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山西農(nóng)民工市民化成本分擔(dān)及實(shí)現(xiàn)路徑研究

發(fā)布時間:2018-10-18 09:12
【摘要】:當(dāng)前,隨著我國新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化是人口集聚、市民化與公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。因此,農(nóng)民工市民化是我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然要求。但是由于城鄉(xiāng)二元制度體制改革的滯后,使農(nóng)民工不能同城市居民一樣平等的享受各種福利待遇,嚴(yán)重制約了農(nóng)民工的市民化進(jìn)程,也帶來了許多的社會問題,同時嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。而推進(jìn)農(nóng)民工市民化的過程實(shí)質(zhì)上就是解決農(nóng)民工市民化成本分擔(dān)的過程,同樣也是消除城鄉(xiāng)二元制度體系的過程。本文先從理論方面,構(gòu)建了農(nóng)民工市民化總成本、各主體(政府、企業(yè)、個人)成本分擔(dān)模型并對各主體理性決策進(jìn)行了機(jī)理分析。再以山西的農(nóng)民工作為研究對象,對山西的農(nóng)民工及市民化問題進(jìn)行探索,當(dāng)前山西農(nóng)民工以新生代農(nóng)民工為主但高學(xué)歷、高人力資本人才欠缺;就業(yè)領(lǐng)域分布不均衡;就業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三二一”的特點(diǎn);且在城市的就業(yè)狀況、住房條件、社會保險、收入水平等仍受城鄉(xiāng)二元制度的制約。又從實(shí)證方面核算了山西的農(nóng)民工市民化成本。最后,針對山西農(nóng)民工市民化存在的現(xiàn)狀及問題,構(gòu)建了多層次市民化實(shí)現(xiàn)路徑。本文的主要工作:一是對農(nóng)民工市民化成本分擔(dān)機(jī)制及主體決策模型進(jìn)行了探索,構(gòu)建了由政府、企業(yè)、個體共同分擔(dān)的總成本模型。其中政府分擔(dān)的成本取決于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、城市發(fā)達(dá)程度;企業(yè)分擔(dān)的成本取決于企業(yè)效益、企業(yè)發(fā)展階段;個體分擔(dān)的成本取決于個人收入以及人力資本存量。二是用核算的方法測算出山西年人均市民化成本,本文將基于第二章構(gòu)建的農(nóng)民工市民化總成本,通過政府、企業(yè)、個體進(jìn)行核算。結(jié)果顯示政府分擔(dān)的市民化成本比例低于企業(yè)和個人,根據(jù)各個主體的實(shí)際支付能力以及農(nóng)民工市民化成本核算內(nèi)容的性質(zhì),政府應(yīng)該通過財政補(bǔ)貼減輕企業(yè)和個人的負(fù)擔(dān)。三是構(gòu)建多層次的市民化實(shí)現(xiàn)路徑:(1)漸進(jìn)式制度改革推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程。通過制度改革實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工與城市居民均等的公共服務(wù),擴(kuò)大內(nèi)需,釋放更多的消費(fèi)支出,加快經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)政府的財政收入。同時增強(qiáng)了政府治理城市的能力,企業(yè)承擔(dān)用工成本的能力,以及個體承擔(dān)城市生活成本的能力,最終增強(qiáng)了各個主體的市民化收益。(2)大城市與中小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化合作治理。引導(dǎo)農(nóng)民工在不同規(guī)模的城市市民化,實(shí)現(xiàn)人口的合理分配,解決省會城市、大城市的人口壓力,實(shí)現(xiàn)大城市與中小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展。(3)多元化融資渠道籌措農(nóng)民工市民化發(fā)展資金。
[Abstract]:At present, with the rapid development of new urbanization in China, the high quality urbanization is the urbanization of population agglomeration, the coordinated development of citizen and public service. Therefore, the urbanization of migrant workers is the inevitable requirement of the development of urbanization in China. However, due to the lag in the reform of the urban-rural dual system, migrant workers cannot enjoy all kinds of welfare treatment on an equal footing with urban residents, which seriously restricts the process of urbanization of migrant workers, and also brings many social problems. At the same time seriously hindered the healthy development of the economy. The process of promoting the urbanization of migrant workers is essentially the process of solving the cost sharing of peasant workers' citizenship, and also the process of eliminating the dual system of urban and rural areas. In this paper, the author first constructs the model of the total cost of peasant workers' citizen, the cost sharing model of each main body (government, enterprise, individual), and analyzes the mechanism of rational decision-making of each main body. Then take the migrant workers in Shanxi as the research object, and explore the problems of migrant workers and citizens in Shanxi. At present, the new generation of migrant workers in Shanxi mainly but with high education, lack of human capital talent, the distribution of employment field is not balanced; The employment structure is characterized by "March 21", and the employment situation, housing conditions, social insurance and income level in cities are still restricted by the dual system of urban and rural areas. And from the empirical aspects of accounting for the cost of rural migrant workers in Shanxi. Finally, in view of the current situation and problems of the urbanization of migrant workers in Shanxi Province, a multi-level approach to the realization of urbanization is constructed. The main work of this paper is as follows: first, it explores the mechanism and decision-making model of peasant workers' civic cost sharing, and constructs the total cost model, which is shared by government, enterprises and individuals. The cost of government share depends on the scale economy, the degree of urban development, the cost of enterprise sharing depends on the enterprise benefit, the stage of enterprise development, and the cost of individual share depends on the personal income and the stock of human capital. The second is to calculate the annual per capita citizen cost of Shanxi Province by using the method of accounting. This article will be based on the total cost of peasant workers' citizenship constructed in Chapter two, and calculate it through the government, enterprises and individuals. The results show that the proportion of civil cost shared by the government is lower than that of enterprises and individuals. According to the actual payment capacity of each subject and the nature of the content of the cost accounting of peasant workers, the government should lighten the burden of enterprises and individuals through financial subsidies. The third is to build a multi-level path to the realization of citizenship: (1) the gradual reform of the system to promote the process of urbanization of migrant workers. Through the system reform to achieve equal public services between migrant workers and urban residents, expand domestic demand, release more consumer expenditure, accelerate economic growth, promote the development of enterprises, and strengthen the government's financial revenue. At the same time, it strengthens the ability of the government to govern the city, the ability of enterprises to bear the cost of employment, and the ability of individuals to bear the cost of living in the city. Finally, it enhances the benefits of citizens of all subjects. (2) the cooperative development of large cities and small and medium-sized cities realizes the cooperative governance of migrant workers. To guide migrant workers to become citizens in cities of different sizes, to realize the rational distribution of the population, to solve the population pressure in provincial capitals and large cities, To realize the coordinated development of large cities and small and medium-sized towns. (3) to raise funds for the development of peasant workers through diversified financing channels.
【學(xué)位授予單位】:山西財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:D412.6;F323.6

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