本文關(guān)鍵詞：山東省監(jiān)獄企業(yè)管理問(wèn)題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：監(jiān)獄作為國(guó)家刑法執(zhí)行機(jī)關(guān),是國(guó)家機(jī)器的重要部分。在國(guó)家的公共管理中監(jiān)獄通過(guò)懲罰、改造罪犯,發(fā)揮著打擊、懲治罪犯,預(yù)防犯罪的作用,為社會(huì)提供公共安全服務(wù),對(duì)促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和安全穩(wěn)定具有十分重要的作用。2008年6月,監(jiān)獄體制改革工作已正式全面鋪開(kāi),山東省監(jiān)獄的管理基本實(shí)現(xiàn)了“全額保障,監(jiān)企分開(kāi),收支分開(kāi),規(guī)范運(yùn)行”的改革目標(biāo)要求。體制改革后,山東省的監(jiān)獄形成了教育改造跟監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)兩套體系,監(jiān)獄正常改造經(jīng)費(fèi)隨著財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障的不斷提高,不再依賴(lài)于監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),監(jiān)獄的執(zhí)法基本擺脫了監(jiān)獄經(jīng)營(yíng)情況的制約。然而,由于我省財(cái)政保障標(biāo)準(zhǔn)偏低,嚴(yán)重影響監(jiān)獄監(jiān)管安全需要及罪犯改造質(zhì)量的提高。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的整體下行,監(jiān)獄企業(yè)整體效益大幅下滑,對(duì)監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)比例不斷降低,現(xiàn)行的監(jiān)獄企業(yè)管理體制已不能滿足新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下的要求。監(jiān)獄企業(yè)作為公共管理產(chǎn)品,是監(jiān)獄勞動(dòng)改造罪犯的載體,是特殊的國(guó)有企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)管理在監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展歷程中,一直扮演著重要角色。它不僅為罪犯提供了有效的勞動(dòng)改造崗位,培養(yǎng)罪犯勞動(dòng)意識(shí)和技能,增強(qiáng)罪犯再社會(huì)化程度,同時(shí)也創(chuàng)造了物質(zhì)財(cái)富,有力的支援了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè),提供重要的經(jīng)費(fèi)保障。在新常態(tài)下,監(jiān)獄企業(yè)管理工作受到內(nèi)外環(huán)境的影響頗大,政府如何幫助監(jiān)獄企業(yè)突破發(fā)展的“瓶頸”,促進(jìn)監(jiān)獄企業(yè)科學(xué)化管理進(jìn)程,提高整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)山東省監(jiān)獄企業(yè)管理創(chuàng)新發(fā)展,具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。本文作者從事監(jiān)獄工作15年,根據(jù)學(xué)到的公共管理知識(shí)結(jié)合長(zhǎng)期的工作累積的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),基于監(jiān)獄企業(yè)財(cái)務(wù)管理、監(jiān)獄企業(yè)人力資源管理,國(guó)家對(duì)企業(yè)政策扶持等情況,針對(duì)山東省監(jiān)獄企業(yè)管理中存在的問(wèn)題,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,借鑒國(guó)內(nèi),特別是國(guó)外先進(jìn)的監(jiān)獄企業(yè)管理制度、模式及成熟的現(xiàn)實(shí)做法,提出相應(yīng)的解決對(duì)策,建設(shè)山東省監(jiān)獄企業(yè)管理的準(zhǔn)行政化,科學(xué)化,社會(huì)化,促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定,加快社會(huì)文明化進(jìn)程。
【關(guān)鍵詞】：監(jiān)獄 監(jiān)獄企業(yè) 管理 政策扶持
【學(xué)位授予單位】：山東財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：D926.7
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第1章 緒論11-18
• 1.1 選題背景11
• 1.2 研究的目的和意義11-12
• 1.2.1 研究的目的11
• 1.2.2 研究的意義11-12
• 1.3 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述12-15
• 1.3.1 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述12-13
• 1.3.2 國(guó)外文獻(xiàn)綜述13-14
• 1.3.3 國(guó)內(nèi)外研究評(píng)介14-15
• 1.4 研究思路與研究方法15-16
• 1.4.1 研究思路15
• 1.4.2 研究方法15-16
• 1.5 研究的內(nèi)容16
• 1.6 研究的創(chuàng)新點(diǎn)及難點(diǎn)16-18
• 1.6.1 擬創(chuàng)新點(diǎn)16
• 1.6.2 難點(diǎn)16-18
• 第2章 相關(guān)理論概述18-23
• 2.1 相關(guān)概念及理論界定18-19
• 2.1.1 監(jiān)獄的概念18
• 2.1.2 監(jiān)獄企業(yè)概念18-19
• 2.1.3 監(jiān)獄企業(yè)管理概念19
• 2.1.4 監(jiān)獄企業(yè)管理的內(nèi)容19
• 2.2 監(jiān)獄企業(yè)的特殊性19-20
• 2.3 監(jiān)獄企業(yè)管理的基本理論20-22
• 2.3.1 公共產(chǎn)品理論20-21
• 2.3.2 新公共管理理論21-22
• 2.3.3 勞動(dòng)改造理論22
• 2.4 小結(jié)22-23
• 第3章 山東省監(jiān)獄企業(yè)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析23-44
• 3.1 山東省企業(yè)管理體制的歷史沿革23-25
• 3.1.1 建國(guó)初期23
• 3.1.2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期23-24
• 3.1.3 監(jiān)獄體制改革時(shí)期24-25
• 3.2 山東省監(jiān)獄企業(yè)管理的現(xiàn)狀25-34
• 3.2.1 組織機(jī)構(gòu)情況25-26
• 3.2.2 職能定位情況26-28
• 3.2.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況28-29
• 3.2.4 政策支持情況29-30
• 3.2.5 人力資源情況30-34
• 3.3 監(jiān)獄企業(yè)管理存在的問(wèn)題34-38
• 3.3.1 監(jiān)獄企業(yè)職能定位不明確34
• 3.3.2 監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理34-36
• 3.3.3 監(jiān)獄企業(yè)政策支持不充分36-37
• 3.3.4 監(jiān)獄企業(yè)人力資源管理不完善37-38
• 3.4 國(guó)外監(jiān)獄企業(yè)管理現(xiàn)狀38-42
• 3.4.1 美國(guó)38-39
• 3.4.2 英國(guó)39-41
• 3.4.3 澳大利亞41
• 3.4.4 德國(guó)41-42
• 3.5 國(guó)內(nèi)外監(jiān)獄企業(yè)管理現(xiàn)狀評(píng)價(jià)42
• 3.6 國(guó)外監(jiān)獄管理企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的借鑒內(nèi)容42-43
• 3.6.1 職能定位問(wèn)題42
• 3.6.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題42-43
• 3.6.3 國(guó)家政策問(wèn)題43
• 3.6.4 人力資源管理問(wèn)題43
• 3.7 小結(jié)43-44
• 第4章 山東省監(jiān)獄企業(yè)管理問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析44-54
• 4.1 監(jiān)獄企業(yè)職能定位的因素分析44-46
• 4.1.1 監(jiān)獄企業(yè)的職能錯(cuò)位因素44-45
• 4.1.2 監(jiān)獄企業(yè)的職能回歸因素45-46
• 4.1.3 職能定位轉(zhuǎn)變對(duì)監(jiān)獄企業(yè)管理的影響46
• 4.2 監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素分析46-47
• 4.2.1 退出高危產(chǎn)業(yè)的影響因素46-47
• 4.2.2 勞務(wù)加工產(chǎn)業(yè)影響因素47
• 4.3 監(jiān)獄企業(yè)政策支持的因素分析47-51
• 4.3.1 政府對(duì)監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)低影響因素47-49
• 4.3.2 國(guó)家對(duì)監(jiān)獄企業(yè)技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)施資金投入不足的影響因素49
• 4.3.3 稅收政策的影響因素49-51
• 4.4 監(jiān)獄企業(yè)人力資源管理因素分析51-53
• 4.4.1 監(jiān)獄企業(yè)勞動(dòng)者因素51
• 4.4.2 監(jiān)獄企業(yè)勞動(dòng)者因素51-52
• 4.4.3 其他方面因素。52-53
• 4.5 小結(jié)53-54
• 第5章 加強(qiáng)監(jiān)獄企業(yè)管理的對(duì)策研究54-58
• 5.1 明確職能定位，樹(shù)立科學(xué)改造管理觀54
• 5.2 整合監(jiān)獄企業(yè)管理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)54-55
• 5.3 加大國(guó)家對(duì)監(jiān)獄企業(yè)管理政策扶持力度55-56
• 5.4 完善監(jiān)獄企業(yè)人力資源管理56-57
• 5.5 小結(jié)57-58
• 第6章 總結(jié)與展望58-59
• 參考文獻(xiàn)59-61
• 致謝61

【相似文獻(xiàn)】

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