本文關(guān)鍵詞：河南省戶籍制度改革研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：戶籍制度作為國家行政制度的重要組成部分,涵蓋公民生活的各個(gè)方面。人口的自由流動(dòng)和人力資源的優(yōu)化配置能有效的促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但從實(shí)際情況來看,傳統(tǒng)的“二元化”戶籍管理制度在一定程度上制約和限制農(nóng)民的自由遷移和自由流動(dòng),成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)和諧社會(huì)的重要障礙。所以,從政府建設(shè)角度出發(fā),始終將戶籍制度做為一項(xiàng)重要研究課題。本文通過對(duì)國內(nèi)戶籍制度進(jìn)行深刻研究,選擇河南省做為重要研究對(duì)象,回顧河南省自2000年以來進(jìn)行的戶籍管理機(jī)制,一方面對(duì)過去戶籍制度改革取得的成績加以肯定,比如河南省城鎮(zhèn)保障體系、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及城鎮(zhèn)化率等不斷發(fā)展。另一方面也發(fā)現(xiàn)了河南省戶籍制度改革存在宣傳力度不大、改革政策缺乏可操作性、各地市缺少具體改革目標(biāo)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合法權(quán)益難以得到保障的問題,同時(shí)各地市是否具有持續(xù)支付高改革成本的財(cái)政能力也值得進(jìn)一步探討。本文認(rèn)為,河南省戶籍改革的目標(biāo)是為實(shí)現(xiàn)服務(wù)均衡化,確保公民有自由遷徙的權(quán)利。對(duì)此,結(jié)合河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)的具體情況,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)河南省戶籍制度改革提出建議如下:第一,加強(qiáng)宣傳工作,使農(nóng)民都能夠認(rèn)識(shí)到參與戶籍制度改革的重要性,并自覺從思想上始終與國家發(fā)展保持高度一致;第二,各省市要結(jié)合地域發(fā)展實(shí)際,設(shè)置改革目標(biāo)及程序,提高改革的質(zhì)量;第三,對(duì)戶籍改革基本內(nèi)容加以明確,便于開展基層工作;第四,保障落戶人口合法權(quán)益;第五,要積極推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸引力;第六,科學(xué)合理設(shè)計(jì)戶籍制度改革成本分擔(dān)機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】：戶籍制度 城鎮(zhèn)化 河南省
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D631.42
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 一、緒論9-18
• （一） 研究背景、目的及意義9-10
• 1、研究背景9-10
• 2、目的及意義10
• （二） 國內(nèi)相關(guān)研究綜述10-13
• （三） 研究的主要內(nèi)容13
• （四）研究工具及創(chuàng)新點(diǎn)13-18
• 1、研究方法13-14
• 2、理論工具14-17
• 3、創(chuàng)新點(diǎn)17-18
• 二、河南省戶籍制度改革的現(xiàn)狀分析18-33
• （一） 河南省戶籍制度改革的必要性和歷程18-22
• 1、河南省戶籍制度改革的必要性18-19
• 2、河南省戶籍制度改革的歷程19-22
• （二）河南省戶籍制度改革的內(nèi)容與特點(diǎn)22-26
• 1、河南省戶籍制度改革的內(nèi)容22-24
• 2、河南省戶籍制度改革的特點(diǎn)24-26
• （三）河南省戶籍制度改革的成效26-33
• 1、城市人口穩(wěn)步增加，城鎮(zhèn)化率逐年提高26-27
• 2、城市社會(huì)保障體系不斷完善，社會(huì)保障水平不斷提高27-30
• 3、大幅轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，三大產(chǎn)業(yè)格局更加優(yōu)化30-33
• 三、河南省戶籍制度改革存在的問題33-39
• （一） 戶籍制度改革缺乏宣傳33
• （二） 各地市戶籍制度改革目標(biāo)相對(duì)模糊33-34
• （三） 戶籍制度改革政策缺乏可操作性34
• （四） 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合法權(quán)益難以得到保障34-35
• （五） 戶籍制度改革缺乏吸引力35-36
• （六） 政府面臨戶籍制度改革高額成本36-39
• 四、推進(jìn)河南省戶籍制度改革的對(duì)策建議39-46
• （一） 加強(qiáng)戶籍制度改革的宣傳工作39
• （二） 因地制宜設(shè)置戶籍制度改革目標(biāo)39-41
• （三） 明晰戶籍制度改革的具體內(nèi)容41-42
• （四） 保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的合法權(quán)益42-43
• （五） 通過小城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展43-44
• （六） 合理設(shè)計(jì)戶籍制度改革成本分擔(dān)機(jī)制44-46
• 五、結(jié)束語46-47
• 參考文獻(xiàn)47-49
• 致謝49

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