【摘要】：中小企業(yè)在各國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及新經(jīng)濟(jì)革命的深入,中小企業(yè)對一國經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略地位日趨突出。從我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢來看,中小企業(yè)不僅是推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要力量,也是實現(xiàn)充分就業(yè)的重要載體,更是促進(jìn)社會穩(wěn)定的可靠基礎(chǔ)。不僅如此,它還對提升全國經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力,配合大企業(yè)高效運作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)地區(qū)平衡,以及提高整個社會經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量等方面起著重要的作用。據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計,截至2012年初,我國實有中小微型企業(yè)近4800萬戶,占全國企業(yè)總數(shù)的99.3%以上。它們對GDP的貢獻(xiàn)超過60%,繳納的稅收占全國總稅收的一半以上,平均每年面向社會提供80%左右的就業(yè)崗位。然而,中小企業(yè)受自身規(guī)模的制約,在面臨各類經(jīng)營風(fēng)險的時候又常表現(xiàn)出明顯的脆弱性。有人說中小企業(yè)的優(yōu)勢是船小好掉頭,可是,真當(dāng)風(fēng)浪來臨的時候,卻發(fā)現(xiàn)往往正是這些小船最容易在顛簸中散架——因為規(guī)模小、資金少,稍有風(fēng)吹草動,套在它們脖子上的資金繩索就會勒得他們喘不過氣來,如08國際金融危機(jī)爆發(fā)的上半年,我國受其影響而倒閉的各類中小企業(yè)數(shù)量就達(dá)到了6.7萬家。所以,后危機(jī)時代中小企業(yè)究竟該如何擺脫融資困境,不僅是在當(dāng)前金融環(huán)境如此嚴(yán)峻的情況下,中小企業(yè)尋求自身生存和發(fā)展的首要命題,也是一國乃至世界經(jīng)濟(jì)得以全面復(fù)蘇的必要條件。文章以后危機(jī)時代的金融生態(tài)環(huán)境為背景,深層次分析了中小企業(yè)存在的必要性,多角度闡述了中小企業(yè)在一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,并就安徽省的實際情況進(jìn)行調(diào)研,提出了促進(jìn)中小企業(yè)走出金融危機(jī)霧靄,保持其生存活力,體現(xiàn)其存在意義的具體金融支撐體系。 文章開篇先簡要概述了研究目的和意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究構(gòu)想等,試圖指明其理論價值和研究方向。筆者通過梳理國內(nèi)外的相關(guān)文獻(xiàn),認(rèn)為中小企業(yè)雖在一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用,但其在金融政策當(dāng)中所受到的重視程度與其在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用并不相符,尤其是其在融資方面遇到的障礙和歧視更是亟需解決的。于是,筆者以后危機(jī)時代,中小企業(yè)所處的金融生態(tài)環(huán)境變遷為契入點,先明確給出中小企業(yè)的界定,著重分析了我國中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實必要性；并通過多角度闡述中小企業(yè)在一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略意義,重現(xiàn)中國中小企業(yè)發(fā)展歷程,突顯其整體的重要作用與個體的弱勢地位這一極大反差,以此來說明構(gòu)建中小企業(yè)金融支撐體系的必然性。然后對國內(nèi)外有關(guān)中小企業(yè)金融支撐的實踐進(jìn)行簡要介紹,并嘗試根據(jù)現(xiàn)階段我國國情,構(gòu)建符合我國實際發(fā)展需要的中小企業(yè)金融支撐體系的框架。這里需要指出的是,文章所說的“金融支撐”是一個從現(xiàn)代金融角度來考慮的寬泛概念,不僅包括銀行貼息貸款,還包括信貸融資、信用擔(dān)保、風(fēng)險投資、“二板”市場、非正規(guī)金融以及政府扶持政策等。一方面,就中小企業(yè)金融支撐體系的內(nèi)部而言,應(yīng)以直接金融為主,通過促進(jìn)其資本金的形成來推動商業(yè)性金融支持的目的；另一方面,從中小企業(yè)金融支撐體系的外部來看,需要良好的法律保障和輔助服務(wù)體系支持。要研究后危機(jī)時代安徽中小企業(yè)金融支撐,就必須對“后危機(jī)時代”作本質(zhì)研讀,目前,學(xué)術(shù)界對“后危機(jī)時代”的理解并沒有達(dá)成共識：有理解為“后金融危機(jī)時代”；也有寫“后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代”：還有的直接用“危機(jī)后”進(jìn)行表述。不管用怎樣的表達(dá),都可以反映出學(xué)者們對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走向的關(guān)注,同時,也說明了如今世界經(jīng)濟(jì)已走入了一個不同于危機(jī)爆發(fā)時的特殊時期——全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷觸底到回暖,但時有反復(fù),前景尚不明朗,這主要是因為固有的危機(jī)或者說造成危機(jī)的根源還沒有完全消除,隨時都有可能再度爆發(fā),甚至加劇。在這一背景下,安徽中小企業(yè)融資瓶頸問題日益突出：一方面,受出口需求減少的影響,中小企業(yè)利潤大幅縮水,這就導(dǎo)致其內(nèi)源性融資減少；另一方面,金融風(fēng)險的加大,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)投資更加謹(jǐn)慎,“惜貸”現(xiàn)象的普遍使得其外源融資也變得日趨困難。在這樣內(nèi)憂外患的雙重打擊下,安徽中小企業(yè)單靠自身努力很難“破冰而出”,所以就需要構(gòu)建符合這一時代特征的安徽中小企業(yè)金融支撐研究。 文章的第五章為結(jié)論部分。在前四章的理論梳理、實踐分析和實證研究的基礎(chǔ)上,筆者指出構(gòu)建符合后危機(jī)時代特征的安徽中小企業(yè)金融支撐體系,必須從三方面入手：第一,是構(gòu)建安徽中小企業(yè)金融支撐的融資供給體系。首先從政府層面來看,應(yīng)該出面構(gòu)建銀企間投融資橋梁,定期開展中小企業(yè)項目投資對接會,并形成規(guī)模體系。同時,深化行政管理體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,深入推進(jìn)政府管理創(chuàng)新。使綜合運用財政政策、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策,以及傳承“徽商”文化引導(dǎo)銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力扶持符合省內(nèi)生態(tài)環(huán)境要求的、融資透明度高的中小企業(yè)；對于那些并不符合綠色環(huán)保要求的或產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的以及資信評價較差的中小企業(yè)應(yīng)采取堅決取締的態(tài)度,構(gòu)建良好的優(yōu)勝劣汰的市場競爭體制。其次,從金融機(jī)構(gòu)層面來看,要深化商業(yè)銀行改革,加快引進(jìn)股份制銀行和外資銀行,創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)針對中小企業(yè)的服務(wù),發(fā)揮中小型金融機(jī)構(gòu)主力軍作用；同時,整合地方金融資源,積極發(fā)展商業(yè)銀行縣級支行,探索設(shè)立金融控股公司,研究推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金試點,運用國有資本籌措資金；并積極組建農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),抓好村鎮(zhèn)銀行試點,爭取在拓寬農(nóng)村融資渠道上取得新突破；加快擔(dān)保體系建設(shè),重點面向中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì),建成覆蓋全省的擔(dān)保網(wǎng)絡(luò),降低擔(dān)保費率,簡化手續(xù),積極擴(kuò)大擔(dān)保放大倍數(shù)。第二,構(gòu)建安徽中小企業(yè)金融支撐的法律保障體系。這里需要注意的是,法律法規(guī)并不是出臺的越多越好,而是要根據(jù)現(xiàn)實的發(fā)展制定切實保障中小企業(yè)利益的法規(guī)。筆者并不建議安徽省自行制定過多的扶持法規(guī),太過繁雜的法律法規(guī),不但不能幫扶到中小企業(yè),反而會對它們的生存和發(fā)展造成困擾。這里,筆者建議從以下兩方面入手：一是嚴(yán)格執(zhí)行中央部委頒布的相關(guān)法律法規(guī),真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；二是努力配合中央法規(guī),靈活機(jī)動地制定符合安徽特色的地方法。第三,構(gòu)建安徽中小企業(yè)金融支撐體系的輔助服務(wù)體系。建議從三方面入手：一是多層次構(gòu)建安徽中小企業(yè)融資平臺；二是加快安徽中小企業(yè)中介服務(wù)建設(shè)；三是健全中小企業(yè)征信體系。
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【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：F279.27;F832.7
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本文編號：
2483963
