本文關(guān)鍵詞：廣州國(guó)稅大企業(yè)稅收管理中存在問(wèn)題及對(duì)策研究

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【摘要】：當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)�？焖侔l(fā)展,且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生深刻變化,而稅收管理仍是十年前確定的以屬地管理為原則,以稅收管理員制度為核心的模式,顯然難以應(yīng)對(duì)快速增長(zhǎng)的納稅人數(shù)量和規(guī)模,更無(wú)法解決納稅人,尤其是組織架構(gòu)復(fù)雜,跨地域、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的大型企業(yè)集團(tuán)的涉稅訴求。因此在有限的人力資源配置下,如何準(zhǔn)確抓住工作重點(diǎn),做好大企業(yè)稅收管理和服務(wù)工作,是新一輪征管改革的重中之重。我國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局于2009年成立大企業(yè)稅收管理司,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)均相應(yīng)設(shè)置大企業(yè)稅收管理部門(mén),并相應(yīng)確定了定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。截止目前,國(guó)家稅務(wù)總局已其定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)開(kāi)展了稅收管理工作,各地也相應(yīng)開(kāi)展了大企業(yè)稅收管理和服務(wù)工作。本文擬在上述的背景下,針對(duì)當(dāng)前我國(guó)大企業(yè)稅收管理和服務(wù)工作,特別是稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作中存在的主要問(wèn)題,結(jié)合新公共服務(wù)理論、企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論、國(guó)際較為先進(jìn)的研究成果,以及廣州國(guó)稅的現(xiàn)狀,探討其內(nèi)在的問(wèn)題癥結(jié),并提出切實(shí)可行的實(shí)踐建議。全文內(nèi)容大體分為五個(gè)部分:第一部分主要介紹本文的選題背景和研究意義,指出大企業(yè)稅收管理的必要性和重要性,并對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于大企業(yè)稅收管理的研究成果進(jìn)行一般性介紹。第二部分主要內(nèi)容是界定本文研究的主要方向,包括介紹大企業(yè)稅收管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等基礎(chǔ)概念,并結(jié)合相關(guān)理論簡(jiǎn)要分析大企業(yè)稅收管理的主要組成部分,確定本文的研究方向。第三部分,首先介紹廣州國(guó)稅大企業(yè)稅收管理的主要?dú)v程和工作特色,并對(duì)目前工作中凸顯的主要問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析。第四部分對(duì)部分發(fā)達(dá)國(guó)關(guān)于大企業(yè)稅收管理的做法進(jìn)行分析,提煉其在大企業(yè)稅收管理中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我們工作的借鑒和啟示。第五部分結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì),提出大企業(yè)稅收管理改革創(chuàng)新的總體思路,并就其中核心內(nèi)容—稅收風(fēng)險(xiǎn)管理提出具體的流程再造建議。
【關(guān)鍵詞】：大企業(yè) 稅收 風(fēng)險(xiǎn)管理
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：F812.42
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第一章 緒論11-18
• 1.1 研究背景11-12
• 1.1.1 征管改革是稅務(wù)工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然需要11
• 1.1.2 廣州國(guó)稅征管改革已經(jīng)取得階段性成果11
• 1.1.3 大企業(yè)稅收管理改革創(chuàng)新是征管改革深入發(fā)展的重要切入點(diǎn)11-12
• 1.2 研究意義12-13
• 1.2.1 理論意義12
• 1.2.2 實(shí)踐意義12-13
• 1.3 大企業(yè)稅收管理的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述13-15
• 1.3.1 國(guó)外文獻(xiàn)及研究13-14
• 1.3.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)及研究14-15
• 1.4 研究?jī)?nèi)容15-16
• 1.5 研究方法16-17
• 1.5.1 文獻(xiàn)研究法16
• 1.5.2 系統(tǒng)分析法16
• 1.5.3 實(shí)例對(duì)比法16-17
• 1.6 研究思路17-18
• 第二章 基本概念和理論基礎(chǔ)18-26
• 2.1 基本概念18-22
• 2.1.1 大企業(yè)18-19
• 2.1.2 稅收管理19-20
• 2.1.3 稅收風(fēng)險(xiǎn)管理20-22
• 2.2 理論基礎(chǔ)22-25
• 2.2.1 新公共服務(wù)理論22-23
• 2.2.2 企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論23-25
• 2.3 本章小結(jié)25-26
• 第三章 廣州國(guó)稅大企業(yè)稅收管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題分析26-39
• 3.1 廣州國(guó)稅大企業(yè)稅收管理現(xiàn)狀簡(jiǎn)介26-28
• 3.1.1 納稅主體26-27
• 3.1.2 稅收管理組織27
• 3.1.3 大企業(yè)稅收管理27-28
• 3.2 對(duì)廣州國(guó)稅大企業(yè)稅收管理情況的調(diào)研訪(fǎng)談28-30
• 3.2.1 對(duì)基層單位的工作調(diào)研28
• 3.2.2 對(duì)基層單位的調(diào)研結(jié)果28-29
• 3.2.3 對(duì)大企業(yè)的調(diào)研訪(fǎng)談29
• 3.2.4 對(duì)大企業(yè)的調(diào)研結(jié)果29-30
• 3.3 廣州國(guó)稅大企業(yè)稅收管理工作存在的主要問(wèn)題和不足30-33
• 3.3.1 工作目標(biāo)和定位方面欠缺精度30-31
• 3.3.2 信息技術(shù)的支撐和運(yùn)用比較欠缺31
• 3.3.3 人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)的結(jié)構(gòu)性缺失比較明顯31-32
• 3.3.4 工作程序的設(shè)計(jì)與執(zhí)行不平衡32
• 3.3.5 稅收政策的制定和執(zhí)行不一致32-33
• 3.3.6 風(fēng)險(xiǎn)管理法律授權(quán)有待明確33
• 3.4 大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作案例分析33-35
• 3.4.1 案例基本情況簡(jiǎn)述33-34
• 3.4.2 案例的問(wèn)題剖析34-35
• 3.5 當(dāng)前工作存在不足的成因分析35-38
• 3.5.1 工作設(shè)想與實(shí)際訴求的矛盾35-36
• 3.5.2 工作開(kāi)展的組織與協(xié)調(diào)存在缺陷36-37
• 3.5.3 大企業(yè)自身對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠37-38
• 3.6 本章小結(jié)38-39
• 第四章 國(guó)外大企業(yè)稅收管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒39-46
• 4.1 美國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)的大企業(yè)稅收管理組織架構(gòu)39-40
• 4.1.1“行業(yè)+地域”的機(jī)構(gòu)設(shè)置39-40
• 4.1.2 專(zhuān)業(yè)背景深厚的人員團(tuán)隊(duì)40
• 4.1.3 借鑒和啟示40
• 4.2 荷蘭稅務(wù)機(jī)關(guān)的大企業(yè)橫向督導(dǎo)管理模式40-42
• 4.2.1 橫向督導(dǎo)管理的核心理念41
• 4.2.2 橫向督導(dǎo)管理的基本流程41
• 4.2.3 借鑒和啟示41-42
• 4.3 澳大利亞稅務(wù)機(jī)關(guān)的大企業(yè)合作性遵從管理實(shí)踐42-44
• 4.3.1 合作性遵從的工作原則42
• 4.3.2 合作性遵從的主要實(shí)踐工具42-44
• 4.3.3 借鑒和啟示44
• 4.4 本章小結(jié)44-46
• 第五章 廣州國(guó)稅大企業(yè)稅收管理中對(duì)策建議46-57
• 5.1 明確稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作思路46-48
• 5.1.1 以遵從提升為根本目標(biāo)46-47
• 5.1.2 以稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控分析為關(guān)注核心47
• 5.1.3 樹(shù)立依法治稅的工作理念47-48
• 5.2 構(gòu)建稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程48-50
• 5.2.1 建立稅企互信的合作關(guān)系48-49
• 5.2.2 重塑風(fēng)險(xiǎn)管理流程的閉環(huán)管理49
• 5.2.3 探索開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類(lèi)下的應(yīng)對(duì)工作49-50
• 5.3 保障稅收風(fēng)險(xiǎn)管理流程運(yùn)行50-53
• 5.3.1 建立完善的制度規(guī)范體系50-51
• 5.3.2 提升信息化應(yīng)用程度51-52
• 5.3.3 提高稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)52-53
• 5.4 加快稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作落實(shí)53-55
• 5.4.1 科學(xué)部署試點(diǎn)運(yùn)行方案53-54
• 5.4.2 加強(qiáng)結(jié)果分析運(yùn)用54-55
• 5.4.3 發(fā)揮考核導(dǎo)向作用55
• 5.5 本章小結(jié)55-57
• 結(jié)論57-59
• 參考文獻(xiàn)59-63
• 致謝63-64
• 攻讀博士/碩士學(xué)位期間取得的研究成果64-65
• Ⅳ-2答辯委員會(huì)對(duì)論文的評(píng)定意見(jiàn)65

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