試析社會工作人才開發(fā)路徑的構建
論文摘要:社會工作者是一群有著利他理念的專業(yè)服務人士,他們有著科學的知識作為基礎,并通過科學的方法來幫助他人。他們是經(jīng)濟學領域中一個重要的人力資本。因此,本文將圍繞社會工作者討論社會工作人才的開發(fā)路徑,基于分析了當前我國社會工作人才隊伍的建設現(xiàn)狀與問題的基礎上,提出了我國社會工作人才的有效開發(fā)路徑,從而讓我國社會工作領域中的各個節(jié)點與環(huán)節(jié)上都能夠獲得所需的社會工作者。
論文關鍵詞:社會工作者 人力資本 人才開發(fā)鏈 開發(fā)路徑
上個世紀六十年代諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者舒爾茨提出了人力資本這個概念,并促成了關于人才開發(fā)過程的研究工作。國外的這方面研究較多,而我國關于人才隊伍開發(fā)的研究仍然處于起步階段。那么,在社會工作領域中,專業(yè)人才開發(fā)與建設現(xiàn)狀不容樂觀。因此,我們將從社會工作專業(yè)人才鏈的角度來提出重新構建一個社會工作人才開發(fā)路徑,讓社會工作領域中的人才開發(fā)與培養(yǎng)工作做到從起點到終點的各個環(huán)節(jié)與階段上都能夠有一個動態(tài)的培養(yǎng)進程,及時根據(jù)情況的變化來調整社會工作人才開發(fā)方式,從而真正在我國建立起一個不同種類與不同等級的社會工作人才開發(fā)鏈條與網(wǎng)絡。
一、社會工作人才隊伍的建設現(xiàn)狀及問題
社會工作人才在價值理念方面是一個遵循社會正義,增進社會公眾福利的隊伍,在知識體系方面是具備社會工作專業(yè)基礎知識與其他多方面學科綜合知識的人群,在社會事務能力方面則是能夠熟練運用各種社會工作方法,為服務對象提供專業(yè)社會服務的人群。但是,我國當前的社會工作人才隊伍建設狀況不容樂觀,還有不少問題存在。
(一)缺乏合格的社會工作人才
西方發(fā)達國家的社會工作人才隊伍數(shù)量是較大的,但是,我國的社會工作由于開展較晚,整個社會工作體系仍然不夠成熟與完善,很多人對于社會工作者存在著誤解或懷疑。這就造成了我國社會工作人才缺乏的現(xiàn)狀。久而久之,社會工作人才隊伍變得愈發(fā)不夠,各個院校的社會工作專業(yè)開展情況也不夠理想,很多學生畢業(yè)后轉行的可能性很大,加之我國還缺乏大量專業(yè)的社會工作崗位以及并沒有制定或實施專業(yè)的社會工作標準與職業(yè)規(guī)范,從而使得我國社會工作人才隊伍建設較為滯后。
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雖然說我國也有一些社會工作者,但是,我國對于社會工作者的定位仍然不夠準確,很多情況下都是受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟模式的影響與制約,帶有一些行政命令的色彩,并開始出現(xiàn)社會工作泛化的不良傾向。此外,由于人們對于社會工作者的認知不夠到位,從而造成了任何人都可以做社會工作者的誤區(qū),因此,我國不少社會工作者的學歷偏低,整體素質不夠高,還有很多社會工作者并沒有接受過專業(yè)的工作訓練,他們的工作方法較為滯后。即使有一些社會工作者接受過相應的培訓,但是,他們對于社會工作的認知度仍然不夠,很多的社會工作價值理念與方法等都浮于表面化,難以取得真實的社會工作效果。
(三)缺乏必要的社會工作人才激勵機制
我國的社會工作人才隊伍建設過程中,仍然沒有配套一個較為完善的社會工作人才激勵機制。具體來說,我國不少社會工作人才隊伍仍然沒有一個正式編制,很多都是外聘人員,從而導致了他們對于社會工作的熱情不夠的問題。他們的薪酬待遇也普遍偏低,他們的職業(yè)生涯發(fā)展空間不夠大。因此,社會工作者在我國社會上的認可度顯然不夠,他們的社會工作保障機制缺乏,這也最終造成了我國社會工作者的隊伍建設難以取得令人滿意的成績。
二、我國社會工作人才開發(fā)路徑的構建
社會工作人才的開發(fā)是一件系統(tǒng)性工程,它是一個動態(tài)的專業(yè)人才開發(fā)鏈。為了盡快解決當前我國社會工作人才隊伍開發(fā)中的問題,比如說,人數(shù)總量大而專業(yè)性比重小,沒有明確的職業(yè)定位,缺乏制度保障,專業(yè)教育與社會實踐脫節(jié)現(xiàn)象嚴重,社會工作專業(yè)課程設置的理論性課程與實踐性課程設置差距較大等。因此,我們應該借助于高校、政府、社會與企業(yè)的共同力量來構建一個全面化的社會工作人才開發(fā)路徑,從而切實提高我國社會工作者的專業(yè)方法與實務技能。
(一)選擇社會工作者人才階段
這在社會工作人才開發(fā)鏈中屬于第一個環(huán)節(jié)。應該來說,這對于將來的社會工作能否取得高質量有著至關重要的關聯(lián)性,因為它是我國社會工作領域中能否獲得合適的專業(yè)社會工作人才的基礎所在。那么,這就需要我們在選擇潛在的社會工作者的時候,通過多部門的合作與協(xié)調來開展人才選擇工作,并根據(jù)社會與市場發(fā)展的實際情況與內(nèi)在需求,加強與各個高校的合作,為高校確定社會工作專業(yè)課程體系提供可靠的依據(jù),提高他們的社會工作專業(yè)辦學水平與質量。同時,,我們還應該認真調研社會工作需求者的實際情況與個體特征,為社會工作人才隊伍選拔設立一個基本的培養(yǎng)方向,還可以引導社會工作學習者激發(fā)出學習興趣,最大限度的發(fā)揮出他們的工作潛能。這就要求高校在錄取社會工作專業(yè)的學生時,盡可能的選擇一些具有潛能的學生,并在后續(xù)的專業(yè)教學過程中對學生進行心理與動機方面的測試,讓他們根據(jù)自己的興趣愛好與專業(yè)方向繼續(xù)學習。
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在社會工作人才隊伍開發(fā)的鏈條中,培育專業(yè)的社會工作人才是一個中游的環(huán)節(jié)。應該來說,社會工作是一項理論與實踐相結合的活動,其中的實踐環(huán)節(jié)更是有著不容忽視的重要地位與作用。因此,高校在進行社會工作專業(yè)課程設置的時候,應該緊緊圍繞社會工作的應用性與操作性特征開展。具體來說,高校應該根據(jù)自己的學校層次與實際情況來制定出合理的培養(yǎng)目標方案,并要充分考慮到企事業(yè)單位的用人標準與要求來確立合適的培養(yǎng)目標。一些學校如果有可能的話,可以與用人單位實行訂單式的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)模式,采取較為靈活的培養(yǎng)方式來及時調整自己的社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)方案。同時,各個高校還應該在課程設計上注重課程理論和操作實踐的互動,突出專業(yè)內(nèi)涵與特色,捕捉國際發(fā)展動態(tài)與地方社會發(fā)展變化,保持課程內(nèi)容的新穎及教授方式更新,突出強化實習環(huán)節(jié),提高實習質量。只有這樣,我國社會工作專業(yè)人才開發(fā)過程中,才可能真正通過相關課程教學科研工作的強化與各種新穎的教學方法的借鑒與吸收,讓社會工作專業(yè)人才開發(fā)工作變得更有實效性與針對性。
(三)專業(yè)人才使用與輸出階段
社會工作專業(yè)人才開發(fā)過程中,第三個階段就是要考慮并做好相關的社會工作專業(yè)人才使用與輸出工作,因為這是社會工作領域中能夠留住專業(yè)人才并發(fā)揮出他們的巨大作用的關鍵環(huán)節(jié)所在。在目前來看,我國社會工作專業(yè)領域的人才流動較為頻繁,甚至已經(jīng)超過了正常的流動范圍,比如說高校的社會工作專業(yè)畢業(yè)生每年大概有一萬名左右,但是,真正從事社會工作專業(yè)的人數(shù)卻不到10%。這就造成了社會工作專業(yè)人才使用與輸出方面的巨大危機。因此,為了解決這個緊迫的問題,我們就應該拓展多維立體的社會工作職業(yè)崗位設置,將社會工作人才隱性鏈凸現(xiàn)化、專業(yè)化、顯性化,還應該盡快建立與社會發(fā)展相適應的社工報酬體制與激勵機制,從而通過多方面的共同努力以及相關機制辦法的完善來吸引、留住、塑造人才,讓我國的社會工作人才隊伍日益壯大化。
(四)專業(yè)人才的再教育與再生產(chǎn)階段
這是社會工作專業(yè)人才開發(fā)中的最高階段,也是我國社會工作領域培養(yǎng)并開發(fā)專業(yè)人才的核心所在。這就要求我們能夠盡快建立社會工作專業(yè)人才培訓機制,建立健全相應的社會工作者職業(yè)管理機制,并對他們進行相關的培訓工作,促進他們的成長成才。我們應該調研城市社區(qū)的實際情況,大力提升社會工作者的整體素養(yǎng)與社會工作能力。這就需要我們根據(jù)已有社會工作者的工作狀況來開展一些具有針對性的社會工作研討會,鼓勵他們參與到各種社會工作培訓班中去,還可以選派一些社會工作者到其他發(fā)達國家進行學習與進修等,引導他們學習并合理的借鑒國外先進的社會工作經(jīng)驗、方法與發(fā)展模式。我們也可以直接采取與國外社會工作機構的合作開發(fā)與培訓的方法,并努力獲得國際性的政策資助,形成一個國內(nèi)外互動的,產(chǎn)、學、研一體化的社會工作人才開發(fā)模式。此外,我們還應該建立高校與實務機構無縫對接的人才交流機制,高校提供社會工作專業(yè)理論知識與實驗條件,而社會工作實務機構則為學校提供一線的專業(yè)化工作人員,讓他們深入到學校課堂中去為學生進行社會工作的專業(yè)化、理論化以及專項化再培訓工作,從而形成一個動態(tài)化與有效化的社會工作人才開發(fā)循環(huán)系統(tǒng)。
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