【摘要】：事業(yè)單位作為我國(guó)的一種特殊的組織形式,是非常重要的管理部門,替代了行政單位的部分職能,在國(guó)家的各項(xiàng)事務(wù)中起到深遠(yuǎn)而廣泛的影響,和百姓的生活緊密相關(guān)。近年來,財(cái)政部相繼發(fā)布了一系列與行政事業(yè)單位內(nèi)部控制相關(guān)的法律法規(guī),表現(xiàn)了國(guó)家對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的高度重視,標(biāo)志著我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)合法合規(guī)性的提升,并對(duì)內(nèi)部控制的實(shí)踐起到了重要的指導(dǎo)作用。目前,我國(guó)許多事業(yè)單位內(nèi)部控制仍然存在制度不完善、管理模式落后、效率低下等諸多問題。隨著事業(yè)單位改革的深入進(jìn)行,如何通過建立內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)來推進(jìn)內(nèi)部控制制度的貫徹實(shí)施、杜絕貪污腐敗、提高事業(yè)單位工作和管理效率,已經(jīng)成為非常重要的課題。本文首先回顧了國(guó)內(nèi)外有關(guān)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制和內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)的相關(guān)研究,并對(duì)其進(jìn)行了總結(jié)和評(píng)述,發(fā)現(xiàn)我國(guó)對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)和內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)兩方面的研究,研究人員較少、起步較晚而且發(fā)展較為緩慢。其次介紹了事業(yè)單位內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)的相關(guān)概念和理論,并通過問卷調(diào)查對(duì)我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行分析,找出其存在問題及原因,包括系統(tǒng)實(shí)用性差、單位缺少積極性、內(nèi)部控制意識(shí)差和內(nèi)部控制人才缺失。然后對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了較為詳細(xì)的設(shè)計(jì),并以某市河道管理處為研究對(duì)象,主要進(jìn)行了合同管理模塊的需求分析和業(yè)務(wù)流程梳理。最后對(duì)設(shè)計(jì)出的系統(tǒng)部分模塊,主要是用戶管理、工作任務(wù)管理和合同管理的功能進(jìn)行了簡(jiǎn)單的測(cè)試和展示,得到了比較良好的效果。事業(yè)單位的內(nèi)部控制是為了完成單位管理目標(biāo),對(duì)單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面控制管理的過程。內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用能夠推進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范落地,促進(jìn)事業(yè)單位管理制度化、制度流程化、流程信息化。內(nèi)部控制信息化建設(shè)的最終目的是為了減少人為因素,杜絕越權(quán)和舞弊現(xiàn)象;提高公共資源使用率;構(gòu)建信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)控制和自動(dòng)控制;提高單位工作效率和水平。
【圖文】：

加了人民的利益，是否改善了人民的生活。圖 1.1 2012-2016 國(guó)家財(cái)政一般公共服務(wù)支出及其增長(zhǎng)速度從圖 1.1 中可以看出，我國(guó)財(cái)政對(duì)社會(huì)公共服務(wù)的投入巨大，，這對(duì)調(diào)節(jié)社會(huì)公平，緩解社會(huì)矛盾，增強(qiáng)人民的福祉起著重要的作用。我國(guó)基本由各級(jí)事業(yè)單位負(fù)責(zé)管理和支出教育、文化、衛(wèi)生、住房等方面的民生服務(wù)，涉及到百姓生活的方方面面，可以說與每個(gè)公民都息息相關(guān)，所以如何有效管理事業(yè)單位的資金，做好事業(yè)單位的內(nèi)部控制已成為刻不容緩、至關(guān)重要的事情。2012 年 4 月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》發(fā)布,此項(xiàng)改革涉及機(jī)構(gòu)超過 126 萬個(gè)，涉及人數(shù)高達(dá) 4000 余萬人。文件要求健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)預(yù)算管理、政府采購和國(guó)有資產(chǎn)管理改革等內(nèi)容都跟內(nèi)部控

進(jìn)行了調(diào)查和分析。此次問卷調(diào)查共收回有效問卷 170 份，涉及各類事業(yè)單位 1，其中來自機(jī)關(guān)附屬事業(yè)單位的調(diào)查問卷 46 份，來自學(xué)校的調(diào)查問卷 42 份，醫(yī)院的調(diào)查問卷 26 份，來自其他事業(yè)單位的調(diào)查問卷 56 份。有效調(diào)查問卷中類型詳細(xì)比例見圖 3.1。
【學(xué)位授予單位】：江蘇大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F810.6

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2687798