合憲性審查主體是合憲性審查制度的核心問題,更是推進(jìn)我國合憲性審查工作必須解決的首要問題。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)我國合憲性審查工作,必須依據(jù)現(xiàn)行憲法關(guān)于不同主體的性質(zhì)、地位、職權(quán)及與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系,確定各自在合憲性審查機(jī)制中的職能定位,理順?biāo)鼈冊诤蠎椥詫彶闄C(jī)制中的相互關(guān)系:全國人大是獨(dú)立的、最高的、擁有完全合憲性審查權(quán)的主體;全國人大常委會是獨(dú)立的、日常性的合憲性審查主體;全國人大憲法和法律委員會是協(xié)助全國人大和全國人大常委會進(jìn)行合憲性審查的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)擁有一定的獨(dú)立的合憲性審查權(quán);全國人大常委會法工委負(fù)責(zé)合憲性審查的"過濾"工作,接收法律文件的備案、審查"要求"、審查"建議"及進(jìn)行合法性審查、適當(dāng)性審查,在窮盡合法性審查后移送憲法和法律委員會進(jìn)行合憲性審查;其他接收規(guī)范性文件備案的主體,應(yīng)將需要進(jìn)行合憲性審查的規(guī)范性文件移送憲法和法律委員會。 

【文章來源】：法學(xué)家. 2020,(05)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：17 頁

【文章目錄】：
一、問題的緣起
二、全國人大在合憲性審查機(jī)制中的職能定位
三、全國人大常委會在合憲性審查機(jī)制中的職能定位
四、憲法和法律委員會在合憲性審查機(jī)制中的職能定位
    (一)原法律委員會在合憲性審查中的職能
        1.獨(dú)有的協(xié)助合憲性審查職能。
        2.與其他專門委員會分享的協(xié)助合憲性審查職能。
        3.與其他專門委員會、法工委分享協(xié)助合憲性審查職能。
    (二)憲法和法律委員會在合憲性審查中的職能
        1.更名的歷史背景和時代背景。
        2.推進(jìn)合憲性審查是其核心職能。
        3.各專門委員會分散協(xié)助模式已不符合修憲精神。
        4.區(qū)分合憲性審查與合法性審查的必要性。
五、法工委在合憲性審查機(jī)制中的職能定位
    (一)2018年修憲前法工委的合憲性審查職責(zé)
    (二)2018年修憲后法工委的合憲性審查職責(zé)
        1.法工委的性質(zhì)和地位。
        2.法工委負(fù)責(zé)接收并作初步審查,完成過濾功能。
        3.法工委負(fù)責(zé)協(xié)助進(jìn)行合法性審查和適當(dāng)性審查。
六、其他接收備案審查主體在合憲性審查機(jī)制中的職能定位
    1.不具備行使合憲性審查權(quán)的基本條件。
    2.備案審查并不等同于合憲性審查。
    3.統(tǒng)一合憲性審查標(biāo)準(zhǔn)的需要。
七、結(jié)語:合憲性審查的立法構(gòu)想


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3555851