地方政府融資中人民代表大會與政府的角色配置與合法性探討
本文關(guān)鍵詞:地方政府融資中人民代表大會與政府的角色配置與合法性探討
【摘要】:地方人大針對地方政府融資中的還貸承諾進(jìn)行審議和批準(zhǔn)是否是一種符合現(xiàn)行法律制度的程序步驟,伴隨著地方債務(wù)風(fēng)險一同引起公眾熱議。實際上,地方人大對地方政府還貸承諾的批準(zhǔn)并非是產(chǎn)生地方財政債務(wù)風(fēng)險的主因。應(yīng)當(dāng)因勢利導(dǎo)加強地方人大的監(jiān)督作用借以約束地方政府的舉債行為。從合法性角度分析,地方人大對地方政府還貸承諾批準(zhǔn)的產(chǎn)生過程和具體操作履行需要符合國家法律的規(guī)定。如能完善地方融資中地方人大和地方政府的角色配置,對加強和完善地方人大對地方政府政治激勵與行政權(quán)力的制衡監(jiān)督具有重要的意義和作用,也會盡量地減少甚至避免潛在的地方政府債務(wù)風(fēng)險。
【作者單位】: 中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院;
【分類號】:D922.2;D921.1
【正文快照】: 近年來,各地方政府為應(yīng)對金融危機、以投資刺激經(jīng)濟增長,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市政工程建設(shè)。由于地方政府有限的財力不能負(fù)擔(dān)起如此巨大的資金需求,于是各種融資設(shè)計應(yīng)運而生。其中,地方融資平臺是地方政府用于解決財政資金匱乏的重要舉措,在操作層面來看,地方政府及其部
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本文編號:1203908
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