本文關(guān)鍵詞：應(yīng)急響應(yīng)中的NGO網(wǎng)絡(luò)，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：在風(fēng)險(xiǎn)社會和社會變革的背景下,中國的應(yīng)急管理正在實(shí)現(xiàn)由災(zāi)害管理向綜合應(yīng)急管理、危機(jī)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的轉(zhuǎn)變。自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)應(yīng)急事件頻發(fā),并表現(xiàn)出高度的不確定性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性、綜合性等特點(diǎn),對中國的應(yīng)急管理提出了更高的要求,但有限的政府已無法滿足綜合應(yīng)急管理的需求,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,有限政府模式的改革,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公民意識的加強(qiáng)、公民社會的培育,以NGO為代表的社會力量正不斷興起、壯大,并在社會治理中開始發(fā)揮重要作用,非政府組織、私人部門、個(gè)體公民等社會力量不斷加入,社會治理主體多元化已成為現(xiàn)代社會發(fā)展的普遍趨勢,NGO參與綜合應(yīng)急管理,實(shí)現(xiàn)社會責(zé)任的多元分擔(dān)已成為現(xiàn)代社會發(fā)展的必然需求。文章將合作應(yīng)急管理理論和社會網(wǎng)絡(luò)理論與我國綜合應(yīng)急管理的實(shí)踐相結(jié)合,通過社會網(wǎng)絡(luò)分析法,以汶川地震和蘆山地震為例,在統(tǒng)一制政府綜合應(yīng)急管理背景下,結(jié)合制度環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境,對我國應(yīng)急管理中NGO網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)、合作程度、合作模式、核心組織、政策效果等進(jìn)行了比較分析。不論是聯(lián)邦制政府還是統(tǒng)一制政府都致力于綜合應(yīng)急管理系統(tǒng)的構(gòu)建,將非政府部門、私人部門和社會力量納入到應(yīng)急管理中。外部環(huán)境和NGO白身的內(nèi)在能力共同影響NGO參與應(yīng)急響應(yīng)和構(gòu)建合作網(wǎng)絡(luò)：法律制度的建立、應(yīng)急管理制度的改革、政府職能的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的夯實(shí)、志愿精神的傳播、社會價(jià)值的轉(zhuǎn)變?yōu)橹小鳱GO的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,但仍存在法律支持有限、政策限制、公信力不足等問題,阻礙NGO功能的實(shí)現(xiàn)；NGO在公募、專業(yè)性優(yōu)勢、隊(duì)伍建設(shè)、組織培訓(xùn)與能力培育、科學(xué)管理、運(yùn)營模式創(chuàng)新、組織交流方面的特質(zhì)和能力決定了組織在網(wǎng)絡(luò)中的位置和作用。NGO在應(yīng)急響應(yīng)中已建立起與其他部門的合作網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)整體粘性、中心性、連接性有待提高,網(wǎng)絡(luò)的凝聚力和溝通效率隨著網(wǎng)絡(luò)中組織數(shù)量的增加有所下降,對建立行動協(xié)調(diào)和組織溝通機(jī)制提出了更高要求；組織屬性影響了網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建和質(zhì)量,NGO更傾向于與私人部門組織建立合作關(guān)系,與政府組織的互動不足,省級組織是NGO網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成主體,NGO內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量優(yōu)于NGO與其他部門合作的外部網(wǎng)絡(luò),部門間的溝通渠道和信任機(jī)制有待優(yōu)化；NGO在社會動員和組織聯(lián)結(jié)等方面功能顯著,網(wǎng)絡(luò)中存在的核心組織直接影響了整體網(wǎng)絡(luò)的效率：NGO網(wǎng)絡(luò)從汶川地震到蘆山地震存在效率提高和功能優(yōu)化,蘆山網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量優(yōu)于汶川網(wǎng)絡(luò),見證了NGO在合作互動、交流溝通等方面能力的提高,《國家地震應(yīng)急預(yù)案》等政策效能在案例對比中得到驗(yàn)證。最后,根據(jù)研究結(jié)論提出如下政策建議：構(gòu)建組織協(xié)調(diào)和信息溝通的統(tǒng)一系統(tǒng),高效聯(lián)動各個(gè)部門、層級的組織；培育NGO在組織運(yùn)營、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理信息公開方面的能力,接受社會監(jiān)督,基于組織的專業(yè)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)專業(yè)價(jià)值；構(gòu)建NGO聯(lián)盟,致力于災(zāi)前合作和能力培育；發(fā)揮關(guān)鍵組織在局部網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、信息流動、交流溝通、資源協(xié)調(diào)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、組織聯(lián)動方面的優(yōu)勢；優(yōu)化NGO的發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)權(quán)利義務(wù)法制化、資格專業(yè)化,將NGO發(fā)展納入到提高社會治理能力、構(gòu)建社會治理體系,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略中。
【關(guān)鍵詞】：應(yīng)急管理 非政府組織 社會網(wǎng)絡(luò)分析
【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D63
【目錄】：

• 中文摘要4-6
• Abstract6-10
• 第一章 導(dǎo)論10-24
• 一、研究背景與問題10-12
• (一) 研究背景10-11
• (二) 選題意義11-12
• (三) 問題提出12
• 二、研究綜述12-21
• (一) NGO參與合作應(yīng)急管理的研究12-18
• (二) 社會網(wǎng)絡(luò)分析在應(yīng)急管理中的應(yīng)用18-19
• (三) 社會網(wǎng)絡(luò)分析在NGO網(wǎng)絡(luò)研究中的應(yīng)用19-21
• 三、研究方法21-22
• (一) 文獻(xiàn)研究法21
• (二) 案例研究21
• (三) 社會網(wǎng)絡(luò)分析法21-22
• (四) 實(shí)證分析法22
• 四、研究內(nèi)容22
• 五、研究創(chuàng)新和不足22-24
• (一) 研究創(chuàng)新22-23
• (二) 研究不足23-24
• 第二章 概念界定和理論基礎(chǔ)24-32
• 一、概念界定24-28
• (一）非政府組織（Non-governmental Organization, NGO)24-26
• (二）應(yīng)急響應(yīng)（Response)26-27
• (三)社會網(wǎng)絡(luò)（Social Network)27-28
• 二、理論基礎(chǔ)28-32
• (一) 合作應(yīng)急管理理論（Collaboration Emergency Management)28-29
• (二）社會網(wǎng)絡(luò)理論（Social Network Theory)29-32
• 第三章 綜合應(yīng)急管理中的NGO32-40
• 一、美國聯(lián)邦制下的綜合應(yīng)急管理32-34
• (一) 綜合應(yīng)急管理中的制度體系32
• (二) 綜合應(yīng)急管理中的組織結(jié)構(gòu)32-34
• 二、統(tǒng)一制下的綜合應(yīng)急管理34-36
• (一) 應(yīng)急管理中的制度體系34-35
• (二) 應(yīng)急管理中的組織結(jié)構(gòu)35-36
• 三、中國應(yīng)急管理中的NGO36-40
• (一) 政策壞境37-38
• (二) 經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境38-40
• 第四章 案例分析40-55
• 一、案例選取40-41
• (一) 5.12汶川地震40
• (二) 4.20蘆山地震40-41
• 二、數(shù)據(jù)來源和處理方法41
• 三、研究設(shè)計(jì)41-44
• (一) 合作主體42
• (二) 合作關(guān)系42-43
• (三) 合作內(nèi)容43-44
• 四、研究假設(shè)44-45
• 五、案例的社會網(wǎng)絡(luò)分析45-55
• (一) 應(yīng)急響應(yīng)中的NGO45-48
• (二) NGO網(wǎng)絡(luò)的比較48-55
• 第五章 結(jié)論和建議55-59
• 一、研究結(jié)論55-56
• 二、政策建議56-59
• 參考文獻(xiàn)59-63
• 致謝63-65

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 張海波;童星;;中國應(yīng)急管理結(jié)構(gòu)變化及其理論概化[J];中國社會科學(xué);2015年03期

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  本文關(guān)鍵詞：應(yīng)急響應(yīng)中的NGO網(wǎng)絡(luò)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：481494