本文關(guān)鍵詞：我國公務(wù)員退出機(jī)制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：改革開放以來,我國政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了多次機(jī)構(gòu)改革和人員分流,但出口不暢仍然是我國公務(wù)員系統(tǒng)中存在的突出弊端。伴隨2005年《中華人民共和國公務(wù)員法》頒布,公務(wù)員辭職辭退制度逐漸推行,這種弊端正逐步去除,為完善我國公務(wù)員機(jī)制起到了重要作用。但是在公務(wù)員機(jī)制實施過程中,公務(wù)員退出公務(wù)員系統(tǒng)的管理仍然是較為薄弱的環(huán)節(jié)由于公務(wù)員退出的保障機(jī)制不健全致使一部分人員不愿或無法退出;部分公務(wù)員離開公務(wù)員系統(tǒng)后利用以前的與政府的特殊關(guān)系,在市場競爭中處于有利地位,甚至帶來權(quán)錢交易,造成腐敗問題等。因此,建立和完善我國公務(wù)員退出機(jī)制已成為當(dāng)務(wù)之急。本文關(guān)于公務(wù)員退出機(jī)制主要是研究除正常退休這一途徑之外的其他退出途徑及其所存在的問題和解決這些問題的對策思考。 本文在己有研究的基礎(chǔ)上,研究我國公務(wù)員退出的機(jī)制與實踐,分析問題與原因,吸收與借鑒外國及我國香港地區(qū)和我國香港地區(qū)的相關(guān)經(jīng)驗,并對進(jìn)一步完善我國公務(wù)員退出機(jī)制作了思考。文章首先對我國公務(wù)員退出機(jī)制的相關(guān)理論進(jìn)行了分析,為之后的論述打下基礎(chǔ),然后在對國內(nèi)公務(wù)員退出機(jī)制現(xiàn)狀深入研究的基礎(chǔ)上,提出我國公務(wù)員退出機(jī)制存在的問題及產(chǎn)生的一些弊端,如政府機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事,行政低效等。這些問題的產(chǎn)生是由諸多因素造成,如我國長期以來的“官本位”、“鐵飯碗”等傳統(tǒng)觀念,不健全的退出機(jī)制及退出后的配套機(jī)制,退出措施的考核監(jiān)督不力,流于形式等。為完善我國公務(wù)員退出機(jī)制,本文以美國、日本、巴西和我國香港地區(qū)公務(wù)員退出機(jī)制為例,立足我國國情,吸收借鑒有益的制度、方法,總結(jié)這些國家和地區(qū)公務(wù)員退出機(jī)制之成功經(jīng)驗,思考其對我國公務(wù)員退出機(jī)制的啟示作用,提出完善我國公務(wù)員退出機(jī)制的對策思考,得到以下結(jié)論:必須加強(qiáng)公務(wù)員退出機(jī)制的建設(shè),必須完善公務(wù)員退出后的保障制度,必須改革公務(wù)員任用機(jī)制,必須營造有利于促進(jìn)退出機(jī)制實施的社會環(huán)境。 總體上講,公務(wù)員退出機(jī)制的建設(shè)和發(fā)展是與我國改革開放以來公務(wù)員隊伍中出現(xiàn)的新現(xiàn)象相關(guān)聯(lián)的,也必須通過改革來不斷地解決遇到的問題,完善公務(wù)員退出機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】：公務(wù)員 公務(wù)員制度 退出機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號】：D630.3
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第1章 緒論11-17
• 1.1 選題背景及意義11-12
• 1.1.1 選題背景11-12
• 1.1.2 選題意義12
• 1.2 文獻(xiàn)綜述12-15
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀12-14
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-15
• 1.3 研究方法及研究思路15-17
• 1.3.1 研究方法15-16
• 1.3.2 研究思路16-17
• 第2章 公務(wù)員退出機(jī)制的相關(guān)理論分析17-25
• 2.1 公共選擇理論17-18
• 2.2 管理主義18-19
• 2.3 新服務(wù)管理學(xué)派人力資源管理理論19-20
• 2.4 激勵理論20-21
• 2.5 公平效率交替理論21-22
• 2.6 勒溫的場論22-25
• 第3章 我國公務(wù)員退出機(jī)制現(xiàn)狀及問題分析25-37
• 3.1 我國公務(wù)員退出機(jī)制的現(xiàn)狀25-27
• 3.1.1 我國公務(wù)員退出機(jī)制的闡釋25-26
• 3.1.2 我國公務(wù)員退出機(jī)制的變化26-27
• 3.2 我國公務(wù)員退出機(jī)制中存在的問題27-37
• 3.2.1 政府機(jī)構(gòu)臃腫與行政低效28-30
• 3.2.2 部分公務(wù)員“下�！苯�(jīng)商的負(fù)面影響30-31
• 3.2.3 高薪請退面臨尷尬境地31-33
• 3.2.4 末位淘汰制引發(fā)社會質(zhì)疑33-35
• 3.2.5 公務(wù)員在退出過程中的腐敗現(xiàn)象35-37
• 第4章 公務(wù)員退出機(jī)制存在問題的原因分析37-47
• 4.1 相關(guān)法規(guī)模糊和缺失37-39
• 4.1.1 退出標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)和明晰37-38
• 4.1.2 公務(wù)員辭職后行為限制中的不足與矛盾38-39
• 4.2 退出后的保障機(jī)制不完善39-42
• 4.2.1 公務(wù)員養(yǎng)老保險機(jī)制不夠完善39-40
• 4.2.2 公務(wù)員失業(yè)保障機(jī)制不夠完善40-42
• 4.3 退出機(jī)制中考核與監(jiān)督的不足42-44
• 4.3.1 考核機(jī)制不夠完善42-43
• 4.3.2 監(jiān)督執(zhí)行流于形式43-44
• 4.4 傳統(tǒng)觀念的影響44-47
• 4.4.1 “官本位”意識的影響44-45
• 4.4.2 “鐵飯碗”觀念的影響45-47
• 第5章 國外及香港公務(wù)員退出機(jī)制的分析和借鑒47-57
• 5.1 國外及香港公務(wù)員退出機(jī)制分析47-54
• 5.1.1 美國公務(wù)員退出途徑及退出后的保障制度47-49
• 5.1.2 日本公務(wù)員退出途徑及退出后的保障制度49-52
• 5.1.3 巴西公務(wù)員退出相關(guān)制度及其改革52-53
• 5.1.4 香港公務(wù)員退出相關(guān)制度及其改革53-54
• 5.2 國外及香港公務(wù)員退出機(jī)制對我國的經(jīng)驗及借鑒54-57
• 第6章 完善我國公務(wù)員退出機(jī)制對策思考57-64
• 6.1 加強(qiáng)公務(wù)員退出的制度建設(shè)57-59
• 6.1.1 改革“提前退休”制度57
• 6.1.2 引入“暫時退休”制度57-58
• 6.1.3 完善“引咎辭職”制度58
• 6.1.4 健全任期代謝制度58-59
• 6.1.5 完善評議淘汰制度59
• 6.2 完善公務(wù)員退出后的保障制度59-61
• 6.2.1 促進(jìn)保障體系的一體化59-60
• 6.2.2 建立新型的退休養(yǎng)老保險機(jī)制60
• 6.2.3 盡快加強(qiáng)公務(wù)員失業(yè)保險的立法工作60
• 6.2.4 建立合理的公務(wù)員再就業(yè)機(jī)制60-61
• 6.2.5 完善公務(wù)員救濟(jì)機(jī)制61
• 6.2.6 完善對公務(wù)員辭職后的行為限制措施61
• 6.3 改革公務(wù)員任用機(jī)制61-63
• 6.4 營造有利于促進(jìn)退出機(jī)制實施的社會環(huán)境63-64
• 結(jié)論64-66
• 參考文獻(xiàn)66-70
• 致謝70

【引證文獻(xiàn)】

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 溫瑞花;勒溫的場論在高校德育中的應(yīng)用研究[D];太原科技大學(xué);2012年

2 王瑞晨;政府現(xiàn)代化視野下的我國公務(wù)員治理制度研究[D];西安建筑科技大學(xué);2012年

3 馬曉娟;我國公務(wù)員辭職辭退理論與實踐研究[D];新疆大學(xué);2013年

4 徐思起;我國公務(wù)員非正常退出后社會保障制度研究[D];南京師范大學(xué);2013年

  本文關(guān)鍵詞：我國公務(wù)員退出機(jī)制研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：326737