礦業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)巨大,但早期礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)方式的“粗放”和“無(wú)序”帶來(lái)了地質(zhì)災(zāi)害、空氣污染、水土流失甚至打破生態(tài)平衡等諸多環(huán)境問(wèn)題的挑戰(zhàn)。此外,由于未妥善解決外部性問(wèn)題,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的大部分收益被開(kāi)發(fā)企業(yè)獲得,而負(fù)面影響卻由當(dāng)?shù)鼐用瘛⑵渌髽I(yè)和政府承擔(dān),加深了礦區(qū)矛盾。在更追求綠色和可持續(xù)的當(dāng)下,生態(tài)補(bǔ)償作為國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不平衡的手段之一,在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)方面正扮演著重要角色。湖南省是我國(guó)“有色金屬之鄉(xiāng)”和“非金屬之鄉(xiāng)”,以礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)性和支柱性產(chǎn)業(yè)。過(guò)去長(zhǎng)期的、落后的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),加重了其南方紅壤丘陵生態(tài)脆弱區(qū)的發(fā)展壓力。為實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色化轉(zhuǎn)型,做好礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償是重要且緊迫的事。湖南省已有一定的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐基礎(chǔ),但全局性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)效的措施仍亟待加強(qiáng)。由此,本文基于國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀,綜合運(yùn)用外部性、利益相關(guān)者、協(xié)同治理、三種理論,分析了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)及其生態(tài)補(bǔ)償中的利益主體、外部性問(wèn)題及解決路徑。結(jié)合所收集到的湖南省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償政策,梳理了其政策歷程,并從資源管理、環(huán)境保護(hù)和社區(qū)和諧角度分析湖南省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償政策及其功... 

【文章頁(yè)數(shù)】：80 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國(guó)外研究綜述
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述
        1.2.3 研究述評(píng)
    1.3 研究?jī)?nèi)容與方法
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究創(chuàng)新點(diǎn)與難點(diǎn)
        1.4.1 可能的創(chuàng)新點(diǎn)
        1.4.2 研究難點(diǎn)
第2章 湖南省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摲治?br>    2.1 概念界定
        2.1.1 生態(tài)補(bǔ)償
        2.1.2 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)
        2.1.3 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償
        2.1.4 政策文本
    2.2 主要理論基礎(chǔ)
        2.2.1 外部性理論
        2.2.2 利益相關(guān)者理論
        2.2.3 協(xié)同治理理論
    2.3 湖南省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償政策的必要性分析
        2.3.1 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼獠啃载酱咧С?br>        2.3.2 礦業(yè)企業(yè)的生態(tài)保護(hù)責(zé)任亟待政策規(guī)范
        2.3.3 礦業(yè)社區(qū)的和諧穩(wěn)定亟待政策引導(dǎo)
第3章 湖南省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償政策現(xiàn)狀分析
    3.1 湖南省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償政策發(fā)展歷程
    3.2 湖南省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償政策文本篩選
        3.2.1 政策文本的選擇范圍
        3.2.2 公共問(wèn)題的類(lèi)型劃分
        3.2.3 政策文本的收集渠道
    3.3 湖南省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償政策文本統(tǒng)計(jì)
        3.3.1 年度分布規(guī)律
        3.3.2 制定主體特征
        3.3.3 政策文種選用
    3.4 湖南省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償政策文本內(nèi)容
        3.4.1 資源管理政策
        3.4.2 環(huán)境保護(hù)政策
        3.4.3 社區(qū)和諧政策
    3.5 湖南省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償政策功效
        3.5.1 資源管理政策功效
        3.5.2 環(huán)境保護(hù)政策功效
        3.5.3 社區(qū)和諧政策功效
第4章 湖南省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償政策存在的問(wèn)題及原因
    4.1 湖南省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償政策存在的問(wèn)題
        4.1.1 政策文本的約束力不足
        4.1.2 政策內(nèi)容可操作性不強(qiáng)
        4.1.3 制定主體合作程度不足
        4.1.4 政策制定進(jìn)程相對(duì)滯后
        4.1.5 相關(guān)政策的力度不平衡
    4.2 湖南省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償政策問(wèn)題的原因
        4.2.1 頂層的設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性
        4.2.2 政策供給與需求不匹配
        4.2.3 制定主體職責(zé)劃分不清
        4.2.4 政策進(jìn)程缺評(píng)估與監(jiān)管
        4.2.5 收益的分配缺乏公平性
第5章 國(guó)內(nèi)外礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)慕?jīng)驗(yàn)及啟示
    5.1 國(guó)外礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)慕?jīng)驗(yàn)
        5.1.1 美國(guó)建立完善的政策制度
        5.1.2 澳大利亞注重扶持與合作
        5.1.3 德國(guó)堅(jiān)持新老礦區(qū)的共治
    5.2 國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)慕?jīng)驗(yàn)
        5.2.1 江西省建立環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制
        5.2.2 浙江省探索綠色礦山建設(shè)
        5.2.3 河北省發(fā)展礦區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)
    5.3 國(guó)內(nèi)外礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋容^分析
        5.3.1 湖南省與國(guó)內(nèi)外地區(qū)的異同
        5.3.2 典型經(jīng)驗(yàn)給予湖南省的啟示
第6章 湖南省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償政策的優(yōu)化建議
    6.1 增強(qiáng)政策的頂層設(shè)計(jì)
        6.1.1 進(jìn)一步明確與細(xì)化政策目標(biāo)
        6.1.2 進(jìn)一步提升文本的法律效力
    6.2 調(diào)節(jié)并優(yōu)化政策供需
        6.2.1 制定實(shí)質(zhì)上的生態(tài)補(bǔ)償政策
        6.2.2 增進(jìn)制定者與需求者的互動(dòng)
    6.3 加強(qiáng)制定主體的協(xié)同
        6.3.1 明確界定不同部門(mén)權(quán)責(zé)邊界
        6.3.2 提高制定主體間合作的動(dòng)力
    6.4 強(qiáng)化制定進(jìn)程的管控
        6.4.1 拓展多元化評(píng)估主體與渠道
        6.4.2 進(jìn)行更動(dòng)態(tài)準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)管理
    6.5 促進(jìn)收益的公平分配
        6.5.1 利益主體參與資源收益共享
        6.5.2 整合并形成綜合性環(huán)保制度
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄A 攻讀碩士學(xué)位期間所發(fā)表的論文
附錄B 湖南省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償政策總覽表
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
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[6]礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度的效應(yīng)研究[D]. 陳軍.浙江理工大學(xué) 2016
[7]我國(guó)礦產(chǎn)資源生態(tài)補(bǔ)償法律制度研究[D]. 胡文娟.云南大學(xué) 2015
[8]我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償制度研究[D]. 許辰.清華大學(xué) 2015
[9]礦權(quán)管理視角下油氣資源稅費(fèi)研究[D]. 胡寅冰.中國(guó)石油大學(xué)(華東) 2015
[10]礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償法律制度研究[D]. 陳芳.山西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2015



本文編號(hào)：3657370