我國選舉權(quán)平等的實(shí)現(xiàn)路徑及其完善建議——以選舉法和全國人大代表名額分配方案為主線
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【摘要】:選舉權(quán)平等作為一項(xiàng)原則,主要由選舉法來保障;選舉權(quán)平等作為一項(xiàng)實(shí)踐,主要體現(xiàn)在各級(jí)人大代表的名額分配方案之中。2010年修改《選舉法》,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,同時(shí)對體現(xiàn)選舉權(quán)平等的人大代表名額分配原則進(jìn)行了形式新穎且更為豐富的概括,即"三個(gè)平等"——"人人平等、地區(qū)平等和民族平等"。2012年的代表名額分配方案是"三個(gè)平等"的技術(shù)性落實(shí)措施。本文以歷次《選舉法》和全國人大代表名額分配方案為主線,分析選舉權(quán)平等的實(shí)現(xiàn)路徑和所存在的問題,并提出初步的改進(jìn)思路。
【作者單位】: 清華大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 選舉權(quán) 平等 全國人大代表 代表名額分配
【分類號(hào)】:D921.2;D921.11
【正文快照】: 選舉權(quán)是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)與出發(fā)點(diǎn),也是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主權(quán)利的基本方式,更是在政治權(quán)利方面落實(shí)平等權(quán)的基礎(chǔ)。因此,實(shí)現(xiàn)選舉權(quán)的平等是落實(shí)憲法平等權(quán)的關(guān)鍵之所在。選舉權(quán)平等既包括投票權(quán)的平等,即每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán),一人一票;也包括選票效力的
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