淺析我國(guó)護(hù)理人力資源管理的現(xiàn)狀和對(duì)策
本文關(guān)鍵詞:廣東省護(hù)理人力資源管理現(xiàn)狀與對(duì)策,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
淺析我國(guó)護(hù)理人力資源管理的現(xiàn)狀和對(duì)策
2012-09-06 作者:張媛
論文關(guān)鍵詞:護(hù)理 人力資源 管理
論文摘要:護(hù)理人力資源管理是人力資源的微觀管理,是衛(wèi)生服務(wù)組織為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),提高服務(wù)水平,利用護(hù)理學(xué)與相關(guān)學(xué)科知識(shí),對(duì)組織中的護(hù)理人員進(jìn)行規(guī)劃、培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)、利用等活動(dòng)。我國(guó)護(hù)理人力資源管理的優(yōu)劣關(guān)系到現(xiàn)階段進(jìn)行的醫(yī)療體制改革的成敗,本文將闡述當(dāng)前我國(guó)護(hù)理人力資源管理方面存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的對(duì)策。
護(hù)理人力資源的管理直接關(guān)系到護(hù)理生產(chǎn)力、護(hù)理質(zhì)量、護(hù)理服務(wù)道德、護(hù)理成本消耗,甚至影響護(hù)理人員的流動(dòng)。在現(xiàn)階段我國(guó)進(jìn)行的醫(yī)療體制改革進(jìn)程中,人才戰(zhàn)略和低成本戰(zhàn)略日益成為醫(yī)院生存和發(fā)展的主要戰(zhàn)略。隨著當(dāng)前“以人為本”護(hù)理理念的逐漸普及,優(yōu)化現(xiàn)有護(hù)理人力資源成為醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)急需解決的問(wèn)題[1]。本文從我國(guó)現(xiàn)階段城鎮(zhèn)護(hù)理人力資源的現(xiàn)狀和如何改進(jìn)我國(guó)現(xiàn)有護(hù)理人力資源兩個(gè)方面進(jìn)行研究,以探索新的護(hù)理人力資源管理模式,進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療體制改革。
一、我國(guó)現(xiàn)階段城鎮(zhèn)護(hù)理人力資源管理的現(xiàn)狀
護(hù)理的人力資源問(wèn)題,過(guò)去大多通過(guò)衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)及各地的衛(wèi)生主管部門(mén)進(jìn)行政策性的協(xié)調(diào)和干預(yù)來(lái)達(dá)到合理配置,這種做法在一定程度上緩解了臨床護(hù)理資源不足帶給醫(yī)院的壓力。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和我國(guó)醫(yī)療體制改革的不斷發(fā)展,醫(yī)院不再單純依靠政府計(jì)劃和投入,醫(yī)院的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和人事決定權(quán)不斷擴(kuò)大。這一方面推動(dòng)了醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展壯大,另一方面也引發(fā)了新的問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)有以下幾點(diǎn)。
1.護(hù)理人力資源配置不合理,護(hù)理人員數(shù)量短缺目前,我國(guó)醫(yī)院人員的編設(shè)方案,主要參照衛(wèi)生部(1978)衛(wèi)醫(yī)字(1689)號(hào)文《關(guān)于縣及縣以上綜合性醫(yī)院組織編制原則(試行)草案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《編制原則》)進(jìn)行配置,但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及新的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)院新業(yè)務(wù)的開(kāi)展,醫(yī)院對(duì)護(hù)士的數(shù)量和水平有了新的要求。根據(jù)我國(guó)醫(yī)院分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,二、三級(jí)醫(yī)院護(hù)理人員應(yīng)占技術(shù)人員總數(shù)的50%,醫(yī)師與護(hù)理人員之比為1:2,病房床位與病房護(hù)理人員之比為1:0.4,目的是保證護(hù)士群體的數(shù)量,能夠完成各部門(mén)的基本護(hù)理任務(wù)[2]。但是綜合全國(guó)情況,仍有很多醫(yī)院的護(hù)士數(shù)量達(dá)不到國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。護(hù)理人員的短缺、護(hù)理工作量的加大,使得現(xiàn)階段醫(yī)院護(hù)理人員普遍超負(fù)荷工作,在這種情況下,護(hù)士群體無(wú)法適應(yīng)工作中多角色的頻繁變換,身心俱疲,嚴(yán)重影響了護(hù)理工作的安全進(jìn)行。同時(shí),長(zhǎng)期的超負(fù)荷工作也嚴(yán)重影響著護(hù)理人員的健康,進(jìn)而影響到護(hù)士群體的工作積極性和護(hù)理隊(duì)伍的穩(wěn)定性,導(dǎo)致護(hù)士缺編的惡性循環(huán)。
2.高水平護(hù)理人力資源不足,高學(xué)歷專(zhuān)業(yè)人才短缺過(guò)去,我國(guó)的護(hù)理人員培養(yǎng)主要依靠中職教育,一方面生源較差,,另一方面教師水平也參差不齊。盡管近幾年高等護(hù)理教育專(zhuān)業(yè)擴(kuò)大了招生量,護(hù)理人才的培養(yǎng)逐漸由中職學(xué)校過(guò)渡到高職學(xué)校,專(zhuān)科以上學(xué)歷的護(hù)理人員數(shù)量不斷增多。但通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),以筆者工作的開(kāi)封市河南大學(xué)淮河醫(yī)院(三級(jí)甲等醫(yī)院)為例,仍有一半以上的護(hù)士擁有中專(zhuān)學(xué)歷,部分擁有大專(zhuān)學(xué)歷,僅有很少一部分擁有本科及以上學(xué)歷。護(hù)士接受專(zhuān)業(yè)教育的不足嚴(yán)重影響了護(hù)理專(zhuān)業(yè)的健康發(fā)展。而且,在醫(yī)院的日常工作中,片面的注重護(hù)士工作的完成而忽視對(duì)護(hù)士的在職培訓(xùn),導(dǎo)致護(hù)士群體的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高,這一方面限制了護(hù)理人力資源的合理配置,另一方面也給醫(yī)院的日常醫(yī)療工作埋下了隱患[3,4]。
3.護(hù)理人力資源管理體制不健全,措施不到位優(yōu)質(zhì)的管理體系是人力資源合理配置的重要保障,但我國(guó)的醫(yī)療體制改革正處于前進(jìn)之中,各方面的制度還不完善。在對(duì)醫(yī)院護(hù)理人力資源的配置上依然沿用1978年頒布的《編制原則》,這是與現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r不相符的。而且在日常工作中,部分醫(yī)院在護(hù)理過(guò)程中存在的隱患意識(shí)不足,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題的預(yù)見(jiàn)力,沒(méi)有相應(yīng)的工作流程預(yù)案和護(hù)理質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),這些都導(dǎo)致護(hù)士群體在日常工作中無(wú)章可循,隨意性加大,因而安全隱患增多。
二、對(duì)現(xiàn)階段護(hù)理人力資源管理中所出現(xiàn)問(wèn)題的對(duì)策
面對(duì)現(xiàn)階段在護(hù)理人力資源管理中所出現(xiàn)的問(wèn)題,必須找出應(yīng)對(duì)的措施,這不僅僅關(guān)系到護(hù)理人力資源管理能否朝著健康有序的方向發(fā)展,更重要的是關(guān)乎我國(guó)進(jìn)行的醫(yī)療體制改革的成敗,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。為此,結(jié)合上述問(wèn)題,筆者提出以下幾點(diǎn)建議。
1.優(yōu)化人力資源配置,合理增加護(hù)理人員數(shù)量醫(yī)院及各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到護(hù)理人力資源不足的危害性,護(hù)理人員數(shù)量不足,不僅降低了護(hù)理工作的質(zhì)量,增加了醫(yī)療工作中的不安全因素,同時(shí)也嚴(yán)重?fù)p害著護(hù)理人員自身的身心健康,破壞了護(hù)士職業(yè)群體的穩(wěn)定性,造成缺編的惡性循環(huán)。因此必須加大對(duì)護(hù)理人員的培養(yǎng)力度,各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)加大投入,興建更多高水平的專(zhuān)業(yè)護(hù)理院校,鼓勵(lì)有志青年投考護(hù)理專(zhuān)業(yè)。醫(yī)院作為護(hù)士的直接主管單位,應(yīng)適當(dāng)提高護(hù)理人員的待遇,同時(shí)加大對(duì)在職護(hù)理人員的職業(yè)培訓(xùn),擴(kuò)大護(hù)士隊(duì)伍,以減小其工作量,保持護(hù)士隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
2.堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立人才第一的理念醫(yī)護(hù)工作具有多學(xué)科,高技術(shù)的特點(diǎn),它要求從業(yè)人員必須擁有系統(tǒng)扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論和工作經(jīng)驗(yàn)。因此管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)護(hù)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng),努力引進(jìn)高學(xué)歷,高水平的護(hù)理人才,培養(yǎng)專(zhuān)家型人才。在人才引進(jìn)方面,醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)與高等醫(yī)學(xué)院校的合作,以市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)和規(guī)劃每年度對(duì)護(hù)理人力資源的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)需求,制定相應(yīng)的人才引進(jìn)計(jì)劃,以高學(xué)歷,高技術(shù),高素質(zhì)的優(yōu)秀人才強(qiáng)化護(hù)士隊(duì)伍。在對(duì)在職護(hù)士的培養(yǎng)上,醫(yī)院應(yīng)堅(jiān)持學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合的原則,改變以往只以工作情況作為獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)的做法,引入在職培養(yǎng)機(jī)制,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)考核,培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)型人才,近期內(nèi)提高護(hù)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.引入新的管理機(jī)制,完善相關(guān)法規(guī),做到日常管理有法可依,有法必依回顧我國(guó)上一部規(guī)范護(hù)理行為的法規(guī),已經(jīng)是三十多年前所制定的,與當(dāng)今階段的管理工作的需要存在一定的差距。但這畢竟是一部全國(guó)性質(zhì)的法規(guī),不可能照顧到每一個(gè)地區(qū)的每一所醫(yī)院,因此在日常管理中,首先應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧,從自身?shí)際情況出發(fā),制定相應(yīng)的規(guī)章,彌補(bǔ)全國(guó)性法規(guī)在具體地方實(shí)施時(shí)的不足,使日常護(hù)理行為有法可依,有章可循,減小護(hù)士工作的隨意性,將安全隱患降到最。5~7]。其次應(yīng)適當(dāng)引入現(xiàn)代管理機(jī)制,如考評(píng)制度,獎(jiǎng)懲制度等,激發(fā)護(hù)理隊(duì)伍工作的積極性和主動(dòng)性,以推動(dòng)醫(yī)療護(hù)理事業(yè)的健康穩(wěn)步前進(jìn),達(dá)到更好的為人民服務(wù)的最終目的。
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