【摘要】：《中華人民共和國刑法》第二百零一條第四款規(guī)定“經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后,補(bǔ)繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責(zé)任;但是,五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外�！贝思匆饘W(xué)界爭議頗大的逃稅罪“初犯免責(zé)”條款。事實(shí)上該條款出臺后,基于操作中涉及多部門銜接、自由裁量尺度大以及逃稅本身的社會普遍性等原因,實(shí)踐中頻現(xiàn)“同罪異罰”的現(xiàn)象,引起了社會公眾的輿論。并且,在司法實(shí)踐中,此條款但書的定義較為模糊,文字上的理解容易產(chǎn)生歧義,尤其是“二次以上行政處罰”中的“二次”定義,實(shí)踐中存在難以進(jìn)行合理判定的情況,行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)對逃稅行為的職能范圍界定、稅務(wù)行政處罰與刑事處罰的界限、行政稅收征管制度與刑事司法政策的銜接等問題都亟待解決。徒法不足以自行,如何有效的將“初犯免責(zé)”條款適用進(jìn)行完善,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制之鉤沉以及對逃稅罪的立法增設(shè)刑罰手段,以避免“初犯免責(zé)”的濫用,在保持刑法謙抑性的同時,達(dá)到罪責(zé)刑相一致的目的,將是本文所要討論的重點(diǎn)。本文作者試圖通過裁判文書數(shù)據(jù)分析、中外法律對比、社會實(shí)踐調(diào)研等方式,找尋完善“初犯免責(zé)”條款的路徑。具體而言,則是對現(xiàn)有的規(guī)定嚴(yán)格解釋甚至重新解釋以達(dá)到罪責(zé)刑相適應(yīng),避免因免責(zé)條款的濫用導(dǎo)致罪刑失衡進(jìn)而損害司法尊嚴(yán)。如“初犯免責(zé)”致使現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)“花錢買刑”的誤讀和行刑結(jié)合過程中各部門自由裁量權(quán)過大等問題,已經(jīng)違背“寬嚴(yán)相濟(jì)”的立法初衷,需要通過法條修改、司法實(shí)踐以及行刑結(jié)合等方式進(jìn)一步規(guī)制和完善。
【學(xué)位授予單位】：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D924.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2709008