鞍山市立山區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理問題研究
發(fā)布時間:2021-11-10 00:17
改革開放使中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長,綜合國力顯著增強,人民生活水平有了很大的提高。在享受發(fā)展成果的同時我們也看到,各種社會問題不斷涌現(xiàn)、社會矛盾和社會沖突也明顯增加,給社會穩(wěn)定帶來極大挑戰(zhàn)。因此,黨和國家對社會管理和社會建設(shè)的發(fā)展研究越加重視,而網(wǎng)格化正是完善基層社會治理的重要實踐經(jīng)驗。2003年北京市東城區(qū)結(jié)合城區(qū)的實際情況,提出了網(wǎng)格化城市管理的構(gòu)想。國家建設(shè)部積極引導(dǎo)社會基層服務(wù)管理模式創(chuàng)新,結(jié)合城市發(fā)展實際情況,總結(jié)浙江舟山、長沙岳麓等城市的成功經(jīng)驗陸續(xù)在全國各地試點推廣。立山區(qū)位于鞍山市北部,是鞍山市中心城區(qū)之一。其推行的社會治理、城市管理、惠民服務(wù)“三位一體”的網(wǎng)格化管理,構(gòu)建了全民共建共享的城市管理格局,提高了城市管理的科學(xué)化、法制化水平,取得了一定效果。與此同時,也出現(xiàn)一些運行偏差。本文運用實地調(diào)查法、文獻(xiàn)研究法、比較研究法等研究方法,以立山區(qū)為研究區(qū),從社區(qū)網(wǎng)格化管理開展情況、運行偏差及原因分析三方面研究鞍山市立山區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理現(xiàn)狀及問題成因。通過對試點城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗分析,得出對立山區(qū)的思考與啟示,提出要培育更多資源參與基層“多元共治”,引進創(chuàng)新機制增添網(wǎng)格活...
【文章來源】:東北大學(xué)遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:48 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
一、研究背景及意義
(一) 研究背景
(二) 研究意義
二、文獻(xiàn)綜述
(一) 國內(nèi)研究動態(tài)
(二) 國外研究動態(tài)
(三) 國內(nèi)外研究動態(tài)評述
三、研究方法
(一) 文獻(xiàn)分析法
(二) 實地調(diào)查法
(三) 比較分析法
四、創(chuàng)新點
(一) 提出多元共治、協(xié)同發(fā)展完善立山區(qū)網(wǎng)格化管理的觀點
(二) 提出建立風(fēng)險評估機制、績效考核機制改進網(wǎng)格化管理的構(gòu)想
第二章 社區(qū)網(wǎng)格化管理理論概述
一、核心概念的界定
(一) 社區(qū)
(一) 社區(qū)網(wǎng)格化管理
二、理論基礎(chǔ)
(一) 公共服務(wù)理論
(二) 社會治理理論
(三) 有限政府理論
第三章 鞍山市立山區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理現(xiàn)狀、問題及成因
一、社區(qū)網(wǎng)格化管理開展情況
(一) 立山區(qū)概況
(二) 社區(qū)網(wǎng)格化管理組織架構(gòu)
(三) 社區(qū)網(wǎng)格化管理成效
二、社區(qū)網(wǎng)格化管理存在問題
(一) 網(wǎng)格化管理工作人員不足
(二) 網(wǎng)格化管理平臺不夠完善
(三) 基層工作壓力過大
(四) 網(wǎng)格化管理發(fā)揮效果不明顯
三、社區(qū)網(wǎng)格化管理問題的成因分析
(一) 編制不足、專業(yè)人才隊伍缺乏
(二) 政府對網(wǎng)格化管理建設(shè)投入不足
(三) 基層治理主體權(quán)責(zé)不清
(四) 各項考評體制不夠健全
第四章 國內(nèi)社區(qū)網(wǎng)格化管理經(jīng)驗對鞍山市立山區(qū)的啟示
一、試點城市社區(qū)網(wǎng)格化管理模式分析
(一) 北京東城區(qū): 最早試點網(wǎng)格化管理模式
(二) 浙江舟山市: 網(wǎng)格內(nèi)融入組團式服務(wù)
(三) 長沙岳麓區(qū): 引入考核評價制度
二、試點城市社區(qū)網(wǎng)格管理經(jīng)驗分析
(一) 延長治理鏈條,打通服務(wù)最后“一米線”
(二) 整合社會資源,為社區(qū)提供組團式服務(wù)
(三) 主動吸納訴求,積極滿足居民民生利益
(四) 創(chuàng)新治理模式,強調(diào)服務(wù)與管理并重
三、試點城市網(wǎng)格化管理對鞍山市立山區(qū)的啟示
(一) 合理定位,剝離過載職能
(二) 科學(xué)劃分網(wǎng)格,強化各級聯(lián)動治理
(三) 倡導(dǎo)合作共治,增強參與力量
第五章 加強鞍山市立山區(qū)網(wǎng)格化管理的對策及建議
一、規(guī)范網(wǎng)格化建設(shè)的組織動員及人才保障
(一) 堅持黨建對網(wǎng)格化建設(shè)的示范引領(lǐng)作用
(二) 大力培養(yǎng)一批職業(yè)化隊伍
二、加大各項投入推進完善網(wǎng)格化管理工作
(一) 找準(zhǔn)政府在網(wǎng)格化建設(shè)中的定位
(二) 多措并舉加強對網(wǎng)格化管理工作的支持
(三) 建立對社會組織的扶植體系
三、培育更多資源參與基層“多元共治”
(一) 點燃百姓參與網(wǎng)格化管理的熱情
(二) 發(fā)揮社會組織在網(wǎng)格中的作用
(三) 尋求政府、市場和社會良性互動
四、創(chuàng)新機制增添網(wǎng)格活力
(一) 建立風(fēng)險評估機制以指導(dǎo)決策
(二) 健全績效評估機制以實現(xiàn)目標(biāo)管理
(三) 完善聯(lián)動機制以解決百姓利益訴求
(四) 建立監(jiān)督機制以確保長效運行
第六章 結(jié)論
一、結(jié)論
(一) 人員不足、平臺不完善是制約立山區(qū)網(wǎng)格化管理發(fā)展的瓶頸
(二) 組團式服務(wù)等對改進立山區(qū)網(wǎng)格化管理工作有重要作用
(三) 創(chuàng)新機制是改善立山區(qū)網(wǎng)格化管理的重要方式
(四) 結(jié)合區(qū)情是立山區(qū)網(wǎng)格化管理的落腳點
二、不足和展望
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡介
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國城市社區(qū)治理存在的問題及其改革建議——以北京市的樣本調(diào)查為基礎(chǔ)[J]. 蕭鳴政,唐秀鋒,郭晟豪. 福建行政學(xué)院學(xué)報. 2017(05)
[2]社區(qū)管理升級轉(zhuǎn)型:網(wǎng)格化管理走向網(wǎng)絡(luò)化治理——基于N縣的實證分析[J]. 劉湖北,邢樂. 江西社會科學(xué). 2017(07)
[3]從“網(wǎng)格化”到“互聯(lián)網(wǎng)+”:社區(qū)管理與服務(wù)模式的重構(gòu)——以海寧市西山社區(qū)為例[J]. 張佳慧. 嘉興學(xué)院學(xué)報. 2017(02)
[4]網(wǎng)絡(luò)化治理背景下社區(qū)公共服務(wù)供給探究[J]. 唐鳴,陳鵬. 新疆師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2017(03)
[5]從網(wǎng)格化管理到社區(qū)治理——宜昌市社會管理的實踐與啟示[J]. 陳友華,柳建坤,曾偉. 新疆師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2017(03)
[6]城市基層社區(qū)網(wǎng)格化管理模式研究[J]. 苗欣露. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息. 2016(14)
[7]大都市城鎮(zhèn)社區(qū)自治中的無縫管理與行政局限——以S市S鎮(zhèn)的網(wǎng)格化治理為例[J]. 張文明,陳罕. 上海城市管理. 2016(03)
[8]社區(qū)網(wǎng)格化管理的現(xiàn)狀、困境與反思[J]. 王南南. 經(jīng)濟研究導(dǎo)刊. 2016(06)
[9]網(wǎng)格化管理的實踐困擾[J]. 何瑞文. 蘇州大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2016(01)
[10]從網(wǎng)格化管理到網(wǎng)絡(luò)化治理——城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的實踐、發(fā)展與走向[J]. 陳榮卓,肖丹丹. 社會主義研究. 2015(04)
博士論文
[1]基于網(wǎng)格化管理和信息距離理論的城市電子政務(wù)流程研究[D]. 池忠仁.上海交通大學(xué) 2008
碩士論文
[1]H市社區(qū)管理存在的問題與對策研究[D]. 鄧亞楠.河北大學(xué) 2017
[2]我國社區(qū)網(wǎng)格化治理的創(chuàng)新實踐探究[D]. 王淑燕.山東大學(xué) 2017
[3]城市社區(qū)網(wǎng)格化管理相關(guān)問題研究[D]. 樊凡.江西財經(jīng)大學(xué) 2016
[4]我國城市社區(qū)治理中的公民參與問題研究[D]. 涂明麗.南京工業(yè)大學(xué) 2016
[5]社區(qū)網(wǎng)格化治理模式創(chuàng)新:“延伸”+“互動”+“整合”[D]. 王珊珊.華中師范大學(xué) 2015
[6]網(wǎng)格化社會管理模式的困境及其完善[D]. 孫敏.蘇州大學(xué) 2014
本文編號:3486188
【文章來源】:東北大學(xué)遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:48 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
一、研究背景及意義
(一) 研究背景
(二) 研究意義
二、文獻(xiàn)綜述
(一) 國內(nèi)研究動態(tài)
(二) 國外研究動態(tài)
(三) 國內(nèi)外研究動態(tài)評述
三、研究方法
(一) 文獻(xiàn)分析法
(二) 實地調(diào)查法
(三) 比較分析法
四、創(chuàng)新點
(一) 提出多元共治、協(xié)同發(fā)展完善立山區(qū)網(wǎng)格化管理的觀點
(二) 提出建立風(fēng)險評估機制、績效考核機制改進網(wǎng)格化管理的構(gòu)想
第二章 社區(qū)網(wǎng)格化管理理論概述
一、核心概念的界定
(一) 社區(qū)
(一) 社區(qū)網(wǎng)格化管理
二、理論基礎(chǔ)
(一) 公共服務(wù)理論
(二) 社會治理理論
(三) 有限政府理論
第三章 鞍山市立山區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理現(xiàn)狀、問題及成因
一、社區(qū)網(wǎng)格化管理開展情況
(一) 立山區(qū)概況
(二) 社區(qū)網(wǎng)格化管理組織架構(gòu)
(三) 社區(qū)網(wǎng)格化管理成效
二、社區(qū)網(wǎng)格化管理存在問題
(一) 網(wǎng)格化管理工作人員不足
(二) 網(wǎng)格化管理平臺不夠完善
(三) 基層工作壓力過大
(四) 網(wǎng)格化管理發(fā)揮效果不明顯
三、社區(qū)網(wǎng)格化管理問題的成因分析
(一) 編制不足、專業(yè)人才隊伍缺乏
(二) 政府對網(wǎng)格化管理建設(shè)投入不足
(三) 基層治理主體權(quán)責(zé)不清
(四) 各項考評體制不夠健全
第四章 國內(nèi)社區(qū)網(wǎng)格化管理經(jīng)驗對鞍山市立山區(qū)的啟示
一、試點城市社區(qū)網(wǎng)格化管理模式分析
(一) 北京東城區(qū): 最早試點網(wǎng)格化管理模式
(二) 浙江舟山市: 網(wǎng)格內(nèi)融入組團式服務(wù)
(三) 長沙岳麓區(qū): 引入考核評價制度
二、試點城市社區(qū)網(wǎng)格管理經(jīng)驗分析
(一) 延長治理鏈條,打通服務(wù)最后“一米線”
(二) 整合社會資源,為社區(qū)提供組團式服務(wù)
(三) 主動吸納訴求,積極滿足居民民生利益
(四) 創(chuàng)新治理模式,強調(diào)服務(wù)與管理并重
三、試點城市網(wǎng)格化管理對鞍山市立山區(qū)的啟示
(一) 合理定位,剝離過載職能
(二) 科學(xué)劃分網(wǎng)格,強化各級聯(lián)動治理
(三) 倡導(dǎo)合作共治,增強參與力量
第五章 加強鞍山市立山區(qū)網(wǎng)格化管理的對策及建議
一、規(guī)范網(wǎng)格化建設(shè)的組織動員及人才保障
(一) 堅持黨建對網(wǎng)格化建設(shè)的示范引領(lǐng)作用
(二) 大力培養(yǎng)一批職業(yè)化隊伍
二、加大各項投入推進完善網(wǎng)格化管理工作
(一) 找準(zhǔn)政府在網(wǎng)格化建設(shè)中的定位
(二) 多措并舉加強對網(wǎng)格化管理工作的支持
(三) 建立對社會組織的扶植體系
三、培育更多資源參與基層“多元共治”
(一) 點燃百姓參與網(wǎng)格化管理的熱情
(二) 發(fā)揮社會組織在網(wǎng)格中的作用
(三) 尋求政府、市場和社會良性互動
四、創(chuàng)新機制增添網(wǎng)格活力
(一) 建立風(fēng)險評估機制以指導(dǎo)決策
(二) 健全績效評估機制以實現(xiàn)目標(biāo)管理
(三) 完善聯(lián)動機制以解決百姓利益訴求
(四) 建立監(jiān)督機制以確保長效運行
第六章 結(jié)論
一、結(jié)論
(一) 人員不足、平臺不完善是制約立山區(qū)網(wǎng)格化管理發(fā)展的瓶頸
(二) 組團式服務(wù)等對改進立山區(qū)網(wǎng)格化管理工作有重要作用
(三) 創(chuàng)新機制是改善立山區(qū)網(wǎng)格化管理的重要方式
(四) 結(jié)合區(qū)情是立山區(qū)網(wǎng)格化管理的落腳點
二、不足和展望
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡介
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國城市社區(qū)治理存在的問題及其改革建議——以北京市的樣本調(diào)查為基礎(chǔ)[J]. 蕭鳴政,唐秀鋒,郭晟豪. 福建行政學(xué)院學(xué)報. 2017(05)
[2]社區(qū)管理升級轉(zhuǎn)型:網(wǎng)格化管理走向網(wǎng)絡(luò)化治理——基于N縣的實證分析[J]. 劉湖北,邢樂. 江西社會科學(xué). 2017(07)
[3]從“網(wǎng)格化”到“互聯(lián)網(wǎng)+”:社區(qū)管理與服務(wù)模式的重構(gòu)——以海寧市西山社區(qū)為例[J]. 張佳慧. 嘉興學(xué)院學(xué)報. 2017(02)
[4]網(wǎng)絡(luò)化治理背景下社區(qū)公共服務(wù)供給探究[J]. 唐鳴,陳鵬. 新疆師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2017(03)
[5]從網(wǎng)格化管理到社區(qū)治理——宜昌市社會管理的實踐與啟示[J]. 陳友華,柳建坤,曾偉. 新疆師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2017(03)
[6]城市基層社區(qū)網(wǎng)格化管理模式研究[J]. 苗欣露. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息. 2016(14)
[7]大都市城鎮(zhèn)社區(qū)自治中的無縫管理與行政局限——以S市S鎮(zhèn)的網(wǎng)格化治理為例[J]. 張文明,陳罕. 上海城市管理. 2016(03)
[8]社區(qū)網(wǎng)格化管理的現(xiàn)狀、困境與反思[J]. 王南南. 經(jīng)濟研究導(dǎo)刊. 2016(06)
[9]網(wǎng)格化管理的實踐困擾[J]. 何瑞文. 蘇州大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2016(01)
[10]從網(wǎng)格化管理到網(wǎng)絡(luò)化治理——城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的實踐、發(fā)展與走向[J]. 陳榮卓,肖丹丹. 社會主義研究. 2015(04)
博士論文
[1]基于網(wǎng)格化管理和信息距離理論的城市電子政務(wù)流程研究[D]. 池忠仁.上海交通大學(xué) 2008
碩士論文
[1]H市社區(qū)管理存在的問題與對策研究[D]. 鄧亞楠.河北大學(xué) 2017
[2]我國社區(qū)網(wǎng)格化治理的創(chuàng)新實踐探究[D]. 王淑燕.山東大學(xué) 2017
[3]城市社區(qū)網(wǎng)格化管理相關(guān)問題研究[D]. 樊凡.江西財經(jīng)大學(xué) 2016
[4]我國城市社區(qū)治理中的公民參與問題研究[D]. 涂明麗.南京工業(yè)大學(xué) 2016
[5]社區(qū)網(wǎng)格化治理模式創(chuàng)新:“延伸”+“互動”+“整合”[D]. 王珊珊.華中師范大學(xué) 2015
[6]網(wǎng)格化社會管理模式的困境及其完善[D]. 孫敏.蘇州大學(xué) 2014
本文編號:3486188
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