本文關(guān)鍵詞：關(guān)于釋放“人才紅利”的公共政策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著我國勞動年齡人口數(shù)量下降,支撐我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“人口紅利”式微�！叭恕笔蔷S持政治穩(wěn)定、推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、保障社會和諧的重要能動因素。我國面臨的國際新環(huán)境和國內(nèi)改革攻堅(jiān)期使釋放“人才紅利”的研究成為應(yīng)對新常態(tài)之策的應(yīng)有之意。本論文以“人才紅利”內(nèi)涵新解為邏輯起點(diǎn),從政治、經(jīng)濟(jì)等方面闡述了“人才紅利”效用,并在研究國內(nèi)外釋放“人才紅利”公共政策的基礎(chǔ)上,提出了成體系的公共政策。與“人口紅利”相比,“人才紅利”的內(nèi)涵更加豐富,包括四個(gè)維度,即數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、配置高效。通過運(yùn)用PEST模型分析得出,無論是提升國際競爭力,推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,還是緩和當(dāng)前的人口缺口環(huán)境和應(yīng)對全球第三次工業(yè)革命,都需要高層次、結(jié)構(gòu)合理的領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。公共政策已經(jīng)成為政府進(jìn)行公共管理的重要工具之一,政策科學(xué)也處在公共管理的核心地位。通過系統(tǒng)的公共政策引導(dǎo),可以釋放出“人才紅利”的政治穩(wěn)定效用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效用、文化繁榮效用和社會素質(zhì)效用等。本文在通過分析美國、日本、新加坡、英國等國的人才政策和浙江寧波市、天津市、廣東省、重慶市兩江新區(qū)等地關(guān)于人才政策的實(shí)踐探索,提出了總體的、成體系的釋放“人才紅利”的公共政策體系。本文形成的公共政策體系主要內(nèi)容包括“一個(gè)前提、四個(gè)維度、一個(gè)保障”。“一個(gè)前提”是指關(guān)于人才落戶與發(fā)展制度的完善,“四個(gè)維度”是指充實(shí)人才數(shù)量、提高人才質(zhì)量、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、高效人才配置,“一個(gè)保障”是指滿足人才的真實(shí)的、多樣的需求,解決人才的后顧之憂。
【關(guān)鍵詞】：人才紅利 人口紅利 公共政策 人才質(zhì)量
【學(xué)位授予單位】：中共重慶市委黨校
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D63;C964.2
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 1 導(dǎo)論8-14
• 1.1 研究背景與目的8
• 1.1.1 研究背景8
• 1.1.2 研究的目的8
• 1.2 研究意義8-9
• 1.2.1 理論意義8-9
• 1.2.2 實(shí)踐意義9
• 1.3 國內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述9-12
• 1.3.1 國外相關(guān)理論研究簡述9-10
• 1.3.2 國內(nèi)相關(guān)理論研究現(xiàn)狀10-12
• 1.4 研究內(nèi)容、思路與方法12-13
• 1.4.1 研究內(nèi)容12
• 1.4.2 研究思路12-13
• 1.4.3 研究方法13
• 1.5 研究的創(chuàng)新之處13-14
• 2 相關(guān)概念的界定與研究的理論基礎(chǔ)14-18
• 2.1 相關(guān)概念界定14-16
• 2.1.1 紅利14
• 2.1.2 人口紅利14
• 2.1.3 人力資源14-15
• 2.1.4 人才15
• 2.1.5 人才紅利15-16
• 2.2 激發(fā)“人才紅利”公共政策研究的理論基礎(chǔ)16-18
• 2.2.1 人力資本投資理論16
• 2.2.2 行為科學(xué)理論16-17
• 2.2.3 雙因素理論17
• 2.2.4 人才結(jié)構(gòu)理論17-18
• 3 “人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變的必要性——基于PEST模型的分析18-24
• 3.1 Politics：提升國際競爭力需要——實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略需要多層次的高端人才18-19
• 3.1.1 形成政治清明的政治新常態(tài)需要高端黨政人才18-19
• 3.1.2 低碳治理新常態(tài)需要數(shù)量與質(zhì)量齊驅(qū)的環(huán)保人才19
• 3.1.3 治理能力現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)需要結(jié)構(gòu)優(yōu)化的人才隊(duì)伍19
• 3.2 Economic：經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要——經(jīng)濟(jì)新常態(tài)需要高素質(zhì)高技能人才的支撐19-20
• 3.3 Society：社會因素中影響最大的是人口缺口環(huán)境20-22
• 3.3.1 勞動年齡人口數(shù)量占比下降導(dǎo)致“人口紅利”式微20
• 3.3.2 總體人口撫養(yǎng)比上揚(yáng)，表明老齡化愈加嚴(yán)重，勞動力來源不足20-21
• 3.3.3 生育率數(shù)據(jù)總體呈下降趨勢21-22
• 3.4 Technology：高新技術(shù)亟需發(fā)展以應(yīng)對第三次科技革命22-24
• 4 “人才紅利”之重要效用分析24-26
• 4.1 “人才紅利”具有政治穩(wěn)定效用24
• 4.2 “人才紅利”具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展效用24-25
• 4.3 “人才紅利”具有文化繁榮效用25
• 4.4 “人才紅利”具有社會穩(wěn)定效用25-26
• 5 國內(nèi)外關(guān)于釋放“人才紅利”公共政策的經(jīng)驗(yàn)與啟示26-32
• 5.1 國外關(guān)于釋放“人才紅利”的公共政策的經(jīng)驗(yàn)與啟示26-29
• 5.1.1 美國注重人才質(zhì)量與結(jié)構(gòu)，政策吸引高層次技術(shù)人才26
• 5.1.2 日本高度重視科技人才的培養(yǎng)與有效使用26-27
• 5.1.3 英國注重人才質(zhì)量，將高等教育放在國家戰(zhàn)略地位27
• 5.1.4 新加坡通過國際人才戰(zhàn)略增加本國高質(zhì)量人才數(shù)量27-29
• 5.2 國內(nèi)關(guān)于釋放“人才紅利”的公共政策的經(jīng)驗(yàn)與啟示29-32
• 5.2.1 浙江省寧波市制定政策法規(guī)文件解決人才與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾29
• 5.2.2 天津市河?xùn)|區(qū)引進(jìn)領(lǐng)軍人才，注重配套的保障政策29-30
• 5.2.3 廣東省推行“四位一體”戰(zhàn)略引進(jìn)高層次人才30
• 5.2.4 重慶市兩江新區(qū)注重高層次人才的激勵(lì)政策30-32
• 6 釋放“人才利”之公共政紅策分析32-39
• 6.1 制度前提：制度紅利與人才紅利共同發(fā)揮作用32
• 6.2 保證數(shù)量充足的公共政策32-34
• 6.2.1 逐步完善生育政策為人口增長提供內(nèi)生動力33
• 6.2.2 健全國際人才交流平臺，充分利用移民紅利33-34
• 6.2.3 吸引留學(xué)人才歸國，做大做好“留學(xué)紅利”34
• 6.3 提高人才質(zhì)量的公共政策34-36
• 6.3.1 改革高校培養(yǎng)體系，增強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)競爭力34-35
• 6.3.2 升級黨政人才培訓(xùn)機(jī)制，提升黨政人才隊(duì)伍的專業(yè)技能35
• 6.3.3 出臺制造業(yè)高技能人才業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)定，提升其綜合能力35-36
• 6.3.4 出臺培育新型職業(yè)農(nóng)民的公共政策，，發(fā)揮農(nóng)村人才紅利36
• 6.4 完善人才結(jié)構(gòu)的公共政策36-37
• 6.4.1 升華人才的結(jié)構(gòu)，提升人才隊(duì)伍競爭力36-37
• 6.4.2 優(yōu)化人才的地區(qū)分布結(jié)構(gòu)37
• 6.5 制定科學(xué)的人才流動政策以吸引人才聚集，發(fā)揮人才高地效應(yīng)37
• 6.6 一個(gè)保障：完善激勵(lì)政策激發(fā)與提升人才發(fā)展的空間37-39
• 7 結(jié)語39-40
• 參考文獻(xiàn)40-42
• 致謝42-43
• 附錄43-46
• 攻讀碩士學(xué)位期間科研成果目錄46

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1 王凡;試論人才的成功與機(jī)遇[J];組織人事學(xué)研究;2000年04期

2 王均發(fā);正確處理好人才的穩(wěn)定與流動[J];軍隊(duì)政工理論研究;2002年04期

3 畢霄彬;略論市場經(jīng)濟(jì)條件下的人才流動[J];山西煤炭管理干部學(xué)院學(xué)報(bào);2002年04期

4 聶世軍;破解人才流動與人才忠誠的悖論[J];理論學(xué)刊;2002年05期

5 劉心惠;新一輪人才流動三大特點(diǎn)[J];w攣胖蕓

本文編號：254364