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勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)分析

發(fā)布時(shí)間:2017-07-25 23:02

  本文關(guān)鍵詞:勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)分析


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【摘要】:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深化以及國(guó)際商業(yè)交往的增多,用人單位建立一整套規(guī)章制度來(lái)規(guī)范單位人員的日;顒(dòng)規(guī)范和工作規(guī)范,對(duì)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的行為進(jìn)行懲戒,以此作為與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系的依據(jù)。用人單位的規(guī)章制度,也被稱為用人單位的內(nèi)部自治規(guī)定;谖覈(guó)《勞動(dòng)法》第25條及《勞動(dòng)合同法》第39條規(guī)定,將勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度規(guī)定為用人單位可以單方解除勞動(dòng)合同的情形,用人單位便擁有了對(duì)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反規(guī)章制度的即時(shí)解除權(quán)。但這一條款中“嚴(yán)重”二詞卻屬于規(guī)范的構(gòu)成要件要素,通過(guò)個(gè)人的感知并不能夠?qū)Α皣?yán)重”一詞達(dá)成相對(duì)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),法官需要在審理案件過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。規(guī)則的過(guò)于寬泛和表達(dá)的模糊一定程度上導(dǎo)致了案件審理認(rèn)定因素的多樣化。因此,各地方仲裁機(jī)構(gòu)和法院對(duì)于“嚴(yán)重”的認(rèn)定不盡相同,怎樣統(tǒng)一“嚴(yán)重”的司法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?同時(shí)案件對(duì)用人單位規(guī)章制度合理性、合法性的否定,引發(fā)作者對(duì)企業(yè)自主用工權(quán)和國(guó)家法律干預(yù)的沖突與邊界的思考。從選題的背景上看,國(guó)際勞工組織的特別委員會(huì)在1995年出版的一本書“LLO”特別報(bào)告中對(duì)用人單位內(nèi)部規(guī)章制度定義如下:“工作規(guī)則、公司規(guī)章制度、車間規(guī)則、就業(yè)的稱號(hào)規(guī)則,為世界上所有的企業(yè)的全體從業(yè)者或者大部分從業(yè)者完全或部分適用的就業(yè)中的各種規(guī)則與行動(dòng)!庇萌藛挝粌(nèi)部規(guī)章制度作為一種規(guī)則文件對(duì)勞動(dòng)者的行為進(jìn)行規(guī)范,國(guó)外有多種稱呼方式:如就業(yè)規(guī)則、從業(yè)者的規(guī)則。而許多國(guó)內(nèi)企業(yè)則將其稱為規(guī)章制度,獎(jiǎng)懲辦法,員工手冊(cè)等。勞動(dòng)合同的作用在于促使勞動(dòng)者和用人單位之間確立勞動(dòng)關(guān)系,明確勞資雙方享有的利益和承擔(dān)的責(zé)任,即明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同中有關(guān)權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容包含了有關(guān)勞動(dòng)者行為規(guī)則的內(nèi)容。用人單位以我國(guó)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的行為的條款據(jù)此解除其與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)合同,并且不需要支付額外的賠償。但在立法中,對(duì)于判定勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位內(nèi)部規(guī)章制度的標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有成文的規(guī)定,這也使得司法實(shí)踐中,各地由于自身實(shí)務(wù)中的種種限制,對(duì)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位內(nèi)部規(guī)章制度的行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一,呈現(xiàn)出群眾對(duì)司法判決感受不公正的現(xiàn)象。因此,對(duì)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析和研究,期望會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)實(shí)踐和司法審判有所幫助,同時(shí)有助于構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。從研究的思路上看,本文以案例作為切入點(diǎn),首先從梳理我國(guó)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的立法現(xiàn)狀出發(fā),研究立法中此類規(guī)則的特點(diǎn)以及存在的問(wèn)題。其次,對(duì)收集的近期的司法判例類型予以分類,歸納案例存在的特點(diǎn),對(duì)嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度司法判例的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)證分析。從矛盾突出并高發(fā)的日常生活規(guī)范、考勤制度類案例入手,分析法官是否將勞動(dòng)者偶爾的睡覺(jué)、喝酒、耍手機(jī)、洗澡、遲到等行為作為嚴(yán)重違反規(guī)章制度的行為以及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),從而展開(kāi)用人單位的規(guī)章制度中是否應(yīng)當(dāng)將此類行為作為嚴(yán)重違反規(guī)章制度的行為并給予除名的嚴(yán)厲懲罰進(jìn)行探討。同時(shí)根據(jù)判例分析中的用人單位本身是否具有規(guī)章制度,規(guī)章制度是否合法、合理,討論法官審查“嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)及分類。通過(guò)案例分析,得出下列認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):(1)從用人單位的損失來(lái)考量。實(shí)證方法得出考量損失金額的案件通常發(fā)生在員工有偷竊、打架、侵占、履行職務(wù)不利的案件中。(2)從勞動(dòng)者的行為性質(zhì)來(lái)考量。認(rèn)定時(shí)結(jié)合了勞動(dòng)者的主觀認(rèn)識(shí)及平時(shí)表現(xiàn)。(3)從結(jié)果嚴(yán)重程度來(lái)考量。通過(guò)研究法官對(duì)證據(jù)的采信,分析法官通常運(yùn)用什么樣的舉證責(zé)任認(rèn)定案件事實(shí)。通過(guò)案例對(duì)比,得出法官進(jìn)行裁量時(shí)考量范圍廣,側(cè)重點(diǎn)不同,常常否認(rèn)用人單位規(guī)章制度的合法性和合理性的特點(diǎn)。其次,進(jìn)行勞動(dòng)者嚴(yán)重違反規(guī)章制的理論思考,即企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和國(guó)家法律干預(yù)沖突及邊界的思考。同時(shí)提出認(rèn)定嚴(yán)重與否的原則應(yīng)當(dāng)是:一方面,當(dāng)勞動(dòng)者行為嚴(yán)重破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序時(shí),用人單位基于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),可以對(duì)勞動(dòng)者作出解除勞動(dòng)合同的處罰,這也為勞動(dòng)合同法第三十九條所確認(rèn);另一方面,勞動(dòng)者究竟哪些行為對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序會(huì)造成嚴(yán)重影響,不應(yīng)由用人單位單方認(rèn)定,以防止用人單位借制定規(guī)章制度之機(jī),惡意擴(kuò)大單方解除合同的范圍,損害勞動(dòng)者合法權(quán)益,直接依據(jù)規(guī)章中認(rèn)定嚴(yán)重違反規(guī)章制度行為的標(biāo)準(zhǔn),一律解除勞動(dòng)者勞動(dòng)合同未免失之草率,也不符合勞動(dòng)法優(yōu)先保護(hù)勞動(dòng)者利益的理念,同時(shí)應(yīng)當(dāng)羅列例外情況。最后,針對(duì)案例中使用地方性規(guī)定的能解決實(shí)際問(wèn)題的情況,提出用行業(yè)規(guī)定、勞動(dòng)保障部門規(guī)定、地方性規(guī)定補(bǔ)給法條模糊的現(xiàn)實(shí)需要,限制企業(yè)隨意解除勞動(dòng)合同以及法官隨意發(fā)揮自由裁判權(quán)進(jìn)行論述。從研究的方法上看,本文主要運(yùn)用了比較分析的方法、實(shí)證分析的方法以及文獻(xiàn)分析的方法:(1)文獻(xiàn)分析法。通過(guò)對(duì)圖書館內(nèi)的書籍庫(kù)、知網(wǎng)收錄的文獻(xiàn)資料等進(jìn)行整理歸納,梳理國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)這一課題的研究?jī)?nèi)容和主要成果。然后研究其所要表達(dá)的思想,分析與補(bǔ)充現(xiàn)階段研究的不足,最后形成本文寫作的基本思路。(2)實(shí)證分析法。筆者從“北大法寶”數(shù)據(jù)庫(kù)中選取了大量已經(jīng)生效的勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的判例,進(jìn)行篩選后作為樣本,通過(guò)詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)證探討司法認(rèn)定的考量因素,為下一步完善認(rèn)定勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的標(biāo)準(zhǔn)提供一定參考。(3)比較分析法。通過(guò)對(duì)相關(guān)案例中勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不同進(jìn)行比較,探討企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和國(guó)家法律干預(yù)沖突與國(guó)家法律的邊界,從而推動(dòng)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善。從選題的意義上看,勞資關(guān)系是唇齒相依、榮辱與共的關(guān)系,其關(guān)乎勞動(dòng)者和企業(yè)的基本權(quán)益,是最基礎(chǔ)、最重要的社會(huì)關(guān)系。勞資關(guān)系直接影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。企業(yè)作為最基本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位,其競(jìng)爭(zhēng)力在市場(chǎng)發(fā)展中占據(jù)重要地位,而增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要方式就在于人力資源的合理配置。基于此,在保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的同時(shí),保障企業(yè)的用工自主權(quán)、用工管理權(quán),使兩者達(dá)到利益平衡,形成雙贏的局面,減少勞動(dòng)糾紛,形成和諧、穩(wěn)定的勞資關(guān)系。企業(yè)用工管理的規(guī)范化和減少勞動(dòng)糾紛的發(fā)生,同時(shí)探究勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)而解決勞動(dòng)糾紛,對(duì)化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前,我國(guó)勞動(dòng)法律條文中對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的規(guī)定含糊不清,如對(duì)違規(guī)達(dá)何種程度才構(gòu)成嚴(yán)重違規(guī)未進(jìn)行界定,以致司法實(shí)踐出現(xiàn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。基于此,筆者分析大量新穎性較強(qiáng)的案例,結(jié)合現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)、制度發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,提出相關(guān)見(jiàn)解,完善我國(guó)勞動(dòng)法中勞動(dòng)者嚴(yán)重違規(guī)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。從內(nèi)容的創(chuàng)新上看,本文的創(chuàng)新之處在于:首先,選題較為具體、新穎。在查閱專著、期刊的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),研究勞動(dòng)規(guī)章制度、勞動(dòng)合同單方解除權(quán)、解雇事由、公司自治理論的論文較多,卻鮮有對(duì)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位內(nèi)部規(guī)章制度認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)證分析的論文,多半只是文中的某個(gè)部分提及此問(wèn)題,而未深入探討。故筆者專門就涉及勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位內(nèi)部規(guī)章制度的資料、案例進(jìn)行收集和整理,進(jìn)行實(shí)證分析會(huì)具有較強(qiáng)針對(duì)性。第二,關(guān)注我國(guó)的司法實(shí)踐,對(duì)實(shí)踐中如何判斷勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行了系統(tǒng)的概括總結(jié)。以往的研究都是從比較法、法條解讀、立法建議、制度完善等角度進(jìn)行研究,卻忽略了對(duì)我國(guó)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位內(nèi)部規(guī)章制度的實(shí)踐研究。研究相關(guān)立法、制度完善并不能切實(shí)解決勞動(dòng)者嚴(yán)重違規(guī)的立法在適用中所遇到的難題。相反,對(duì)案例的研究、總結(jié)是理論與實(shí)踐相結(jié)合,對(duì)今后審查勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度案件具有一定的參考價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】:嚴(yán)重違反規(guī)章制度 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)證 研究路徑完善
【學(xué)位授予單位】:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D922.5
【目錄】:
  • 摘要4-8
  • Abstract8-15
  • 1.導(dǎo)論15-25
  • 1.1 問(wèn)題的提出15-20
  • 1.2 文獻(xiàn)綜述20-22
  • 1.3 研究方法、基本思路以及邏輯結(jié)構(gòu)22-24
  • 1.3.1 研究的方法22-23
  • 1.3.2 基本思路和邏輯結(jié)構(gòu)23-24
  • 1.4 本文創(chuàng)新和不足24-25
  • 2.勞動(dòng)者嚴(yán)重違反規(guī)章制度的立法規(guī)定25-29
  • 2.1 現(xiàn)行立法規(guī)定概述25-27
  • 2.2 立法規(guī)定的特點(diǎn)及缺陷27-29
  • 3.勞動(dòng)者嚴(yán)重違反規(guī)章制度的司法實(shí)證分析29-48
  • 3.1 司法判例的類型分類29-35
  • 3.1.1 違反用人單位日常行為規(guī)范的行為30
  • 3.1.2 不服用人單位調(diào)崗安排的行為30-31
  • 3.1.3 涉嫌違反治安處罰法及構(gòu)成犯罪的行為31-32
  • 3.1.4 違反單位考勤制度的行為32-33
  • 3.1.5 違反用人單位誠(chéng)信保密制度的行為33-34
  • 3.1.6 與他人建立勞動(dòng)關(guān)系的行為34-35
  • 3.2 司法認(rèn)定的考量因素35-46
  • 3.2.1 用人單位規(guī)章制度是否明確35-37
  • 3.2.2 規(guī)章制度的內(nèi)容、程序?qū)彶?/span>37-40
  • 3.2.3 是否審查嚴(yán)重程度40-41
  • 3.2.4 嚴(yán)重的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)41-44
  • 3.2.5 證據(jù)的采信44-46
  • 3.3 實(shí)證分析小結(jié)46-48
  • 4.勞動(dòng)者嚴(yán)重違反規(guī)章制的理論思考48-52
  • 4.1 企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)包含的范圍48-49
  • 4.2 企業(yè)自治與國(guó)家法律干預(yù)之間的關(guān)系49-52
  • 5.完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的思考52-57
  • 5.1 完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的意義52-54
  • 5.2 完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的路徑54-57
  • 5.2.1 行業(yè)自治與行政手段相結(jié)合54
  • 5.2.2 立法規(guī)定和補(bǔ)充規(guī)定相結(jié)合54-55
  • 5.2.3 多舉措完善監(jiān)督手段55-57
  • 結(jié)束語(yǔ)57-58
  • 參考文獻(xiàn)58-65
  • 致謝65

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本文編號(hào):573652

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