行政合同相關(guān)問題的法律分析
發(fā)布時間:2022-01-11 01:11
行政合同現(xiàn)階段在我國僅僅是一個學(xué)理概念,立法上并未有明確的定義,計劃經(jīng)濟時代,我國已出現(xiàn)行政主體作為合同一方當(dāng)事人的現(xiàn)象,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)權(quán)關(guān)系的明晰,尤其是政府職能的轉(zhuǎn)變,這種合同現(xiàn)象正變得越來越普遍。由于這類合同絕大多數(shù)帶有明顯的行政目的,與一般的民事合同相比,具有較大的特殊性,其性質(zhì)及其救濟一直是人們爭論的焦點。根據(jù)通說,行政合同具有行政性和合同性雙重屬性,其救濟應(yīng)適用行政法,通過行政法途徑解決,而事實上,不少理論界認(rèn)為具有典型行政合同特征的合同,實踐中采取的恰恰是民事救濟手段。新出臺的《中華人民共和國土地承包法》就明確規(guī)定,土地承包合同責(zé)任屬民事責(zé)任,受民法調(diào)整,之所以出現(xiàn)上述理論與實踐的脫節(jié),其原因雖然與行政合同本身的復(fù)雜性、多樣性有較大關(guān)聯(lián),但最為根本的還是與未予區(qū)分行政合同與行政合同行為及目前理論上(具體)行政行為與行政合同——行政合同行為救濟標(biāo)準(zhǔn)存在差異所至,(具體)行政行為是法律性標(biāo)準(zhǔn),而后者則是管理性或公益性標(biāo)準(zhǔn)。本文試從通過行政合同與行政合同行為的差異分析入手,進而探索行政合同行為產(chǎn)生的法律關(guān)系,并由此提出自己的觀念:行政合同是行政主體為行政目的,與公民、法...
【文章來源】:蘇州大學(xué)江蘇省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:54 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
前言
一、 行政合同現(xiàn)象特殊之表現(xiàn)
1 、 合同對象的特定性
2 、 合同特定內(nèi)容的不可選擇性
3 、 合同過程的規(guī)范性
4 、 合同訂立的無條件性
二、 我國行政合同出現(xiàn)之歷史必然
1 、 我國行政合同之出現(xiàn)
2 、 我國行政合同出現(xiàn)之必然
三、 行政合同價值之沖突
1 、 權(quán)力單向與雙方合意的沖突
2 、 行政優(yōu)先與契約平等的沖突
3 、 依法行政與意思自治的沖突
4 、 合同行政目的性原則與利益交換原則的沖突
四、 國外行政合同制度之比較
1 、 英美法系國家以普通法為本位的政府合同制度
2 、 法國以行政為本位的行政合同制度
3 、 德國以合同為本位的行政合同制度
五、 我國行政合同一般理論及實踐之困惑
1 、 我國行政合同一般理論
2 、 實踐之困惑
六、 行政合同救濟理論與實踐脫節(jié)原因之分析
1 、 未予區(qū)分行政合同與行政合同行為
2 、 目前理論上(具體)行政行為與行政合同--行政合同行為的救濟標(biāo)準(zhǔn)存在差異
3 、 行政合同救濟渠道之選擇
七、 行政合同法律關(guān)系性質(zhì)之判斷標(biāo)準(zhǔn)
1 、 法律關(guān)系的性質(zhì)得由調(diào)整該社會關(guān)系的法律性質(zhì)所決定,而不決定于該社會關(guān)系本身的性質(zhì)
2 、 一定的社會關(guān)系得由不同性質(zhì)的法律所調(diào)整
3 、 行政合同法律關(guān)系的性質(zhì)取決于其調(diào)整法律自身的性質(zhì),根本取決于行政主體行政合同行為是否具有行政法律依據(jù)
八、 我國行政合同制度之完善
1 、 明確行政合同的法律定義
2 、 加強對特殊行政合同行為的內(nèi)容限制和程序規(guī)范
3 、 逐步建立行政合同的效力評價機制,將行政合同進一步類型化
4 、 建立和完善中國特色的行政合同復(fù)議和行政附帶民事訴訟制度
九、 結(jié)論
注釋
后記
【參考文獻】:
期刊論文
[1]論行政合同的價值沖突[J]. 梁建東. 廣東行政學(xué)院學(xué)報. 2003(02)
[2]行政合同特權(quán)探析[J]. 朱曉青,李曉光. 鹽城工學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版). 2003(01)
本文編號:3581780
【文章來源】:蘇州大學(xué)江蘇省 211工程院校
【文章頁數(shù)】:54 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
前言
一、 行政合同現(xiàn)象特殊之表現(xiàn)
1 、 合同對象的特定性
2 、 合同特定內(nèi)容的不可選擇性
3 、 合同過程的規(guī)范性
4 、 合同訂立的無條件性
二、 我國行政合同出現(xiàn)之歷史必然
1 、 我國行政合同之出現(xiàn)
2 、 我國行政合同出現(xiàn)之必然
三、 行政合同價值之沖突
1 、 權(quán)力單向與雙方合意的沖突
2 、 行政優(yōu)先與契約平等的沖突
3 、 依法行政與意思自治的沖突
4 、 合同行政目的性原則與利益交換原則的沖突
四、 國外行政合同制度之比較
1 、 英美法系國家以普通法為本位的政府合同制度
2 、 法國以行政為本位的行政合同制度
3 、 德國以合同為本位的行政合同制度
五、 我國行政合同一般理論及實踐之困惑
1 、 我國行政合同一般理論
2 、 實踐之困惑
六、 行政合同救濟理論與實踐脫節(jié)原因之分析
1 、 未予區(qū)分行政合同與行政合同行為
2 、 目前理論上(具體)行政行為與行政合同--行政合同行為的救濟標(biāo)準(zhǔn)存在差異
3 、 行政合同救濟渠道之選擇
七、 行政合同法律關(guān)系性質(zhì)之判斷標(biāo)準(zhǔn)
1 、 法律關(guān)系的性質(zhì)得由調(diào)整該社會關(guān)系的法律性質(zhì)所決定,而不決定于該社會關(guān)系本身的性質(zhì)
2 、 一定的社會關(guān)系得由不同性質(zhì)的法律所調(diào)整
3 、 行政合同法律關(guān)系的性質(zhì)取決于其調(diào)整法律自身的性質(zhì),根本取決于行政主體行政合同行為是否具有行政法律依據(jù)
八、 我國行政合同制度之完善
1 、 明確行政合同的法律定義
2 、 加強對特殊行政合同行為的內(nèi)容限制和程序規(guī)范
3 、 逐步建立行政合同的效力評價機制,將行政合同進一步類型化
4 、 建立和完善中國特色的行政合同復(fù)議和行政附帶民事訴訟制度
九、 結(jié)論
注釋
后記
【參考文獻】:
期刊論文
[1]論行政合同的價值沖突[J]. 梁建東. 廣東行政學(xué)院學(xué)報. 2003(02)
[2]行政合同特權(quán)探析[J]. 朱曉青,李曉光. 鹽城工學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版). 2003(01)
本文編號:3581780
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