本文關(guān)鍵詞：惠民縣國稅局稅收風(fēng)險管理研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：稅收風(fēng)險是指在稅收征管過程中,由于稅收法律、制度等方面的不完善,上層政策和管理方面的一些失誤,以及一些不確定性因素引起的稅源狀況惡化、稅收調(diào)節(jié)功能減弱、稅收增長乏力,最終導(dǎo)致稅收收入不能滿足政府實(shí)現(xiàn)其職能需要的一種可能性。在稅源管理的過程中,各種不確定因素的存在,使得稅收風(fēng)險的產(chǎn)生有其客觀必然性。本文從稅收風(fēng)險管理的角度出發(fā),嘗試了多種研究方法,主要包括定量與定性相結(jié)合、理論探討研究和文獻(xiàn)列舉研究等方法,針對稅源管理過程中的風(fēng)險問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)化的研究,以惠民縣國稅局稅收風(fēng)險管理工作的實(shí)踐作為研究對象,具體內(nèi)容包括:稅收風(fēng)險管理相關(guān)理論概述,國稅部門實(shí)施稅收風(fēng)險管理的必要性,惠民縣國稅局稅收風(fēng)險管理工作產(chǎn)生與發(fā)展、具體工作措施和取得的成效以及存在的問題,完善該局稅收風(fēng)險管理工作的對策和建議等一系列問題。本文將風(fēng)險和稅收風(fēng)險、風(fēng)險管理和稅收風(fēng)險管理等理論作為研究的理論支撐,對稅務(wù)部門引進(jìn)風(fēng)險管理理論的動因進(jìn)行了詳細(xì)分析表明:目前國稅部門正在積極進(jìn)行深化稅收征管改革和加速推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,傳統(tǒng)的稅源管理理論已不能滿足新形勢、解決新問題,這就要求稅務(wù)機(jī)關(guān)早日實(shí)現(xiàn)以稅收風(fēng)險管理為中心的稅源專業(yè)化管理。本課題通過對稅收風(fēng)險的廣義和狹義概念進(jìn)行概述和區(qū)分,將研究對象確定為納稅人稅款流失的風(fēng)險。同時研究表明:實(shí)施稅收風(fēng)險管理可以更好的對納稅人劃分風(fēng)險等級的高低,采取適合的稅源監(jiān)管措施,做到管理方法與管理對象的類型相匹配,提高稅收征管質(zhì)效。通過對該局的稅收風(fēng)險管理工作研究發(fā)現(xiàn):從2008年開始風(fēng)險行業(yè)的發(fā)展和高風(fēng)險納稅人數(shù)量的不斷增加,推動了該局風(fēng)險管理工作理論的發(fā)展,進(jìn)而從理論發(fā)展到實(shí)踐的探索,風(fēng)險管理措施不斷增加,促生出了獨(dú)立的風(fēng)險管理機(jī)構(gòu),稱之為“稅收風(fēng)險防控中心”(簡稱:風(fēng)控中心),逐步搭建起完整的管理架構(gòu),完整的實(shí)施方案順利出臺,促進(jìn)了稅收風(fēng)險管理水平的提高,取得了一定的成效。但是通過仔細(xì)研究也發(fā)現(xiàn)一些問題,具體包括:實(shí)施方案的細(xì)節(jié)方面有待完善;涉稅基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集不夠全面,缺少預(yù)防性應(yīng)對措施,信息技術(shù)應(yīng)用存在瓶頸;人力資源配置不合理,專業(yè)化團(tuán)隊(duì)運(yùn)作不暢;風(fēng)險任務(wù)重發(fā)布、輕落實(shí),混淆稅收風(fēng)險和廉政風(fēng)險概念,來自地方政府的阻力等�；谏鲜龇治�,本課題提出了完善管理機(jī)制,組建完整的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立部門配合機(jī)制和風(fēng)險等級管理標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)督與評價等績效考核機(jī)制;建立提高納稅人稅法遵從度的宣傳輔導(dǎo)機(jī)制,做強(qiáng)稅收宣傳,優(yōu)化納稅服務(wù);建立風(fēng)險評估模型,提高風(fēng)險分析信息化水平,強(qiáng)化第三方信息應(yīng)用;優(yōu)化人力資源配置,建立稅收風(fēng)險管理人才庫,完善人才培養(yǎng)機(jī)制;加強(qiáng)稅源管理分局的稅收風(fēng)險應(yīng)對和管理職能等一系列對策建議。
【關(guān)鍵詞】：稅收風(fēng)險 稅收風(fēng)險管理 惠民國稅
【學(xué)位授予單位】：山東財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F812.42
【目錄】：

• 摘要6-8
• Abstract8-13
• 第1章 導(dǎo)論13-24
• 1.1 研究背景13-14
• 1.2 研究目的與意義14-15
• 1.2.1 研究目的14
• 1.2.2 研究意義14-15
• 1.3 國內(nèi)外研究綜述15-20
• 1.3.1 國外研究綜述15-17
• 1.3.2 國內(nèi)研究綜述17-19
• 1.3.3 文獻(xiàn)評述19-20
• 1.4 研究內(nèi)容和研究思路及方法20-22
• 1.4.1 研究內(nèi)容20
• 1.4.2 研究思路20-22
• 1.4.3 研究方法22
• 1.5 本文的創(chuàng)新點(diǎn)和不足之處22-24
• 1.5.1 本文的創(chuàng)新點(diǎn)22
• 1.5.2 不足之處22-24
• 第2章 稅收風(fēng)險管理概念及相關(guān)理論24-37
• 2.1 風(fēng)險概述24-27
• 2.1.1 風(fēng)險的概念24-25
• 2.1.2 風(fēng)險的特征25-26
• 2.1.3 風(fēng)險的構(gòu)成26-27
• 2.2 風(fēng)險管理27-30
• 2.2.1 風(fēng)險管理概念27-28
• 2.2.2 風(fēng)險管理基本過程28-30
• 2.3 稅收風(fēng)險30-32
• 2.3.1 稅收風(fēng)險界定30-31
• 2.3.2 稅收風(fēng)險成因31-32
• 2.4 稅收風(fēng)險管理32-35
• 2.4.1 稅收風(fēng)險管理的涵義32-33
• 2.4.2 稅收風(fēng)險管理的原則33-34
• 2.4.3 稅收風(fēng)險管理的必要性34-35
• 2.5 稅收風(fēng)險管理理論基礎(chǔ)35-37
• 2.5.1 納稅遵從理論35
• 2.5.2 信息不對稱理論35-36
• 2.5.3 稅源管理理論36-37
• 第3章 惠民縣國稅局稅收風(fēng)險管理現(xiàn)狀與存在的問題37-52
• 3.1 惠民縣國稅局稅收風(fēng)險管理的產(chǎn)生與發(fā)展37-41
• 3.1.1 征管基本情況37-39
• 3.1.2 稅收風(fēng)險管理發(fā)展?fàn)顩r39-41
• 3.2 惠民縣國稅局稅收風(fēng)險管理措施及成效41-48
• 3.2.1 主要風(fēng)險管理機(jī)制及措施41-46
• 3.2.2 取得的主要成效46-48
• 3.3 惠民縣國稅局稅收風(fēng)險管理存在的問題48-52
• 3.3.1 機(jī)制方面的問題48-49
• 3.3.2 措施方面的問題49
• 3.3.3 人力資源方面的問題49-50
• 3.3.4 其他方面的問題50-52
• 第4章 完善惠民縣國稅局稅收風(fēng)險管理的對策建議52-60
• 4.1 完善稅收風(fēng)險管理機(jī)制52-55
• 4.1.1 構(gòu)建完整的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)52-53
• 4.1.2 建立部門配合機(jī)制53
• 4.1.3 制定風(fēng)險等級管理標(biāo)準(zhǔn)53-54
• 4.1.4 完善監(jiān)督與評價機(jī)制54-55
• 4.2 建立提高納稅人稅法遵從度的宣傳輔導(dǎo)機(jī)制55-56
• 4.2.1 加強(qiáng)稅法宣傳55
• 4.2.2 優(yōu)化納稅服務(wù)55-56
• 4.3 提高稅收風(fēng)險識別準(zhǔn)確性56-57
• 4.3.1 建立稅收風(fēng)險評估模型56
• 4.3.2 提高風(fēng)險分析信息化水平56-57
• 4.3.3 加強(qiáng)第三方信息利用效率57
• 4.4 優(yōu)化稅收風(fēng)險管理人力資源配置57-58
• 4.4.1 建立稅收風(fēng)險管理人才庫57-58
• 4.4.2 完善人才培養(yǎng)機(jī)制58
• 4.5 完善稅收風(fēng)險管理組織保障58-60
• 4.5.1 完善分局稅收風(fēng)險管理職能58-59
• 4.5.2 加強(qiáng)風(fēng)險管理工作后勤保障59-60
• 第5章 結(jié)論與展望60-61
• 5.1 研究結(jié)論60
• 5.2 應(yīng)繼續(xù)研究的問題60-61
• 參考文獻(xiàn)61-64
• 致謝64

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1 周p，

本文編號：304533