本文關(guān)鍵詞： 房屋征收 補償制度 比較借鑒 法律完善　出處：《吉林大學》2012年碩士論文　論文類型：學位論文

【摘要】：隨著我國改革開放的深入和經(jīng)濟發(fā)展的加速，，城市化進程日益推進，由此而引發(fā)的征地拆遷問題逐漸成為全社會關(guān)注的焦點。拆遷為城市建設(shè)創(chuàng)造了條件，提升了土地的使用價值，使得城市面貌更新、人居環(huán)境更好，但不當拆遷、野蠻拆遷引發(fā)的矛盾激化、甚至流血沖突令人觸目驚心、不容忽視。究其原因，主要是行政征收補償立法的欠缺，使得征收有失規(guī)范、補償難言公正，行政相對人對政府征收行為的不滿和抵抗自然在所難免。 伴隨著《憲法修正案》和《物權(quán)法》的出臺，私有財產(chǎn)權(quán)利的保護映入人們的視野，2001年實施的《城市房屋拆遷管理條例》因為與上位法的沖突和與現(xiàn)實的不適應(yīng)而廣受詬病。為了緩解社會矛盾、加強對私人合法財產(chǎn)權(quán)益的保障，《國有土地上房屋征收與補償條例》應(yīng)運而生，“拆遷”從此成為歷史名詞。2011年頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》在公共利益的界定、補償主體的明確、補償原則和標準的確定、征收補償程序的改進以及對被征收人救濟的強化等方面取得了重要的進步，體現(xiàn)出我國私權(quán)保護理念的不斷深入。但現(xiàn)有的房屋征收補償制度尚不完善，完備的征收補償法律規(guī)范仍在期待之中。筆者通過歸納房屋征收補償立法的不足之處，分析其產(chǎn)生的原因，并對美國、德國、法國、日本等國家的相關(guān)立法予以研究和借鑒，從而提出一些促進我國房屋征收補償制度合理化建構(gòu)的粗淺見解：如制定統(tǒng)一的征收補償法律規(guī)范，提高征收補償?shù)牧⒎ㄎ浑A；進一步完善公共利益在實體上和程序上的界定，重述人文主義精神對法的要求；建立公正的補償機制，從補償范圍的擴大、補償方式的豐富、補償標準的提高等方面做出實質(zhì)改進，更好地體現(xiàn)出國家對私人財產(chǎn)權(quán)益的尊重和保護；完善征收補償?shù)木葷贫�，將被征收人的�?quán)利保護置于合理的救濟框架之中，提供更完備的制度保障等。 房屋征收補償制度只有在立法和實踐過程中日趨完善，才能更好地應(yīng)對社會發(fā)展帶來的壓力和挑戰(zhàn)，更好地平衡公共利益和私人權(quán)益之間的矛盾，促進法治國家、和諧社會的建設(shè)。
[Abstract]:With the deepening of China's reform and opening up and the acceleration of economic development, the urbanization process is advancing day by day. The problem of land requisition and demolition has gradually become the focus of attention of the whole society. Demolition has created conditions for urban construction. Improve the value of the use of land, make the city face updated, better living environment, but not when demolition, barbaric demolition caused by contradictions intensified, even bloody conflict is shocking, can not be ignored. Mainly because of the lack of legislation of administrative expropriation compensation, it is inevitable that the administrative counterpart's dissatisfaction and resistance to the government expropriation behavior is inevitable because the expropriation is out of order and the compensation cannot be said to be fair. With the introduction of the "Constitution Amendment" and "property Law", the protection of private property rights is reflected in the vision of people. In 2001, the Urban Housing demolition Management regulations were widely criticized because of the conflict with the upper law and the incompatibility with reality. In order to alleviate the social contradictions, strengthen the protection of private property rights and interests. The regulations on the Collection and compensation of Housing on State-owned Land came into being, and "demolition and relocation" became a historical term from then on. In 2011, the regulations on expropriation and compensation of Houses on State-owned Land were promulgated in the definition of public interest. The clarification of the subject of compensation, the determination of the principle and standard of compensation, the improvement of the procedure of expropriation and the reinforcement of relief to the expropriated person have made important progress. Reflecting the deepening of the concept of private rights protection in China, but the existing housing collection and compensation system is not perfect. The author summarizes the deficiencies of the housing expropriation and compensation legislation, analyzes the causes of its emergence, and to the United States, Germany, France. Japan and other countries to study and learn from the relevant legislation, so as to promote the housing collection and compensation system reasonable construction of some superficial views: such as the formulation of a unified legal norms of expropriation and compensation. Raising the legislative rank of levying compensation; Further improve the public interest in the substantive and procedural definition, restated the humanistic spirit of the requirements of the law; The establishment of fair compensation mechanism, from the expansion of the compensation range, the enrichment of compensation methods, the improvement of compensation standards and other aspects, better reflect the state to respect and protect the rights and interests of private property; Perfecting the relief system of expropriation and compensation puts the protection of the rights of the expropriated person in a reasonable relief framework and provides a more complete system guarantee and so on. Only in the process of legislation and practice can the housing expropriation and compensation system be more perfect in order to better deal with the pressure and challenges brought by social development and to balance the contradiction between public interest and private rights and interests. Promoting a country ruled by law and building a harmonious society.
【學位授予單位】：吉林大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：D922.181;D923.2

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本文編號：1467065