【摘要】：當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)迎來(lái)全面轉(zhuǎn)型,推動(dòng)國(guó)家治理轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性議題,提升權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化和保障程度是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求�！耙�(guī)范”強(qiáng)調(diào)要使權(quán)力運(yùn)行有據(jù)可依,“保障”強(qiáng)調(diào)要讓權(quán)力運(yùn)行不受干擾。政府會(huì)計(jì)在國(guó)家治理中的作用包括通過(guò)權(quán)力強(qiáng)制人們遵守的正式制度和規(guī)則以及符合人民利益的非正式制度,總的來(lái)說(shuō),它在國(guó)家治理中功能的發(fā)揮主要依賴于對(duì)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和保障。權(quán)力運(yùn)行可細(xì)分為決策、執(zhí)行、評(píng)價(jià)和監(jiān)督四大環(huán)節(jié),政府會(huì)計(jì)信息使用者主要分為內(nèi)部使用者、準(zhǔn)內(nèi)部使用者和外部使用者,三類使用者使用政府會(huì)計(jì)信息在權(quán)力運(yùn)行的不同環(huán)節(jié)發(fā)揮著規(guī)范和保障權(quán)力運(yùn)行的作用。政府會(huì)計(jì)內(nèi)部使用者使用政府會(huì)計(jì)本源信息,支持宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策和解脫公共受托責(zé)任,以及反映并發(fā)現(xiàn)權(quán)力執(zhí)行規(guī)則的現(xiàn)存問(wèn)題并推動(dòng)其設(shè)計(jì)完善,進(jìn)而提高權(quán)力運(yùn)行效率,發(fā)揮了直接規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的作用。政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)內(nèi)部使用者收集、分析政府會(huì)計(jì)本源信息并生成衍生信息,結(jié)合激發(fā)信息,通過(guò)揭露偏差反映機(jī)制漏洞、評(píng)價(jià)監(jiān)督完善機(jī)制體系、稽查整改保障運(yùn)行有效三條子路徑,發(fā)揮了規(guī)范和保障權(quán)力運(yùn)行的作用。政府會(huì)計(jì)外部使用者獲取政府會(huì)計(jì)相關(guān)信息,可以提升對(duì)政府的信任度,加強(qiáng)外部監(jiān)督,通過(guò)信任子路徑和監(jiān)督子路徑共同加強(qiáng)民眾對(duì)權(quán)力運(yùn)行結(jié)果的認(rèn)同度與滿意度,形成保障權(quán)力運(yùn)行的主要場(chǎng)域力量。接著,本文對(duì)2010-2014年我國(guó)主要省、直轄市和自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),回歸結(jié)果發(fā)現(xiàn):政府會(huì)計(jì)信息效應(yīng)發(fā)揮越好,內(nèi)部使用者對(duì)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范程度越高;政府會(huì)計(jì)信息效應(yīng)發(fā)揮越好,準(zhǔn)內(nèi)部使用者對(duì)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范程度和保障程度越高;政府會(huì)計(jì)信息效應(yīng)發(fā)揮越好,外部使用者對(duì)權(quán)力運(yùn)行的保障程度越高。結(jié)合理論分析,本文得出如下結(jié)論:政府會(huì)計(jì)內(nèi)部使用者利用政府會(huì)計(jì)信息效應(yīng)通過(guò)提高權(quán)力執(zhí)行效率直接規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;政府會(huì)計(jì)規(guī)范和保障權(quán)力運(yùn)行的準(zhǔn)內(nèi)部使用者路徑是存在的,是通過(guò)揭露偏差反映機(jī)制漏洞、評(píng)價(jià)監(jiān)督完善機(jī)制體系、稽查整改保障運(yùn)行有效三條子路徑實(shí)現(xiàn)的,且整體作用結(jié)果是良性的;外部使用者使用政府會(huì)計(jì)信息提高了對(duì)政府的認(rèn)同度,而且加強(qiáng)了對(duì)政府的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的保障作用。最后,本文對(duì)政府會(huì)計(jì)改革提出了如下建議:通過(guò)提高政府會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性和及時(shí)性和健全政府會(huì)計(jì)報(bào)告體系,完善內(nèi)部使用者規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的路徑;通過(guò)協(xié)同管理和信息交互,拓寬準(zhǔn)內(nèi)部使用者規(guī)范與保障權(quán)力運(yùn)行的路徑;通過(guò)渠道治理和機(jī)構(gòu)參與,建立社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)制度,暢通外部使用者保障權(quán)力運(yùn)行的路徑。
【學(xué)位授予單位】：東南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F810.6

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2688000