加強(qiáng)社區(qū)管理,對(duì)于提升居民素質(zhì)和城市文明程度,擴(kuò)大基層民主,鞏固基層政權(quán),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)城市改革與發(fā)展,使社區(qū)真正成為我們黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著基層社會(huì)管理由單位體制向社會(huì)體制轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的城市管理體制己難以適應(yīng)現(xiàn)代化城市建設(shè)和管理的要求,需要完善社區(qū)自治的法律制度、轉(zhuǎn)換政府角色、形成多形態(tài)的行政隸屬體制、構(gòu)建新型組織體系。岳陽是兩型社會(huì)示范區(qū)的沿江城市,商業(yè)旅游業(yè)相對(duì)比較發(fā)達(dá),近年來已發(fā)展成為科技先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)繁榮、文明富裕的現(xiàn)代化商貿(mào)沿江港口城市,那么完善其社區(qū)管理模式,更有其特殊意義。 文章在簡要回顧國內(nèi)外社區(qū)建設(shè)發(fā)展研究動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)上,深入闡述了岳陽市城市社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、城市社區(qū)管理存在的主要問題及其原因。社區(qū)管理的問題主要集中在城市社區(qū)管理中政府角色定位不合理,對(duì)于社區(qū)建設(shè)的投資不夠,社區(qū)建設(shè)發(fā)展思路受限以及城市社區(qū)管理工作缺乏合理機(jī)制等方面。而產(chǎn)生這些問題的原因有很多,通過作者分析發(fā)現(xiàn),這些問題的產(chǎn)生可能受到政府行政職能擴(kuò)大的影響,受限于政府不能打破舊有的管理模式,受限于不能落實(shí)基本的法律制度,也受限于非盈利組織的不成熟。 當(dāng)前岳陽市社區(qū)管理模式存在的弊端和問題,嚴(yán)重影響了社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程,不利于各級(jí)政府政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)職能的運(yùn)行和行使,從而阻礙了城市現(xiàn)代化進(jìn)程和城市文明程度的提升。城市社區(qū)管理改革勢在必行,必須重新建構(gòu)適應(yīng)現(xiàn)行社會(huì)各方面環(huán)境和條件的新社區(qū)管理模式。筆者提出了社區(qū)管理改革要通過完善社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)模式、改革創(chuàng)新社區(qū)工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)特色創(chuàng)新、加大社區(qū)投入、落實(shí)社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃五個(gè)方面的對(duì)策和途徑,來推進(jìn)岳陽這個(gè)城市的社區(qū)管理的改革。
【學(xué)位單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2013
【中圖分類】：D669.3
【文章目錄】：
摘要
Abstract
插圖索引
附表索引
第1章 緒論
    1.1 選題背景與意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
        1.2.3 文獻(xiàn)簡評(píng)
    1.3 研究方法
    1.4 研究思路與內(nèi)容
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究內(nèi)容
第2章 城市社區(qū)管理的理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 城市社區(qū)
        2.1.2 社區(qū)建設(shè)
        2.1.3 社區(qū)管理
    2.2 主要理論依據(jù)
        2.2.1 市民社會(huì)理論
        2.2.2 社會(huì)工作理論
        2.2.3 治理理論
    2.3 城市社區(qū)運(yùn)行機(jī)制
第3章 岳陽市城市社區(qū)管理現(xiàn)狀分析
    3.1 岳陽市城市社區(qū)發(fā)展概況與挑戰(zhàn)
        3.1.1 發(fā)展概況
        3.1.2 新形勢下的城市社區(qū)管理新挑戰(zhàn)
    3.2 岳陽市岳陽樓區(qū)社區(qū)管理現(xiàn)狀調(diào)查
        3.2.1 調(diào)查問卷設(shè)計(jì)
        3.2.2 岳陽樓區(qū)社區(qū)管理居民類調(diào)查問卷分析研究
        3.2.3 岳陽市岳陽樓區(qū)社區(qū)管理社區(qū)類調(diào)查問卷分析研究
    3.3 岳陽市城市社區(qū)管理存在的主要問題
        3.3.1 城市社區(qū)管理中的政府角色定位不合理
        3.3.2 城市社區(qū)管理工作缺乏合理機(jī)制
        3.3.3 社區(qū)建設(shè)發(fā)展思路受限
        3.3.4 對(duì)于社區(qū)建設(shè)的投入不夠
    3.4 岳陽市城市社區(qū)管理問題的原因分析
        3.4.1 落實(shí)社區(qū)相關(guān)法律不徹底
        3.4.2 不能打破舊有的模式
        3.4.3 行政職能簡單的擴(kuò)大
        3.4.4 參與非盈利組織受限
第4章 岳陽市外城市社區(qū)管理主要模式與啟示
    4.1 國外城市社區(qū)管理的經(jīng)典模式
        4.1.1 美國紐約的社區(qū)管理模式
        4.1.2 日本東京的社區(qū)管理模式
        4.1.3 新加坡市的社區(qū)管理模式
        4.1.4 主要啟示
    4.2 國內(nèi)城市社區(qū)管理的經(jīng)典模式
        4.2.1 上海的社區(qū)管理模式
        4.2.2 武漢的社區(qū)管理模式
        4.2.3 北京的社區(qū)管理模式
        4.2.4 主要啟示
第5章 岳陽市城市社區(qū)管理改革對(duì)策
    5.1 加強(qiáng)城市社區(qū)的政府領(lǐng)導(dǎo)
        5.1.1 推進(jìn)社區(qū)自治相關(guān)法律的落實(shí)
        5.1.2 加強(qiáng)政府職能部門的指導(dǎo)
        5.1.3 建設(shè)新型的行政隸屬模式
    5.2 改革城市社區(qū)工作及其運(yùn)行體制
        5.2.1 構(gòu)建新型組織體系
        5.2.2 明確社區(qū)工作職責(zé)范圍
    5.3 推進(jìn)城市社區(qū)管理模式自主創(chuàng)新
        5.3.1 推行“四位一體”社區(qū)管理模式
        5.3.2 推動(dòng)社區(qū)功能的進(jìn)一步完善
        5.3.3 提升社區(qū)干部素質(zhì)和能力
        5.3.4 提升社區(qū)居民的民主參與意識(shí)
    5.4 加大城市社區(qū)公共服務(wù)投入
    5.5 落實(shí)城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
        5.5.1 加強(qiáng)城市社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃
        5.5.2 合理配套社區(qū)布局和設(shè)施
        5.5.3 加快城中村的整改
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄A 岳陽市岳陽樓區(qū)社區(qū)管理居民類調(diào)查問卷
附錄B 岳陽市岳陽樓區(qū)社區(qū)管理社區(qū)類調(diào)查問卷

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1 陸云飛;城市社區(qū)管理及其問題與對(duì)策[J];唯實(shí);2003年Z1期

2 吳新葉;城市社區(qū)管理中的政府失靈[J];城市發(fā)展研究;1999年06期

3 ;湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)管理的通知[J];湖南政報(bào);2003年01期

4 楊孝艷;張勇剛;;城市社區(qū)管理中的居民參與[J];中共山西省委黨校學(xué)報(bào);2010年03期

5 桓金良,唐e

本文編號(hào)：2829671