【摘要】：當(dāng)前,在我國建筑市場,“黑白合同”并存已成為公開的秘密,“黑白合同”問題已經(jīng)成為當(dāng)前我國建筑市場秩序混亂的重要根源之一。由于我國當(dāng)前建筑市場的發(fā)育還不完善,體制和機(jī)制尚未完全理順,建筑市場主體缺乏契約信用風(fēng)險意識、履約意識較為薄弱,加上建筑市場供求失衡等原因,簽訂“黑白合同”成為部分建筑開發(fā)商和承建商規(guī)避政府監(jiān)管,謀求不正當(dāng)利益的主要手段。而“黑白合同”的簽訂又帶來了諸如工程質(zhì)量低劣、工程款久拖不付、違法分包、轉(zhuǎn)包和拖欠甚至克扣農(nóng)民工工資等社會問題,這不僅給整個建筑市場帶來了巨大的風(fēng)險,擾亂了建筑市場秩序,嚴(yán)重制約了建筑業(yè)的健康發(fā)展,而且給人們的生命財產(chǎn)安全帶來了潛在的威脅,嚴(yán)重?fù)p害了作為弱者的農(nóng)民工的合法權(quán)益,影響了社會主義和諧社會的構(gòu)建。因此,研究我國當(dāng)前建筑市場上普遍存在的“黑白合同”問題,無論對規(guī)范我國的建筑市場秩序,促進(jìn)我國建筑市場的健康發(fā)展,還是對維護(hù)建筑市場農(nóng)民工的合法權(quán)益以及確保建設(shè)工程質(zhì)量和人民的生命財產(chǎn)安全都具有非常重大的意義。而要對“黑白合同”進(jìn)行監(jiān)管,僅僅依靠現(xiàn)行的《招標(biāo)投標(biāo)法》和《合同法》及相關(guān)行政法規(guī)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要進(jìn)一步完善監(jiān)管體制,加大對失信行為的懲處力度,締造一個講求締約信用的法治環(huán)境,從源頭上治理此類問題。 全文共分以下四各部分： 第一部分,基于“陰陽合同”的概述和特征的闡釋,分析了“黑白合同”的危害性及對其進(jìn)行法律監(jiān)管的必要性。首先對建筑工程“黑白合同”的概念進(jìn)行的界定。其次,通過對“黑合同”在現(xiàn)實生活中的表現(xiàn)形式進(jìn)行歸納總結(jié),闡明了“黑合同”條款的主要特征。最后從“墊資”、“壓價”、“肢解發(fā)包”等方面,揭示了“陰合同”所產(chǎn)生的危害性,即影響正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序,違背招投標(biāo)“公開透明”的原則,造成社會不穩(wěn)定因素,從而進(jìn)一步分析了對建筑工程“黑白合同”進(jìn)行法律監(jiān)管的必要性。 第二部分,對建設(shè)工程“黑白合同”監(jiān)管的現(xiàn)狀、存在問題及原因分析。從法律法規(guī)、監(jiān)管主體、監(jiān)管內(nèi)容三方面介紹建設(shè)工程“黑白合同”監(jiān)管現(xiàn)狀,然后從法律法規(guī)、監(jiān)管機(jī)制運作、社會監(jiān)管等方面分析監(jiān)管中存在的主要問題,著重從法律法規(guī)體系的不健全、分散的招投標(biāo)管理體制、監(jiān)管意識和力度的匾乏、違規(guī)處罰力度不夠等方面分析監(jiān)管機(jī)制層面存在的問題。 第三部分闡述了建設(shè)工程合同法律監(jiān)管制度的國際比較。通過域外視角闡釋美國、法國的建設(shè)工程監(jiān)管制度,總結(jié)了發(fā)達(dá)國家工程建設(shè)合同監(jiān)管在立法、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置、監(jiān)管職能的定位、理順運行機(jī)制等方面的經(jīng)驗,闡述國外工程合同法律監(jiān)管制度對我國的啟不。 第四部分,完善建設(shè)工程“黑白合同“監(jiān)管的對策和建議。闡述重構(gòu)監(jiān)管機(jī)制的原則、思路和對策建議,從完善法律法規(guī)體系、改革監(jiān)管機(jī)制和機(jī)構(gòu)、細(xì)化監(jiān)管環(huán)節(jié)和內(nèi)容、加快完善招投標(biāo)信用體系建設(shè)等方面探討改進(jìn)我國建設(shè)工程“黑白合同”監(jiān)管機(jī)制的對策和建議。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D923.6

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本文編號：2454523