我國關(guān)于我國公私合作（以下簡稱“PPP”）合同的法律性質(zhì)仍存在較大的爭議,主要體現(xiàn)在我國官方未明確指出PPP合同性質(zhì)及其爭議解決途徑,司法裁判中也存在著兩種不同的認(rèn)定結(jié)果,理論界對于PPP合同法律性質(zhì)更是爭論不休。PPP合同法律性質(zhì)不清導(dǎo)致在發(fā)生糾紛時(shí),適用民事法律制度還是行政法律制度進(jìn)行調(diào)整存在疑問。PPP的基本內(nèi)涵存在分歧是造成混亂局面的根源,這要求我們必須基于正確的PPP認(rèn)知對PPP合同的法律性質(zhì)展開討論。與政府采購、政府購買服務(wù)不同,PPP更強(qiáng)調(diào)政企雙方之間在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域達(dá)成的長期合作,包括特許經(jīng)營和股權(quán)合作兩種模式。公私關(guān)系不平等的觀念根深蒂固和政府的雙重身份也是導(dǎo)致PPP合同法律性質(zhì)存在爭議的重要原因。在討論P(yáng)PP合同性質(zhì)時(shí)應(yīng)當(dāng)客觀看待其中存在的行政因素和民事因素,將PPP合同認(rèn)定為混合合同既能兼顧參與主體各方得到利益,對立法和司法也起到實(shí)質(zhì)性的推動作用。政府和社會資本方可以通過構(gòu)建PPP合同兩分法的架構(gòu),利用上部和下部的合同體例,將行政行為與民事主體之間的平等合作分離,按照各部分約定的內(nèi)容確定適用的法律制度。我國應(yīng)當(dāng)盡快出臺PPP的統(tǒng)一立法,明確PPP合同的法律... 

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 關(guān)于PPP合同性質(zhì)的爭議
    1.1 現(xiàn)行法律沒有明確規(guī)定PPP爭議解決途徑
    1.2 對合同性質(zhì)的差別界定導(dǎo)致司法判例出現(xiàn)不同的認(rèn)定結(jié)果
    1.3 PPP合同性質(zhì)理論諸說
        1.3.1 行政合同說
        1.3.2 民事合同說
        1.3.3 混合合同說
第二章 PPP合同性質(zhì)產(chǎn)生爭議的原因
    2.1 PPP基本內(nèi)涵存在爭議
        2.1.1 PPP定義存在分歧
        2.1.2 三個“P”具體含義解析
        2.1.3 PPP分類標(biāo)準(zhǔn)不一
    2.2 PPP與特許經(jīng)營、政府采購、政府購買服務(wù)的關(guān)系存在爭議
        2.2.1 PPP與特許經(jīng)營的關(guān)系
        2.2.2 PPP與政府購買服務(wù)、政府采購的關(guān)系
    2.3 政府部門與私人部門地位不平等的觀念根深蒂固
    2.4 政府雙重身份導(dǎo)致PPP合同性質(zhì)產(chǎn)生爭議
第三章 解決PPP合同性質(zhì)爭議的突破點(diǎn)
    3.1 客觀看待PPP合同的特殊性質(zhì)
        3.1.1 行政優(yōu)益權(quán)在PPP合同中的體現(xiàn)
        3.1.2 民事法律關(guān)系在PPP合同中的體現(xiàn)
    3.2 PPP合同性質(zhì)對社會資本方利益保護(hù)的利弊分析
        3.2.1 行政合同的利弊分析
        3.2.2 民事合同的利弊分析
        3.2.3 混合合同的利弊分析
    3.3 構(gòu)建PPP合同兩分法架構(gòu)
第四章 解決PPP合同性質(zhì)爭議的對策
    4.1 加快PPP統(tǒng)一立法
    4.2 明確PPP合同性質(zhì)
    4.3 加大對政府部門監(jiān)管身份的制約
    4.4 明確PPP合同糾紛解決途徑
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文情況


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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[3]PPP項(xiàng)目合同法律性質(zhì)研究[D]. 顏薇炘.廣州大學(xué) 2018
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[5]PPP項(xiàng)目合同作為法律行為概念的定性分析[D]. 王雲(yún).天津商業(yè)大學(xué) 2018
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[7]PPP項(xiàng)目合同爭議解決機(jī)制研究[D]. 吳亞楠.安徽大學(xué) 2018
[8]政府與社會資本合作（PPP）模式法律問題研究[D]. 李春秀.吉林財(cái)經(jīng)大學(xué) 2017
[9]我國PPP立法研究[D]. 陳聰.安徽大學(xué) 2017
[10]論P(yáng)PP協(xié)議的私法屬性及社會資本方利益保護(hù)[D]. 王崇立.山東大學(xué) 2017



本文編號：3660779