本文關(guān)鍵詞：國有土地使用權(quán)出讓法律制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：土地使用權(quán)出讓制度是國有土地使用制度的一次改革，強化了國家對土地資源的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮了土地的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益。但是國有土地使用權(quán)出讓制度確立時日尚短，相關(guān)立法尚不完善，制度尚存在一些問題。因此為更合理的開發(fā)利用土地，我們須進一步規(guī)范和完善國有土地使用權(quán)出讓制度�；A(chǔ)理論是制度的基礎(chǔ)，本文以基礎(chǔ)理論的澄清為核心，在準(zhǔn)確定性理論和借鑒香港經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出完善出讓制度的建議。 首先，，本文從我國土地使用制度的歷史沿革說起，指出當(dāng)前國有土地使用權(quán)出讓制度存在問題，即國有土地使用權(quán)期限短、權(quán)利不穩(wěn)定，國有土地使用權(quán)出讓金偏高，國有土地使用權(quán)提前收回制度不合理；并深層剖析產(chǎn)生這些問題的原因：出讓基礎(chǔ)理論存在認(rèn)識錯誤，政府定位不清，出讓制度設(shè)計不合理。 完善制度建設(shè)須澄清其基礎(chǔ)理論，本文在第二部分對目前存有爭議的土地使用權(quán)的性質(zhì)、土地使用權(quán)出讓行為的性質(zhì)進行了明確界定，將土地使用權(quán)定性為我國的基礎(chǔ)財產(chǎn)權(quán)利，同時明確國有土地使用權(quán)出讓行為為民事行為。我國土地使用權(quán)制度是借鑒香港土地批租制度而來，香港雖法律淵源和制度環(huán)境與內(nèi)地不同，但其完備的土地批租制度仍有借鑒意義，本文第三部分主要是概述香港土地權(quán)利體系和其批租制度，找出其中可供借鑒之處。 最后，本文綜合上述的理論澄清和制度借鑒，提出完善國有土地使用權(quán)出讓制度的設(shè)想，即明確政府在國有土地使用權(quán)出讓中的職能定位；堅持契約精神，加強對國有土地使用權(quán)權(quán)利的保護。
【關(guān)鍵詞】：國有土地使用權(quán) 出讓 香港土地批租制度 完善制度
【學(xué)位授予單位】：上海大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D922.33
【目錄】：

• 摘要6-7
• ABSTRACT7-10
• 引言10-13
• 第一章 國有土地使用權(quán)出讓制度的問題與成因13-22
• 第一節(jié) 我國土地使用制度的歷史變遷13-14
• 第二節(jié) 國有土地使用權(quán)出讓制度存在的問題14-18
• 一、 國有土地使用權(quán)出讓金偏高14-16
• 二、 國有土地使用權(quán)期限短、權(quán)利不穩(wěn)定16-17
• 三、 國有土地使用權(quán)提前收回制度不合理17-18
• 第三節(jié) 國有土地使用權(quán)出讓制度問題的成因18-22
• 一、 出讓基礎(chǔ)理論存在認(rèn)識錯誤18-19
• 二、 政府角色定位不清19-20
• 三、 出讓制度設(shè)計不合理20-22
• 第二章 國有土地使用權(quán)出讓制度的基礎(chǔ)理論22-30
• 第一節(jié) 土地使用權(quán)的性質(zhì)界定22-25
• 一、 土地使用權(quán)與傳統(tǒng)用益物權(quán)22-23
• 二、 土地使用權(quán)為我國的基礎(chǔ)財產(chǎn)權(quán)利23-25
• 第二節(jié) 國有土地使用權(quán)出讓行為的法律性質(zhì)25-30
• 一、 行政行為說25-26
• 二、 民事行為說26-27
• 三、 國有土地使用權(quán)出讓行為是民事法律行為27-30
• 第三章 香港特區(qū)土地批租制度的經(jīng)驗啟示30-35
• 第一節(jié) 香港土地批租制度30-31
• 一、 香港土地權(quán)利體系30
• 二、 香港土地批租程序30-31
• 第二節(jié) 香港土地批租制度可供借鑒之處31-35
• 一、 香港土地批租主體唯一、職能部門設(shè)置合理32-33
• 二、 香港土地權(quán)利體系穩(wěn)定33
• 三、 公平合理的土地收回制度33-35
• 第四章 國有土地使用權(quán)出讓制度的完善35-39
• 第一節(jié) 明確政府在國有土地使用權(quán)出讓中的職能定位35-36
• 第二節(jié) 堅持契約精神，加強對國有土地使用權(quán)權(quán)利的保護36-39
• 結(jié)語39-40
• 參考文獻40-42
• 作者在攻讀碩士學(xué)位期間公開發(fā)表的論文42-43
• 致謝43

【參考文獻】

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本文編號：277047