本文關(guān)鍵詞：發(fā)達(dá)地區(qū)城市社區(qū)管理體制雙重化轉(zhuǎn)型實(shí)證研究——基于對(duì)蘇州社區(qū)管理體制的調(diào)查，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

2 0 1 3年第 1期

改革與戰(zhàn)略 RE F ORMA T1 0N& S T RA T EGY

N0. 1 . 201 3

第2 9卷(總第 2 3 3期)

( C u mu l a t i v e l y . N O . 2 3 3 )

發(fā)達(dá)地區(qū)城市社區(qū)管理體制雙重化轉(zhuǎn)型實(shí)證研究 基于對(duì)蘇州社區(qū)管理體制的調(diào)查 丁憲浩，龔菊衛(wèi) (蘇州科技學(xué)院，江蘇蘇州 2 1 5 0 0 9 )

[摘要]文章認(rèn)為，鑒于社會(huì)管理重心下移需要調(diào)整社區(qū)角色，“三區(qū)三城”建設(shè)對(duì)社區(qū)管理提出了更高要求，城市人口二 元化結(jié)構(gòu)使社區(qū)管理面，】盞新問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為社區(qū)管理體制進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化提供了必要基礎(chǔ)情況下，蘇州社區(qū)管理體制

迎來(lái)調(diào)整重構(gòu)窗口。文章指出，，社區(qū)居委會(huì)行政化、完全自治、社區(qū)事務(wù)純粹購(gòu)買服務(wù)等設(shè)想，不符合社會(huì)管理體制改革方向、不切合蘇州實(shí)際，現(xiàn)實(shí)的可行方案應(yīng)該是向“準(zhǔn)事業(yè)+準(zhǔn)自治”轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)設(shè)置梯次化、職權(quán)分解明晰化、重要崗位職業(yè)化、專職人員事業(yè)化、一般事務(wù)社會(huì)化和考核監(jiān)督立體化。

[關(guān)鍵詞】社區(qū)管理體制；“準(zhǔn)事業(yè)+準(zhǔn)自治”;轉(zhuǎn)型 [中圖分類號(hào)】 F 2 9 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A [文章編號(hào)】 1 0 0 2— 7 3 6 X ( 2 0 1 3 ) 0 1— 0 0 8 6— 0 4

E mp i r i c a l St u d i e s o f Du a l Tr a n s f o r ma t i o n o f Co mmu n i t y Ma n a g e me n t Sy s t e m i n De v e l o p e d Ur b a n Ar e a s —

B a s e d o n Su r v e y o f Co m mu n i t y Ma n a g e me n t Sy s t e m i n Su z h o u Ci t y Di n g Xi a n ha o,Go ng J u we i

( S u z h o u U n i v e r s i t y o f S c i e n c e a n d T e c h n o l o g y, S u z h o u, J i a n g s u 2 1 5 0 0 9 )

A b s t r a c t:I n t h e v i e w o f t h e ma i n p a r t o f t h e c o mmu n i t y ma n a g e me n t t o a d j u s t t h e r o l e

o f c o mmu n i t y ma n a g e me n t,t h e d e v e l o p me n t o f b a s i c mo d e ni r z a t i o n n e e d s a h i g h e r r e q u i r e me n t . T h e d u a l s t r u c t u r e o f he t u r b a n p o p u l a t i o n b r i n g s n e w p r o b l e ms i n c o mmu n i t y ma n a g e me n t . Un d e r t h e b a c k g r o u n d ha t t t h e e c o n o mi c a n d s o c i a l d e v e l o p me n t p r o v i d e s he t c o mmu n i t y ma n a g e me n t s y s t e m wi h t c o n d i t i o n s, he t r e f o r m o f t h e c o mmu n i t y ma n a g e me n t s y s t e m i n S u z h o u i s n o w b e i n g i mp l e me n t e d T h i s p a p e r p o i n t s o u t t h a t t h e i d e a s,s u c h a s a d mi n i s t r a t i o n,c o mp l e t e a u t o n o my o f c o mmu n i t y a n d p u r c h a s i n g s e r v i c e s i n c o mmu n i t y a f f a i r s,c a n’ t me e t t h e r e q u i r e me n t o f s o c i a l ma n a g e me n t s y s t e m r e f o r m a n d t h e r e a l i t y o f S u z h o u . Th e p r o p e r wa y f o r t h e r e f o r m i s t o t r a n s f o r m t o wa r d s” t o b e e n t e r p r i s e+ t o b e a u t o n o my” . Th e ma i n c o n t e n t s o f t h i s t r a n s f o m a r t i o n i n c l u d e he t r ti a o n a l i n s t i t u t i o n a l s e t t

i n g s, c l e a r t e m s r o f p o s i t i o n, p r o f e s s i o n a l p o s i t i o n s, c a r e e r - o r i e n t e d p r o f e s s i o n a l s, s o c i a l i z a t i o n o f g e n e r a l s e r v i c e s, s u p e vi r s i o n a n d e v a l u a t i o n i n a l l r o u n d wa y . Ke y wor d s: c o mmu n i t y ma n a g e me n t s y s t e m;” t o b e e n t e pr r i s e+t o b e a u t o n o my”: t h e t r a n s f o m a r t i o n

隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)急劇調(diào)整、社會(huì)環(huán)境復(fù)雜多元以及國(guó)家社會(huì)管理體制改革， 蘇州社會(huì)管理體制面臨進(jìn)一步調(diào)整創(chuàng)新

的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，社區(qū)管理體制調(diào)整創(chuàng)新正是其中非常重要的一環(huán)。本文以蘇州 市區(qū) 7區(qū)3 2個(gè)街道、1 7個(gè)鎮(zhèn)的4 0 3個(gè)社

區(qū) (居委會(huì) )為范圍，以橫塘街道為樣

本，研究探討大中城市社管理體制調(diào) 整創(chuàng)新的可行方案。

【作者簡(jiǎn)介】丁憲浩 ( 1 9 5 5一 ),男，江蘇海門人，蘇州科技學(xué)院教授，研究方向：社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明；

龔菊衛(wèi) ( 1 9 7 2一 ),男，江蘇蘇州人，蘇州市高新區(qū)橫塘街道辦事處副主任，政工師。

圜改軸殘 q

  本文關(guān)鍵詞：發(fā)達(dá)地區(qū)城市社區(qū)管理體制雙重化轉(zhuǎn)型實(shí)證研究——基于對(duì)蘇州社區(qū)管理體制的調(diào)查，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。