【摘要】：《中華人民共和國刑法》第二百零一條第四款規(guī)定“經(jīng)稅務機關(guān)依法下達追繳通知后,補繳應納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責任;但是,五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務機關(guān)給予二次以上行政處罰的除外�！贝思匆饘W界爭議頗大的逃稅罪“初犯免責”條款。事實上該條款出臺后,基于操作中涉及多部門銜接、自由裁量尺度大以及逃稅本身的社會普遍性等原因,實踐中頻現(xiàn)“同罪異罰”的現(xiàn)象,引起了社會公眾的輿論。并且,在司法實踐中,此條款但書的定義較為模糊,文字上的理解容易產(chǎn)生歧義,尤其是“二次以上行政處罰”中的“二次”定義,實踐中存在難以進行合理判定的情況,行政機關(guān)與司法機關(guān)對逃稅行為的職能范圍界定、稅務行政處罰與刑事處罰的界限、行政稅收征管制度與刑事司法政策的銜接等問題都亟待解決。徒法不足以自行,如何有效的將“初犯免責”條款適用進行完善,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制之鉤沉以及對逃稅罪的立法增設刑罰手段,以避免“初犯免責”的濫用,在保持刑法謙抑性的同時,達到罪責刑相一致的目的,將是本文所要討論的重點。本文作者試圖通過裁判文書數(shù)據(jù)分析、中外法律對比、社會實踐調(diào)研等方式,找尋完善“初犯免責”條款的路徑。具體而言,則是對現(xiàn)有的規(guī)定嚴格解釋甚至重新解釋以達到罪責刑相適應,避免因免責條款的濫用導致罪刑失衡進而損害司法尊嚴。如“初犯免責”致使現(xiàn)實中出現(xiàn)“花錢買刑”的誤讀和行刑結(jié)合過程中各部門自由裁量權(quán)過大等問題,已經(jīng)違背“寬嚴相濟”的立法初衷,需要通過法條修改、司法實踐以及行刑結(jié)合等方式進一步規(guī)制和完善。
【學位授予單位】：江西財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：D924.3

【參考文獻】

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本文編號：2709008