【摘要】： 目前,在全國各地出現(xiàn)了允許農地抵押、住房抵押的現(xiàn)象。這賦予了農民完整物權,解決了部分農民有信貸需求卻抵押不足的矛盾。從長期來看,以農民“兩權”抵押對于化解我國農村抵押品缺乏、改善農村金融發(fā)展現(xiàn)狀具有積極意義。同時,流轉改變了傳統(tǒng)簡單的生產模式,農村土地逐步向集約和規(guī)模方向發(fā)展,有效提高了土地的產出率和農產品的商品化程度。另外,此項業(yè)務的開辦,一方面促進了土地的合理流轉和土地的適度規(guī)模經營,推動了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展；另一方面引導金融機構改變了過去以小額信貸為主的單一信貸模式,吸引了更多的資金投入到農村經濟建設中去,從而推動了集約化金融模式與小額信貸等農村金融發(fā)展多元模式的形成。 隨著農村土地流轉規(guī)模的擴大,由于缺乏有效物權擔保,規(guī)模種植戶等經營主體融資難題進一步凸顯。在人行萊蕪市中心支行的引導下,萊蕪市農村信用聯(lián)社按照“先行試點、穩(wěn)步推進”的原則,從2009年7月份開始,試點開辦了農業(yè)土地承包經營權抵押貸款業(yè)務,有效破解了規(guī)模種植戶等經營主體的融資難題。伴隨著《萊蕪市農村土地承包經營權抵押貸款工作的辦法》(試行)的相繼出臺,萊蕪市農業(yè)土地承包經營權抵押貸款的現(xiàn)象開始出現(xiàn),問題也隨之出現(xiàn)。 通過對于農戶抵押貸款制度運行的難點以及風險分析,探究涉農銀行業(yè)機構開辦農村抵押貸款業(yè)務工作中存在的問題：從政府、金融機構以及農戶等關系方的角度出發(fā),完善土地經營權抵押貸款制度,爭取在解決“三農”發(fā)展資金瓶頸問題上取得一定進展。 本文以促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、保持農民持續(xù)增收為目標,對山東省萊蕪市農戶土地經營權抵押貸款工作現(xiàn)狀進行分析,揭示該工作面臨的困境和存在的主要問題；對農戶與正規(guī)金融機構之間的借貸行為深入分析,找出其過程中每一個階段的影響因子,總結一筆借款失敗的根本原因以及成功所必須具備的條件,有助于找到有效的政策與措施為農戶和金融機構創(chuàng)造良好的借貸環(huán)境和借貸條件,保證借貸順利進行。同時,在充分借鑒各地成功經驗基礎上,系統(tǒng)、完整地提出構建萊蕪市農戶小額貸款制度的建設模式。以便為農戶的生產發(fā)展提供更好的資金支持,同時也為農村的經濟發(fā)展提供充足的外部資金支持。
【學位授予單位】：中國海洋大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2010
【分類號】：F832.4

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本文編號：2731780