人民監(jiān)督員制度在我國(guó)運(yùn)行十多年來(lái),監(jiān)督形式化現(xiàn)象嚴(yán)重。主要原因在于評(píng)議過(guò)程缺乏控辯雙方的交互參與,評(píng)議前人民監(jiān)督員對(duì)案件缺乏"親歷性"感知,人民監(jiān)督員法律素養(yǎng)不能滿足監(jiān)督需求,且監(jiān)督員存在不敢監(jiān)督心理。此外,現(xiàn)行制度不利于激發(fā)監(jiān)督員履職動(dòng)力。本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)置聽(tīng)證程序、探索縱向介入、建立監(jiān)督輔助人制度、轉(zhuǎn)移案件評(píng)議地點(diǎn)、嘗試異地交叉監(jiān)督、設(shè)置中立考核部門(mén)等,進(jìn)一步提升人民監(jiān)督員監(jiān)督質(zhì)效。 

【文章來(lái)源】：法制與社會(huì). 2016,(32)

【文章頁(yè)數(shù)】：2 頁(yè)

【文章目錄】：
一、監(jiān)督現(xiàn)狀
    (一)評(píng)議意見(jiàn)簡(jiǎn)短、缺乏必要的說(shuō)理
    (二)監(jiān)督類型單一且同意檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)居多,監(jiān)督權(quán)發(fā)揮不充分
二、成因分析
    (一)監(jiān)督程序缺乏交互參與性,未能“兼聽(tīng)”
    (二)監(jiān)督過(guò)程缺乏系統(tǒng)全面性,“親歷性”差
    (三)法律素養(yǎng)與監(jiān)督要求之間存在差距,力不從心
    (四)受制于檢察機(jī)關(guān)牽絆,獨(dú)立性匱乏
    (五)管理考核環(huán)境寬松,履職動(dòng)力不足
三、對(duì)策建議
    (一)完善知悉案件信息途徑,為“兼聽(tīng)”創(chuàng)造條件
    (二)設(shè)置“監(jiān)督輔助人”制度,協(xié)助提供專業(yè)幫助
    (三)細(xì)化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出履職能力重要性
    (四)遠(yuǎn)離檢察機(jī)關(guān)干預(yù),進(jìn)一步增強(qiáng)獨(dú)立性


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]人民監(jiān)督員制度檢視與未來(lái)構(gòu)建[J]. 馬文.  理論導(dǎo)刊. 2016(01)
[2]人民監(jiān)督員制度的規(guī)范性分析[J]. 屈秋桐.  法制博覽. 2015(14)
[3]海外司法系列專題之九 域外檢察美洲篇[J].   檢察風(fēng)云. 2014(23)
[4]日本檢察審查會(huì)制度改革及其啟示[J]. 肖萍.  上海大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2013(05)
[5]論人民監(jiān)督員制度的完善——以日本檢察審查會(huì)制度為分析藍(lán)本[J]. 王迎龍.  江蘇警官學(xué)院學(xué)報(bào). 2013(03)
[6]人民監(jiān)督員制度運(yùn)行情況調(diào)查[J]. 石麗美.  人民檢察. 2013(08)
[7]人民監(jiān)督員制度的困境與出路[J]. 陳衛(wèi)東.  政法論壇. 2012(04)
[8]美國(guó)大陪審團(tuán)與人民監(jiān)督員制度比較[J]. 甄貞,王麗.  人民檢察. 2007(09)
[9]關(guān)于人民監(jiān)督員制度的幾點(diǎn)思考[J]. 孫翠林.  人民檢察. 2004(06)
[10]正確認(rèn)識(shí)人民監(jiān)督員制度 切實(shí)推進(jìn)檢察改革[J]. 但偉.  人民檢察. 2004(05)



本文編號(hào)：3527274