人大代表不適合參與糾紛解決——以泉州市為中心的考察
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【摘要】:能動(dòng)司法延續(xù)了個(gè)案監(jiān)督的爭(zhēng)議。泉州中院人大代表協(xié)助調(diào)解的創(chuàng)新,可以看作能動(dòng)司法的一個(gè)個(gè)案。法院邀請(qǐng)人大代表參與調(diào)解,要以法院介入社會(huì)為前提,違背司法中立、被動(dòng)的立場(chǎng)。尤其人大代表的介入會(huì)使訴訟調(diào)解更加偏離法律,更勿論實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立和人大監(jiān)督共容的理想。作為人大代表參與糾紛解決依據(jù)的《憲法》第76條,本質(zhì)上是提倡性條款,其內(nèi)容也主要是人大監(jiān)督權(quán)的延伸。歸根到底,人大代表的身份不僅不適合參與訴訟調(diào)解,也不適合參與糾紛的解決。能動(dòng)司法引入其他力量只能化解對(duì)司法無(wú)能的指責(zé)。各種權(quán)力應(yīng)該根據(jù)其本質(zhì)而運(yùn)作。
【作者單位】: 華僑大學(xué);中國(guó)社科院;
【分類號(hào)】:D921.11
【正文快照】: 改革開放以來(lái),如何進(jìn)一步加強(qiáng)人大的作用,從實(shí)務(wù)到理論界充滿著各式的討論,各地亦頻有探索。上世紀(jì)90年代末,,個(gè)別地方試行了所謂“個(gè)案監(jiān)督”的方式,在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)引起了理論界和實(shí)務(wù)界激烈爭(zhēng)論,這種爭(zhēng)論直到2(X拓年頒布了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和縣級(jí)以上地方
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1 薛z
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