實施了20年的退耕還林工程取得了巨大成就,但也滋生了一些犯罪。其中,經(jīng)手、主管、管理或協(xié)助管理國家退耕還林資金的基層林管干部、村委會成員,單獨或合謀,采取弄虛作假的手段,長期蠶食國家退耕還林資金是該領(lǐng)域犯罪的主要表現(xiàn)。微權(quán)腐敗、利益誘惑以及監(jiān)管缺位是該領(lǐng)域產(chǎn)生犯罪的主要原因。在新時代語境下,應(yīng)加強退耕還林涉罪的治理體系和治理能力現(xiàn)代化,需采取"個體預防、制度預防、監(jiān)察預防"三軌協(xié)同發(fā)力的防范機制來最大限度地減少犯罪,為我國的退耕還林工程成為名副其實的綠色工程、民心工程提供法治保障。 

【文章來源】：環(huán)境保護. 2020,48(Z1)CSSCI

【文章頁數(shù)】：5 頁

【文章目錄】：
退耕還林中的犯罪現(xiàn)象
    貪污占有型：基層人員聯(lián)合套取退耕還林資金較為多見
    挪用謀利型：基層干部違規(guī)動用退耕還林資金搞權(quán)力尋租
    瀆職失職型：基層領(lǐng)導對退耕還林工作消極怠惰而給國家造成損失
    詐騙套現(xiàn)型：非退耕農(nóng)戶虛構(gòu)事實騙取退耕還林資金
    破壞環(huán)境型：退耕農(nóng)戶擅自毀林掘地使生態(tài)反遭侵害
退耕還林中的犯罪特點
    時間跨度長、涉案次數(shù)多、單筆金額小、社會危害大
    微權(quán)腐敗、上下串通、同流合污、利益均沾
    弄虛作假、巧立名目、暗箱操作、欺上瞞下
退耕還林中的犯罪原因與治理對策
    犯罪原因：主觀因素和客觀因素雙重推動
    犯罪治理：“個體—制度—監(jiān)管”預防三軌并進
    個體預防：對退耕還林的管理者加強職業(yè)道德教育和人文關(guān)懷
    制度預防：對退耕還林的重要環(huán)節(jié)予以建章立制和規(guī)范管理
    監(jiān)察預防：對退耕還林的全面運行強化紀檢監(jiān)察監(jiān)督


【參考文獻】：
期刊論文
[1]退耕還林工程中的職務(wù)犯罪——以天水市為例[J]. 張建軍.  犯罪研究. 2011(05)



本文編號：3316356