本文關(guān)鍵詞：基層公務(wù)員交流機(jī)制的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：2006年《公務(wù)員法》的出臺(tái)標(biāo)志著中國(guó)公務(wù)員交流制度成為一項(xiàng)基本的法律制度,開(kāi)展公務(wù)員交流工作,對(duì)加強(qiáng)公務(wù)員管理工作的進(jìn)行具有重要意義,同時(shí)公務(wù)員交流還是我國(guó)改革干部人事工作中的重要項(xiàng)目之一,目前我國(guó)的公務(wù)員交流制度比較著重強(qiáng)調(diào)權(quán)利的控制、注重通才的培養(yǎng)�；鶎庸珓�(wù)員是黨和政府在基層的化身,對(duì)政府政策的實(shí)施和落實(shí)起到至關(guān)重要的作用。而且基層公務(wù)員對(duì)我國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展也具有十分重要的作用,他們能夠積極的組織并動(dòng)員各級(jí)黨員群眾,有效的促進(jìn)了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的健康發(fā)展。有效實(shí)行基層公務(wù)員的交流,有利于調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的積極性,能夠有效的提高組織的整體活性。不僅有利于我國(guó)反腐倡廉工作的進(jìn)行,對(duì)我國(guó)完善干部梯隊(duì)建設(shè)和解決基層公務(wù)員的實(shí)際困難也有一定程度上的幫助,而且該項(xiàng)措施還有利于我國(guó)政府合理的配置人力資源�？偟膩�(lái)說(shuō),基層公務(wù)員交流機(jī)制在實(shí)際需要方面滿足了我國(guó)對(duì)干部人事改革的要求,促進(jìn)了我國(guó)干部人事改革的發(fā)展。不僅如此,基層公務(wù)員交流機(jī)制在工作方向上也和我國(guó)全面深化改革的總體方向一致,這些都證明了基層公務(wù)員交流機(jī)制是一項(xiàng)具有多重功效的十分符合我國(guó)發(fā)展需要的正確機(jī)制。許多學(xué)者對(duì)基層公務(wù)員交流機(jī)制進(jìn)行了全方位的探討,不僅包括了法律方面、管理學(xué)方面甚至還包括了心理學(xué),而且取得了一系列的研究成果,但是交流機(jī)制的探討太過(guò)全面也導(dǎo)致了在一些問(wèn)題上的針對(duì)性不夠,所以,我們有必要繼續(xù)的對(duì)基層公務(wù)員交流這一機(jī)制進(jìn)行更深層次的挖掘。本文以中央機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選、北京市、上海浦東新區(qū)、合肥市、廣西來(lái)賓市的公務(wù)員交流為例,對(duì)近幾年我國(guó)各個(gè)地方各個(gè)部門(mén)的基層公務(wù)員交流機(jī)制的數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié),對(duì)地方上的具體實(shí)踐情況進(jìn)行了分析研究。隨后,本文借鑒了美國(guó)、日本、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在公務(wù)員交流機(jī)制上的經(jīng)驗(yàn)、以及這些國(guó)家在公務(wù)員的轉(zhuǎn)任問(wèn)題上做法,并以此為基礎(chǔ),對(duì)我國(guó)基層公務(wù)員交流機(jī)制的建設(shè)提出幾點(diǎn)我自己的看法,希望能夠?yàn)槲覈?guó)基層公務(wù)員交流機(jī)制的建設(shè)提供借鑒。通過(guò)對(duì)比國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)實(shí)踐,本文指出我國(guó)基層公務(wù)員交流還存在著一些弊端,其主要包含了以下幾個(gè)方面:一是基層公務(wù)員在轉(zhuǎn)任問(wèn)題上認(rèn)識(shí)不足,僅僅考慮到自身的利益,趨利性太強(qiáng)。二是我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善,不能有效的保障基層公務(wù)員交流機(jī)制的正常運(yùn)行。三是相關(guān)政府部門(mén)存在缺位的現(xiàn)象,在有關(guān)事情的發(fā)展情況和具體監(jiān)督方面所做的工作還不夠,導(dǎo)致了相關(guān)部門(mén)發(fā)揮的作用太低。為了更好的實(shí)現(xiàn)我國(guó)基層公務(wù)員交流機(jī)制的建設(shè),本文通過(guò)對(duì)大量事例的分析研究,進(jìn)而總結(jié)出了一些相應(yīng)的對(duì)策,本文將從三個(gè)方面入手,對(duì)我國(guó)基層公務(wù)員交流機(jī)制存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的剖析。同時(shí)本文還詳細(xì)對(duì)我國(guó)政府部門(mén)怎樣制定相關(guān)的法律法規(guī),怎樣進(jìn)行基層公務(wù)員交流立法工作等各個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行了探討。然而,限于筆者的知識(shí)還不夠豐富,參考資料還不夠充足,本文難免會(huì)出現(xiàn)一些紕漏之處,但仍然希望能拋磚引玉,并對(duì)今后的理論研究和實(shí)踐進(jìn)程有所裨益。
【關(guān)鍵詞】：交流機(jī)制 基層公務(wù)員 機(jī)制研究
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D630.3
【目錄】：

• 摘要2-4
• Abstract4-10
• 第一章 緒論10-22
• 第一節(jié) 選題背景10-11
• 第二節(jié) 研究意義11-13
• 一、理論意義11-12
• 二、實(shí)踐意義12-13
• 第三節(jié) 研究文獻(xiàn)綜述13-19
• 一、國(guó)外有關(guān)人才流動(dòng)的文獻(xiàn)綜述13-15
• 二、國(guó)內(nèi)有關(guān)人力資源流動(dòng)的文獻(xiàn)綜述15-16
• 三、國(guó)內(nèi)有關(guān)公務(wù)員流動(dòng)的文獻(xiàn)綜述16-18
• 四、對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)研究的總結(jié)18-19
• 第四節(jié) 相關(guān)概念的界定19-20
• 一、基層公務(wù)員19
• 二、公務(wù)員流動(dòng)19-20
• 第五節(jié) 研究方法20-22
• 第二章 我國(guó)對(duì)基層公務(wù)員交流的必要性與現(xiàn)狀22-30
• 第一節(jié) 基層公務(wù)員流動(dòng)的必要性22-24
• 一、有利于調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性，激發(fā)組織活力22
• 二、有利于合理配置人力資源，促進(jìn)相互交流22-23
• 三、有利于全方位提高公務(wù)員素質(zhì)，培養(yǎng)全能型人才23
• 四、有利于促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，真正保護(hù)干部23
• 五、有利于解決基層公務(wù)員實(shí)際困難，篤行人本理念23-24
• 第二節(jié) 中央級(jí)各地（市、區(qū)）基層公務(wù)員交流的現(xiàn)狀24-28
• 一、中央機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選基層公務(wù)員做法24-25
• 二、北京市公開(kāi)選調(diào)公務(wù)員相關(guān)做法25
• 三、合肥市市直機(jī)關(guān)公務(wù)員交流輪崗做法25-27
• 四、上海浦東新區(qū)基層公務(wù)員交流做法27-28
• 五、廣西來(lái)賓市科級(jí)干部交流輪崗做法28
• 第三節(jié) 我國(guó)基層公務(wù)員交流的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)28-30
• 第三章 我國(guó)基層公務(wù)員交流存在的問(wèn)題和原因分析30-36
• 第一節(jié) 基層公務(wù)員中交流存在的問(wèn)題30-33
• 一、基層公務(wù)員中交流實(shí)施制度的缺失30-31
• 二、相關(guān)部門(mén)在基層公務(wù)員交流過(guò)程中的“缺位”31-32
• 三、基層公務(wù)員個(gè)人思想意識(shí)方面存在偏差32-33
• 第二節(jié) 基層公務(wù)員交流存在問(wèn)題的原因分析33-36
• 一、機(jī)制運(yùn)行不完善33-34
• 二、交流壁壘還沒(méi)有完全打破34
• 三、缺乏法律的支撐34
• 四、對(duì)基層公務(wù)員交流工作認(rèn)識(shí)的局限性34-36
• 第四章 國(guó)外關(guān)于公務(wù)員交流的經(jīng)驗(yàn)借鑒36-39
• 第一節(jié) 美國(guó)的公務(wù)員交流36
• 第二節(jié) 日本的公務(wù)員交流36-37
• 第三節(jié) 法國(guó)的公務(wù)員交流37
• 第四節(jié) 其他國(guó)家的公務(wù)員交流37-38
• 第五節(jié) 值得我國(guó)借鑒的經(jīng)驗(yàn)38-39
• 第五章 完善基層公務(wù)員交流機(jī)制的對(duì)策和建議39-45
• 第一節(jié) 激發(fā)基層公務(wù)員積極參與交流的思想意識(shí)39-40
• 一、平衡工資水平，消除交流者的待遇差別顧忌39
• 二、實(shí)施晉升激勵(lì)，提高交流者的政治前途預(yù)期39-40
• 第二節(jié) 加快基層公務(wù)員交流的專門(mén)立法40-43
• 一、立法中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)的交流原則40-41
• 二、立法重點(diǎn)41-43
• 三、立法的前期準(zhǔn)備43
• 第三節(jié) 完善配套制度，，保證實(shí)施過(guò)程穩(wěn)妥有序43-45
• 一、開(kāi)展基層公務(wù)員交流前的摸底調(diào)查43-44
• 二、做好對(duì)基層公務(wù)員交流的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)44
• 三、加強(qiáng)對(duì)基層公務(wù)員交流的監(jiān)督約束44
• 四、完善對(duì)基層公務(wù)員交流的效果評(píng)價(jià)44-45
• 結(jié)語(yǔ)45-46
• 參考文獻(xiàn)46-48
• 后記48-49

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 張玲;;一個(gè)基層公務(wù)員的自在與自得[J];中國(guó)大學(xué)生就業(yè);2005年23期

2 河北省張家口市政研會(huì)課題組;;由“催糧納稅”到“服務(wù)群眾”——關(guān)于基層公務(wù)員心態(tài)的調(diào)查[J];政工研究動(dòng)態(tài);2007年10期

3 王少雄;;對(duì)基層公務(wù)員人才流失的探討[J];江西金融職工大學(xué)學(xué)報(bào);2008年S1期

4 王少雄;;基層公務(wù)員流失之痛[J];人力資源;2008年05期

5 賀培育;黃菊;;西方街頭官僚理論與我國(guó)基層公務(wù)員的廉政建設(shè)[J];企業(yè)家天地下半月刊(理論版);2008年02期

6 李小蘭;;我國(guó)基層公務(wù)員輪訓(xùn)工程芻議[J];延邊黨校學(xué)報(bào);2008年01期

7 衡潔;;加薪的正題與反題——基層公務(wù)員收入實(shí)考[J];廉政w

本文編號(hào)：252050