發(fā)布時(shí)間：2017-04-14 20:09

  本文關(guān)鍵詞：政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的法律規(guī)制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)是將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入公共服務(wù)供給領(lǐng)域,通過(guò)合同的形式將原來(lái)由公共部門(mén)承擔(dān)的公共服務(wù)供給項(xiàng)目承包給社會(huì)組織或個(gè)人,從而降低行政運(yùn)行成本、提高公共服務(wù)提供的質(zhì)量和效率的措施。隨著民營(yíng)化的縱深發(fā)展,許多涉及公民切身利益的事項(xiàng)和領(lǐng)域開(kāi)始向社會(huì)開(kāi)放,這些都對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變及相關(guān)法律規(guī)范的設(shè)計(jì)提出了考驗(yàn)。本文主要分為四個(gè)部分:第一部分主要闡述了政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的發(fā)展背景和基礎(chǔ)理論。包括政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的涵義、特征、在國(guó)內(nèi)外發(fā)展的概況及政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的原則。從有利于公共服務(wù)外包公平與效率的實(shí)現(xiàn)出發(fā),提出了政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循的三大原則,即公開(kāi)原則、競(jìng)爭(zhēng)原則、監(jiān)管原則。第二部分主要總結(jié)了美國(guó)和英國(guó)兩個(gè)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)并通過(guò)比較和分析從中得出對(duì)我國(guó)行政法律規(guī)制設(shè)計(jì)的啟示。對(duì)于美國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)闡述公共服務(wù)購(gòu)買(mǎi)范圍的確定方法和基于服務(wù)類型區(qū)分的運(yùn)作模式選擇;對(duì)于英國(guó)的做法,本文主要介紹了逆向合同外包的法律規(guī)制和“最佳價(jià)值”運(yùn)動(dòng)。基于以上對(duì)英美國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的評(píng)析得出對(duì)我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)法律規(guī)制的啟示。第三部分主要內(nèi)容是我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的實(shí)踐及法律規(guī)制方面存在的問(wèn)題以及原因�？偨Y(jié)出我國(guó)實(shí)踐中存在的范圍界定不清、法律關(guān)系不明晰、運(yùn)作模式不科學(xué)、公民參與不充分等問(wèn)題,明確了需要將合同外包的過(guò)程從技術(shù)向制度轉(zhuǎn)變,制定一部專門(mén)的法律規(guī)范的迫切性。第四部分基于我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)存在的主要問(wèn)題和英美國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),提出了政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的法律制度構(gòu)建的建議。主要包括:實(shí)體法律制度、程序法律制度、監(jiān)管法律制度。在程序法律制度方面,根據(jù)服務(wù)類型的特點(diǎn)區(qū)分為普通程序法律制度和特殊程序法律制度。
【關(guān)鍵詞】：政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù) 國(guó)外法律規(guī)制 問(wèn)題與原因 行政法律規(guī)制
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D922.1
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 引言8-14
• 一、政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)及其規(guī)制概述14-22
• （一）政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)概述14-18
• （二）政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的原則18-20
• （三）加強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)法律規(guī)制的必要性20-22
• 二、國(guó)外政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)法律規(guī)制經(jīng)驗(yàn)介紹22-29
• （一）美國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)法律規(guī)制經(jīng)驗(yàn)22-26
• （二）英國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)法律規(guī)制經(jīng)驗(yàn)26-28
• （三）英美國(guó)家公共服務(wù)外包法律規(guī)制對(duì)我國(guó)的啟示28-29
• 三、我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)法律規(guī)制存在問(wèn)題及原因29-35
• （一）政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)存在的問(wèn)題29-32
• （二）政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)問(wèn)題的原因分析32-35
• 四、政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)法律規(guī)制的構(gòu)建35-43
• （一）實(shí)體法律制度35-39
• （二）程序法律制度39-42
• （三）監(jiān)管法律制度42-43
• 五、總結(jié)43-45
• 參考文獻(xiàn)45-48
• 一、中文類參考文獻(xiàn)45-46
• 二、外文類46-48
• 致謝48

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3 郭t，

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