【摘要】：金融消費(fèi)者概念是伴隨金融市場(chǎng)發(fā)展而興起的,與一般的消費(fèi)概念相比,金融消費(fèi)具有抽象性、專(zhuān)業(yè)性、風(fēng)險(xiǎn)性的特征,因此消費(fèi)者在權(quán)利救濟(jì)上面臨著更大的困難。我國(guó)在金融消費(fèi)領(lǐng)域法律法規(guī)相對(duì)較少,多為原則性指導(dǎo),無(wú)具體實(shí)施細(xì)則,從而導(dǎo)致法律可執(zhí)行性差。目前我國(guó)金融消費(fèi)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)分業(yè)監(jiān)管的原則,導(dǎo)致金融消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)與監(jiān)管目標(biāo)存在一定的沖突,在切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者的實(shí)際利益方面工作有待加強(qiáng)。我國(guó)目前消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)在專(zhuān)業(yè)性、執(zhí)行力方面與英美等發(fā)達(dá)國(guó)家還存在著一定的不足,快速發(fā)展的金融產(chǎn)品致使金融消費(fèi)者在權(quán)益受到侵害時(shí)無(wú)法得到及時(shí)有效的救濟(jì)。鑒于英美諸國(guó)在金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面擁有豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),本文在分析了我國(guó)金融消費(fèi)者現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上并結(jié)合我國(guó)當(dāng)前混業(yè)經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì),提出在我國(guó)設(shè)立獨(dú)立的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu),針對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益實(shí)行專(zhuān)門(mén)保護(hù)。論文分為五個(gè)部分:第一部分是緒論,開(kāi)宗明義介紹我國(guó)金融消費(fèi)者權(quán)益專(zhuān)門(mén)保護(hù)制度研究的學(xué)術(shù)意義和實(shí)用意義、分析探究國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀,闡明本文的研究目的和技術(shù)路線。第二部分針對(duì)金融消費(fèi)者的專(zhuān)門(mén)保護(hù)理論進(jìn)行分析,從概念、原則等方面介紹了金融消費(fèi)者保護(hù)理論,并介紹了英美兩國(guó)在金融消費(fèi)者保護(hù)理論的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以美國(guó)的消費(fèi)者金融保護(hù)局(CFPB)、英國(guó)的金融行為局(FCA)為例,介紹了兩國(guó)在金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的情況,為我國(guó)的金融消費(fèi)者保護(hù)工作提供了借鑒。第三部分闡述了我國(guó)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,通過(guò)分析我國(guó)當(dāng)前的金融消費(fèi)者保護(hù)制度,指出其存在的問(wèn)題,說(shuō)明了我國(guó)在金融消費(fèi)者保護(hù)方面面臨的必要性。第四部分是對(duì)我國(guó)金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)化的對(duì)策建議�；谖覈�(guó)金融消費(fèi)者保護(hù)存在的問(wèn)題,借鑒國(guó)外的已取得的成功經(jīng)驗(yàn),在法律及相關(guān)制度等方面提出具體建議如:保證監(jiān)管機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、明確金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)的職能、設(shè)立金融消費(fèi)者保護(hù)局等。第五部分是結(jié)論,通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外金融消費(fèi)者保護(hù)制度的比較分析,從而得出結(jié)論,即在當(dāng)前金融監(jiān)管改革的背景下建立我國(guó)的金融消費(fèi)者權(quán)益專(zhuān)門(mén)保護(hù)制度是可行的,這也是適應(yīng)混業(yè)監(jiān)管的必然舉措,對(duì)更好保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)金融市場(chǎng)健康發(fā)展具有重要意義。
【圖文】：

2008 年金融危機(jī)后，人們開(kāi)始反思這種大一統(tǒng)的監(jiān)管模式中存在的問(wèn)題，普遍認(rèn)為審慎監(jiān)管與金融消費(fèi)者保護(hù)在理念與方法上都存在矛盾，，很難由一構(gòu)兼任，監(jiān)管機(jī)構(gòu)常常忽視對(duì)普通金融消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù)，金融監(jiān)管改革成人關(guān)注點(diǎn)。2012 年 12 月頒布的《金融服務(wù)法》正式將 FSA 的監(jiān)管職能拆分三個(gè)機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)，其中英格蘭銀行框架內(nèi)的金融政策委員會(huì)（Financial Polommittee, FPC）和審慎監(jiān)管局（Prudential Regulation Authority, PRA 將分別負(fù)觀審慎監(jiān)管和微觀審慎監(jiān)管，而金融行為局(Financial ConductAuthority, FCA)監(jiān)管所有金融服務(wù)行為。FCA 具有較大的獨(dú)立性，直接對(duì)應(yīng)該財(cái)政部和議會(huì)，F(xiàn)CA 繼承了此前 FSA 的微觀金融消費(fèi)者保護(hù)職能，其核心目標(biāo)是金融市場(chǎng)、維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)利、規(guī)范資本市場(chǎng)運(yùn)行。FCA 的主要職能是進(jìn)行行為監(jiān)管在英格蘭銀行下新設(shè)的 FPC 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào) FCA 與 PRA 的審慎監(jiān)管工作，提升受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的安全性與穩(wěn)定性。[12]

表大會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)之前，我國(guó)金融監(jiān)管職責(zé)個(gè)機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)的。2003 年，根據(jù)全國(guó)人民代新設(shè)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)接受原中國(guó)人民一行三會(huì)”共同構(gòu)成了我國(guó)的金融監(jiān)管體制。2定發(fā)展委員會(huì)（下稱(chēng)“金穩(wěn)會(huì)”）作為一行三會(huì)年 3 月 13 日根據(jù)黨的十九屆三中全會(huì)審議通過(guò)的銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)，設(shè)立中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委中國(guó)人民銀行承擔(dān)其審慎監(jiān)管職責(zé)。至此，“一，“一委一行兩會(huì)”的格局逐漸成型。證監(jiān)保監(jiān)銀監(jiān)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì) 監(jiān)管機(jī)構(gòu) 司法救濟(jì)我國(guó)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)
【學(xué)位授予單位】：重慶大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類(lèi)號(hào)】：D923.8

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前4條

1 葉建勛;;金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制研究[J];中國(guó)市場(chǎng);2014年11期

2 李文華;吳丹;包琴;;我國(guó)金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)職能研究——以美國(guó)消費(fèi)者金融保護(hù)局職權(quán)為借鑒[J];貴州社會(huì)科學(xué);2013年09期

3 林敏;;金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)門(mén)化[J];中山大學(xué)研究生學(xué)刊(社會(huì)科學(xué)版);2013年02期

4 高田甜;陳晨;;基于金融消費(fèi)者保護(hù)視角的英國(guó)金融監(jiān)管改革研究[J];經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較;2013年03期

本文編號(hào)：2594216