上海市是我國(guó)地方政府信息公開(kāi)實(shí)踐探索較早的省份之一,上海市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)自2004年5月開(kāi)始房地產(chǎn)業(yè)政府信息公開(kāi)實(shí)踐探索,到目前已形成以主動(dòng)公開(kāi)為主、依申請(qǐng)公開(kāi)為補(bǔ)充的格局。隨著房地產(chǎn)業(yè)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)受理量增加,由此產(chǎn)生的行政復(fù)議、行政訴訟也日益增多,與此同時(shí)依申請(qǐng)公開(kāi)法律適用問(wèn)題上的分歧也越來(lái)越大。本文通過(guò)對(duì)2004-2009年來(lái)上海市房地產(chǎn)業(yè)政府信息公開(kāi)基本情況的梳理,針對(duì)受理的4582件政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)情況的現(xiàn)狀分析,從因政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)而產(chǎn)生的436個(gè)行政復(fù)議、行政訴訟案例中,選取7個(gè)典型的案例,研究了《條例》實(shí)施以來(lái)上海市房地產(chǎn)業(yè)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)中存在的六個(gè)方面法律問(wèn)題,提出了完善上海市房地產(chǎn)業(yè)政府信息公開(kāi)制度的措施。完善上海市房地產(chǎn)業(yè)政府信息公開(kāi)制度的措施包括,一是完善和健全政府信息公開(kāi)的法律體系,明確政府信息的內(nèi)涵和外延,統(tǒng)一依申請(qǐng)公開(kāi)范圍;提高政府信息公開(kāi)相關(guān)法律的相容性,適時(shí)制定《政府信息公開(kāi)法》;進(jìn)一步明確《條例》的追溯期,加大信息公開(kāi)力度。二是完善政府信息公開(kāi)的管理體制,制定科學(xué)規(guī)范的政府信息公開(kāi)程序,完善政府信息公開(kāi)的途徑和形式。三是更新政府公... 

【文章來(lái)源】：上海交通大學(xué)上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：45 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
上海市房地產(chǎn)業(yè)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)法律適用問(wèn)題研
    一 問(wèn)題的提出
    二 上海市房地產(chǎn)業(yè)政府信息公開(kāi)基本情況
        （一） 我國(guó)政府信息公開(kāi)法律制度的發(fā)展歷程
        （二） 我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)政府信息公開(kāi)基本情況
        （三） 上海市房地產(chǎn)業(yè)政府信息公開(kāi)的基本情況
    三 上海房地產(chǎn)業(yè)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的現(xiàn)狀分析
        （一） 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)情況分析
        （二） 房地產(chǎn)業(yè)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟的情況
    四 政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)中的法律適用問(wèn)題分析
        （一） 政府信息公開(kāi)范圍上的法律適用問(wèn)題
        （二） 在公開(kāi)與保密問(wèn)題上的法律適用問(wèn)題
        （三） 對(duì)已歸檔的政府信息適用《條例》或《檔案法》的分歧
        （四） 《條例》的追溯力問(wèn)題
        （五） 執(zhí)行不當(dāng)造成的法律適用錯(cuò)誤
        （六） 其他原因引發(fā)的法律適用困惑
    五 完善政府信息公開(kāi)制度的法律思考
        （一） 完善和健全政府信息公開(kāi)的法律體系
            1、明確政府信息的內(nèi)涵和外延，統(tǒng)一依申請(qǐng)公開(kāi)范圍
            2、提高政府信息公開(kāi)相關(guān)法律的相容性，適時(shí)制定《政府信息公開(kāi)法》
            3、進(jìn)一步明確《條例》的追溯期，加大信息公開(kāi)力度
        （二） 完善政府信息公開(kāi)的管理體制
            1、制定科學(xué)規(guī)范的政府信息公開(kāi)程序
            2、完善政府信息公開(kāi)的途徑和形式
        （三） 轉(zhuǎn)變政府與社會(huì)公眾對(duì)信息公開(kāi)的觀念
            1、更新政府公務(wù)人員的法制觀念
            2、培養(yǎng)提高公民的民主法制意識(shí)
    六 結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]依申請(qǐng)信息公開(kāi)訴訟周年年度調(diào)查報(bào)告——基于透明中國(guó)網(wǎng)刊載的40宗涉訴案的考察[J]. 倪洪濤.  行政法學(xué)研究. 2009(04)
[2]論政府信息公開(kāi)排除范圍的界定[J]. 湛中樂(lè),蘇宇.  行政法學(xué)研究. 2009(04)
[3]政府信息公開(kāi)的法律適用問(wèn)題研究[J]. 程潔.  政治與法律. 2009(03)
[4]房地產(chǎn)信息公開(kāi)制度的建立[J]. 郭志濤,劉耀伍.  科技與管理. 2007(06)
[5]走出我國(guó)政府信息公開(kāi)的困境[J]. 盧琳.  行政論壇. 2003(04)
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[10]確立公民、權(quán)利意識(shí),推行服務(wù)、公開(kāi)行政[J]. 楊建順.  行政法學(xué)研究. 1998(04)

碩士論文
[1]從《政府信息公開(kāi)條例》的實(shí)施看我國(guó)政府信息公開(kāi)的制度建設(shè)[D]. 黃建友.西北大學(xué) 2009
[2]我國(guó)政府信息公開(kāi)制度研究[D]. 萬(wàn)原.上海交通大學(xué) 2009
[3]上海市長(zhǎng)寧區(qū)政府信息公開(kāi)問(wèn)題與對(duì)策研究[D]. 楊維詰.上海交通大學(xué) 2009
[4]公民知情權(quán)視域下的我國(guó)政府信息公開(kāi)問(wèn)題研究[D]. 印穎.華中師范大學(xué) 2009
[5]政府信息公開(kāi)制度法治化研究[D]. 邢元振.電子科技大學(xué) 2009
[6]論我國(guó)政府信息的公開(kāi)范圍[D]. 鄧全福.華東政法學(xué)院 2007



本文編號(hào)：3511557