成績(jī)和存在的缺陷,并給出了針對(duì)性的對(duì)策建議.城鄉(xiāng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的問(wèn)題體現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域差異明顯,減災(zāi)資源協(xié)調(diào)問(wèn)題突出,城鄉(xiāng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)預(yù)案適用性和實(shí)用性弱且居民減災(zāi)意識(shí)和能力的薄弱,城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)中領(lǐng)導(dǎo)力不足且社會(huì)力量參與不足.區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)協(xié)作的問(wèn)題則突出體現(xiàn)在協(xié)作意識(shí)、內(nèi)容、制度、機(jī)制等方面.本研究旨在為新時(shí)代背景下應(yīng)急管理部切實(shí)開(kāi)展提升我國(guó)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)提供參考,也為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和應(yīng)對(duì)氣候變化提供有效回應(yīng)與保障.

【文章頁(yè)數(shù)】：8 頁(yè)

【文章目錄】：
0 引 言
1 城鄉(xiāng)基層社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)的范式分析
    1.1 我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)成績(jī)
        (1)城鄉(xiāng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)組織與管理制度.
        (2)城鄉(xiāng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).
        (3)城鄉(xiāng)社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)發(fā)展.
        (4)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的社會(huì)力量參與情況.
    1.2 城鄉(xiāng)基層社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)的主要問(wèn)題
        (1)基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域和城鄉(xiāng)差異明顯.
        (2)城鄉(xiāng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)預(yù)案適用性和實(shí)用性弱.
        (3)城鄉(xiāng)社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力的薄弱.
        (4)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的社會(huì)力量參與不足.
        (5)城鄉(xiāng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)力尚顯不足.
        (6)社區(qū)減災(zāi)中的資源協(xié)調(diào)問(wèn)題.
    1.3 加強(qiáng)社區(qū)基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的措施
        (1)大力建設(shè)城鄉(xiāng)基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)示范點(diǎn)活動(dòng).
        (2)大力推進(jìn)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).
        (3)充分加強(qiáng)社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力的培養(yǎng).
        (4)加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的組織建設(shè).
        (5)鼓勵(lì)社會(huì)資源參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi).
        (6)大力推廣農(nóng)村地區(qū)的災(zāi)害保險(xiǎn)分?jǐn)偤娃D(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)制度.
2 我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)區(qū)域協(xié)作的理論與實(shí)踐
    2.1 防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)區(qū)域協(xié)作的實(shí)踐模式
    2.2 防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)區(qū)域協(xié)作的不足
        (1) 區(qū)域協(xié)作意識(shí)相對(duì)薄弱.
        (2) 區(qū)域協(xié)作內(nèi)容有待擴(kuò)展.
        (3)區(qū)域協(xié)作制度有待健全.
        (4)區(qū)域協(xié)作機(jī)制有待完善.
    2.3 提升我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)區(qū)域協(xié)作能力的建議
        (1)政府防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)觀念變革:從災(zāi)害的屬地管理走向區(qū)域治理.
        (2)政府防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宏觀制度創(chuàng)新:為災(zāi)害治理區(qū)域協(xié)作提供政策支持.
        (3)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并建立“多層次、網(wǎng)絡(luò)狀”的區(qū)域協(xié)作體系.
        (4)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)區(qū)域協(xié)作組織建設(shè):建立常設(shè)的區(qū)域?yàn)?zāi)害治理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu).
        (5)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)區(qū)域治理機(jī)制構(gòu)建:推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)區(qū)域協(xié)作制度化、常態(tài)化.
3 結(jié)束語(yǔ)



本文編號(hào)：4028070