【摘要】：現(xiàn)如今城市環(huán)境問題不斷突出,增速倍長的城市生活垃圾不但給我們的環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染,也給城市增添了較多麻煩。然而在傳統(tǒng)模式中,通過政府為主導(dǎo)的包干式環(huán)境綜合治理方式帶來的弊端逐漸體現(xiàn):資金不足、機(jī)械化普及率低、處理技術(shù)較落后、運(yùn)營工作效率低下等問題日益突顯,因此政府包干式模式已開始無法滿足現(xiàn)代化的城市垃圾治理需求。為了解決環(huán)衛(wèi)垃圾處理投資方組成單一、資金投入不足、機(jī)械化普及率低等問題,落實(shí)環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)市場化的改革已成為必然趨勢。為此,財政部等四部門聯(lián)合于2017年7月出臺文件,明確提出污水、垃圾處理等領(lǐng)域全面采用PPP模式,PPP模式由此從垃圾處理領(lǐng)域向上延伸到了環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域。在PPP模式以及政府政策的相互作用下,企業(yè)想要謀求更大的發(fā)展,必須在“政府引導(dǎo)、社會參與、市場化運(yùn)作”的大環(huán)境下,除技術(shù)和資本等必要的基礎(chǔ)資源外,管理作用也逐漸成為關(guān)注的焦點(diǎn),在企業(yè)顯示出越來越重要的地位。本文選取H公司在Y市環(huán)衛(wèi)運(yùn)營項目為研究案例,研究環(huán)衛(wèi)運(yùn)營項目的項目成本管理工作,通過投資階段、融資階段、建設(shè)階段和運(yùn)維的四個階段全生命周期環(huán)境下的成本控制,提高Y市環(huán)衛(wèi)運(yùn)營項目能夠持續(xù)經(jīng)營、長期獲得預(yù)期效益的能力。結(jié)合環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)營(PPP)項目的特征,通過運(yùn)用掙值法、WBS分解法、SWOT分析法,找出Y市環(huán)衛(wèi)運(yùn)營項目全生命周期的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅四要素的成本分析,結(jié)合WBS工作任務(wù)分解包,對所存在的問題提出改進(jìn)措施和建議。在眾多市場化項目管理活動中,成本管理是一個企業(yè)永恒不變的主題,成本降低、利潤的增加,都是成本管理所帶來的直接好處。同時,也進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的整體管理水平,為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)核心競爭力提供基石。本文基于實(shí)際項目案例的項目成本管理研究,為以后相類似的環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)營項目成本管理提供可參考的依據(jù)。
【圖文】：

三方私營部門運(yùn)作。２０１７年７月，政府四部門（財政部等）聯(lián)合出臺文件，進(jìn)逡逑一步明確提出垃圾和污水的處理開始全面采用ＰＰＰ模式，市場化運(yùn)作從垃圾處逡逑理領(lǐng)域向上延伸到環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域，圖１－１所示：逡逑ｉ逡逑Ｖ邐１９４９逡逑．邐政府行政主導(dǎo)為主，，主要由N娨檔ノ桓涸鶚姓肺婪襝钅康募喙苡脲義鮮凳�。北京环翁m擰⑸蕉乜到噱義希彥

本文編號：2624575