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深化機(jī)構(gòu)改革背景下T海關(guān)機(jī)構(gòu)改革面臨的問題及對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2022-01-01 00:16
  當(dāng)前,隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,新一輪的行政體制改革也提上議事日程。黨的十九大和十九屆三中全會(huì)決定對(duì)黨和政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革,其中規(guī)定將出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)和隊(duì)伍從國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局劃入海關(guān)總署。面對(duì)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的外在趨勢(shì)和全國(guó)通關(guān)一體化的內(nèi)在要求,海關(guān)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革已到了刻不容緩的地步。海關(guān)作為國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān),在促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展方面扮演著重要角色。改革開放的時(shí)代背景對(duì)海關(guān)工作提出新的更高的要求,海關(guān)要通過機(jī)構(gòu)改革重新定位職能和設(shè)置機(jī)構(gòu),改變傳統(tǒng)的管理理念和手段,從而進(jìn)一步提高海關(guān)治理水平和治理能力的現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新海關(guān)的目標(biāo)。本文研究深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革背景下的海關(guān)機(jī)構(gòu)改革,以T海關(guān)機(jī)構(gòu)改革為主要研究對(duì)象。論文具體結(jié)構(gòu)如下:第一章介紹本文的研究背景以及意義,對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié),提出本文的研究思路和方法,并闡述海關(guān)機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)概念。第二章從宏觀角度介紹改革開放以來歷次政府機(jī)構(gòu)改革的情況,再由大及小介紹海關(guān)機(jī)構(gòu)改革的歷史。第三章在交代完背景后,運(yùn)用了案例分析法,以T海關(guān)為例,介紹T海關(guān)機(jī)構(gòu)職能情況以及機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)的現(xiàn)狀,研究機(jī)構(gòu)改革帶來的變化... 

【文章來源】:青海師范大學(xué)青海省

【文章頁(yè)數(shù)】:45 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【部分圖文】:

深化機(jī)構(gòu)改革背景下T海關(guān)機(jī)構(gòu)改革面臨的問題及對(duì)策研究


入境旅檢業(yè)務(wù)流程整合圖

海關(guān),機(jī)構(gòu)


青海師范大學(xué)碩士學(xué)位論文和擴(kuò)大開放,但導(dǎo)致原有的業(yè)務(wù)量被拆分稀釋,關(guān)區(qū)之間出現(xiàn)壁壘,協(xié)度加大,影響執(zhí)法統(tǒng)一,也增加了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。而且每個(gè)新成在機(jī)構(gòu)職能設(shè)置上都是“小而全”,內(nèi)設(shè)部門按照對(duì)口管理原則,與上門形成“一對(duì)一”的管理模式,造成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)過多、分工過細(xì)。另一方關(guān)一體化的發(fā)展與海關(guān)傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置模式之間的矛盾凸顯。隨著區(qū)域化的發(fā)展,以關(guān)區(qū)為單位的海關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置模式出現(xiàn)許多問題,如管理層執(zhí)法尺度不一、關(guān)區(qū)間協(xié)調(diào)困難等,已經(jīng)影響到通關(guān)效率的進(jìn)一步提升[置存在諸多問題,從機(jī)構(gòu)設(shè)置層級(jí)看,海關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置層級(jí)多,T 海關(guān)下設(shè)處室、隸屬海關(guān)、事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)處室和隸屬海關(guān)下面又設(shè)置若干科從機(jī)構(gòu)設(shè)置比例看,直屬海關(guān)職能處室和業(yè)務(wù)處室設(shè)置不科學(xué)、不合室的設(shè)置比例較高。從機(jī)構(gòu)配置職能看,職能分工過于精細(xì),同樣的職的部門承擔(dān),有的部門職能配置不合理。當(dāng)然這些可能是歷史等諸多因結(jié)果,但不符合新時(shí)代海關(guān)發(fā)展的需要。

【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]核心素養(yǎng)視野下的機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)策略選擇——以海關(guān)機(jī)構(gòu)改革全員培訓(xùn)為樣本[J]. 黃雪晴,陳昆鵬.  當(dāng)代繼續(xù)教育. 2019(01)
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[3]我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革40年的啟示和新趨向[J]. 沈榮華.  行政管理改革. 2018(10)
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[5]國(guó)家治理變革視角下深化政府機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)和思路[J]. 沈榮華.  行政管理改革. 2018(04)
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碩士論文
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[2]基于業(yè)務(wù)流程再造理論的隸屬海關(guān)功能化改造研究[D]. 鄧璨.廣西大學(xué) 2017
[3]基層海關(guān)管理職能問題研究[D]. 李巖.蘇州大學(xué) 2017
[4]區(qū)域通關(guān)一體化背景下南寧海關(guān)機(jī)構(gòu)改革研究[D]. 胡先福.廣西大學(xué) 2016
[5]“大部制”改革背景下海關(guān)管理體制變革研究[D]. 吳文波.湖南師范大學(xué) 2015
[6]大部制背景下我國(guó)海洋行政管理體制改革研究[D]. 嚴(yán)耀.廣東海洋大學(xué) 2014
[7]經(jīng)濟(jì)一體化背景下廣東省內(nèi)海關(guān)機(jī)構(gòu)改革研究[D]. 付鵬.華中師范大學(xué) 2014
[8]國(guó)內(nèi)海關(guān)與地方政府之間的關(guān)系模式研究[D]. 田穎雋.復(fù)旦大學(xué) 2013
[9]直屬海關(guān)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[D]. 馬智勇.復(fù)旦大學(xué) 2011
[10]大部門體制改革研究[D]. 蔣建新.中國(guó)海洋大學(xué) 2011



本文編號(hào):3561266

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