本文關鍵詞：村民自治中的少數(shù)人權利保護實例研究

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【摘要】：鄉(xiāng)村自治在我國有悠久歷史，其優(yōu)點在于統(tǒng)治層級簡單、冗員少、政權運行成本低，實踐證明其具有內在的合理性。我國在1982年憲法中明確規(guī)定，在廣大農村實行以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內容的村民自治制度。從此，在村民自治集體事務的管理上，實現(xiàn)了由村民們自我管理、自我教育和自我服務的直接民主。這一制度在調動廣大農民的積極性，提高農民的民主意識方面，起到了積極作用。但是，由于目前我國關于村民自治的相關法律法規(guī)還不夠完善，再加上受村民自治規(guī)范的議事規(guī)則、歷史習俗、傳統(tǒng)文化的影響，在村民自治集體中，往往會有一部分在某方面具有一定的特征，并且在村民自治集體中處于相對弱勢的地位的——“少數(shù)人”，如“出嫁女”、“上門女婿”等。他們在農村集體經(jīng)濟組織中的成員身份、財產(chǎn)權利極易遭受到不公正待遇，但現(xiàn)有制度并不能提供一個有效解決的途徑。于是便引發(fā)了這部分人無休止的上訪，甚至是發(fā)生極端暴力事件，嚴重影響了社會主義新農村的和諧與穩(wěn)定。可以說，加強對“村民自治”中的少數(shù)人權利保護，已經(jīng)成為當前農村改革發(fā)展過程中急需解決的問題之一。 本文通過對我國“村民自治”制度的發(fā)展歷史、現(xiàn)階段實行村民自治的原因以及現(xiàn)有法律、法規(guī)關于村民自治的規(guī)定進行闡述，界定出我國在村民自治過程中產(chǎn)生的“少數(shù)人”的概念。并依據(jù)平等理論和實際案例，分析我國農村基層組織在實行村民自治的直接民主的過程中，“少數(shù)人”權益遭受侵害的原因主要有：歷史的原因、地方政府的原因、法律制度的原因和村民素質的原因。因此，筆者建議從建立社員權的救濟途徑、營造良好的村民自治環(huán)境、健全和完善合理的村民自治救濟制度等幾方面，加強對村民自治過程中“少數(shù)人”的權利進行承認和保護，克服多數(shù)人對少數(shù)人的暴政。少數(shù)人權利得到應有的保護，才會使基層民主發(fā)展的更加廣泛、更加充分、更加健全，，這也正是全面建設小康社會的題中之意。
【關鍵詞】：村民自治 少數(shù)人 社員權
【學位授予單位】：黑龍江大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：D921.8
【目錄】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-8
• 緒論8-10
• 第一章 村民自治的歷史成因和基本內容10-15
• 第一節(jié) 我國村民自治制度的發(fā)展過程10-14
• 一、我國村民自治的歷史實踐10-12
• 二、建國后實行村民自治的成因12-14
• 第二節(jié) 村民自治的基本內容14-15
• 第二章 少數(shù)人概述15-22
• 第一節(jié) 少數(shù)人的概念15-16
• 第二節(jié) 少數(shù)人權利保護的理論依據(jù)16-17
• 一、少數(shù)人權利保護源于人權理論16
• 二、少數(shù)人權利保護與平等價值觀16-17
• 第三節(jié) 村民自治中少數(shù)人權利被侵害的原因17-22
• 一、歷史原因17
• 二、地方政府的原因17-18
• 三、法律制度的原因18-20
• 四、村民素質的原因20-22
• 第三章 村民自治中少數(shù)人權利保護的對策22-30
• 第一節(jié) 建立社員權的救濟途徑22-25
• 一、社員權的立法現(xiàn)狀22-23
• 二、正確認定村民自治集體中的社員權23-24
• 三、完善社員權的法律規(guī)定24-25
• 第二節(jié) 營造良好的村民自治環(huán)境25-27
• 一、大力發(fā)展經(jīng)濟，增強村民自治的物質基礎25-26
• 二、加大宣傳教育力度，提升“村官”和全體村民的素質26
• 三、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導、支持和幫助作用26-27
• 第三節(jié) 健全和完善合理的村民自治救濟制度27-30
• 一、在村民自治組織內部，進一步健全、完善民主監(jiān)督權27
• 二、健全法律，完善司法防線27-28
• 三、上級部門加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為的審查28-30
• 結語30-31
• 參考文獻31-33
• 致謝33

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前6條

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本文編號：1010440